江科〔2017〕68號(hào)
各市（區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《江門(mén)市人民政府關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》（江府〔2016〕6號(hào)）精神，加強(qiáng)企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局
江門(mén)市財(cái)政局 2017年3月20日
江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市人力資源和
社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于
企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
資助實(shí)施辦法
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)，吸引高層次人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《江門(mén)市人民政府關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》（江府〔2016〕6號(hào)），制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法扶持范圍適用于2016年以來(lái)由國(guó)家、省科技部門(mén)認(rèn)定(或立項(xiàng))的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省科技部門(mén)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及省、市科技部門(mén)認(rèn)定（或立項(xiàng)）的院士工作站等企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。以上企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的認(rèn)定依照國(guó)家、省、市科技部門(mén)的認(rèn)定管理辦法執(zhí)行。對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的扶持由市經(jīng)濟(jì)和信息化局參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所指的工程技術(shù)研究中心,是指由國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的，依托江門(mén)市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè)的內(nèi)部研究和開(kāi)發(fā)部門(mén)。
本辦法所指的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,是指由國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定通過(guò)，依托江門(mén)市內(nèi)具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
本辦法所指的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指由廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的，主要從事研發(fā)及其相關(guān)活動(dòng)，投資主體多元化，建設(shè)模式國(guó)際化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，管理制度現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織。
本辦法所指的院士工作站，是指由廣東省科學(xué)技術(shù)廳、江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定通過(guò)，以江門(mén)市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，以江門(mén)市內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為技術(shù)核心，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的一種組織形式和載體。
第三條 省、市、縣（市、區(qū)）多級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站的建設(shè)與發(fā)展。
第四條 對(duì)通過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定的本市工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，一次性給予依托企業(yè)200萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)通過(guò)廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的本市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，分別一次性給予依托企業(yè)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)通過(guò)江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定的院士工作站，一次性給予依托企業(yè)20萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。
第五條 資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)《江門(mén)市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（江人社發(fā)〔2016〕501號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定，由市本級(jí)財(cái)政與項(xiàng)目所在區(qū)（市）財(cái)政按3:7比例分擔(dān)。以上資助資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在各級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。資金支出、管理和監(jiān)督按照《暫行辦法》執(zhí)行。
第六條 資助經(jīng)費(fèi)采取科技項(xiàng)目的形式下發(fā)，科技項(xiàng)目?jī)?nèi)容為企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)。
第七條 企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)資助評(píng)審遵循“自愿申請(qǐng)、專家論證、內(nèi)容務(wù)實(shí)、目標(biāo)明確”的準(zhǔn)則。
申報(bào)企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助須提交以下資料：
（一）國(guó)家、省、市科技主管部門(mén)下達(dá)的企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定文件；
（二）企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助申報(bào)書(shū)及可行性報(bào)告；
（三）企業(yè)基本證照及年審證明復(fù)印件；
（四）資助經(jīng)費(fèi)超100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的必須提供年度審計(jì)報(bào)告。
第八條 企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審及管理、服務(wù)工作由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。各區(qū)（市）科技部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)受理、初審及日常服務(wù)管理。
第九條 企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審流程分申報(bào)、評(píng)審、公示三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）申報(bào)
原則上每年申報(bào)一次，由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市人社、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布公告。公告發(fā)布后，申請(qǐng)對(duì)象所在單位向?qū)俚乜萍疾块T(mén)申報(bào)。申報(bào)期結(jié)束后，各區(qū)（市）科技部門(mén)會(huì)同人社、財(cái)政部門(mén)初審?fù)夂螅泳咭庖?jiàn)并將申報(bào)材料匯總報(bào)送到江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局，由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)籌組織評(píng)審工作。
（二）評(píng)審
評(píng)審按以下兩個(gè)階段進(jìn)行：
1、形式審查。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局對(duì)企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)的工作基礎(chǔ)、資質(zhì)條件、經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行形式審核，并提出初審意見(jiàn)，初審合格的，進(jìn)入專家評(píng)審階段。
2、專家評(píng)審。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局牽頭，會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等部門(mén)，組織不少于7名省內(nèi)外同行專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后形成專家及專家小組書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。
（三）公示
江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)專家組意見(jiàn)對(duì)擬資助項(xiàng)目進(jìn)行審批，并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。擬資助對(duì)象名單須由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局通過(guò)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。
經(jīng)公示無(wú)異議的，由江門(mén)市科技學(xué)技術(shù)與依托單位簽訂合同。對(duì)經(jīng)公示有異議的，由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局組織相關(guān)部門(mén)人事、紀(jì)檢人員進(jìn)行核查并處理。
第十條 合同簽訂
公示結(jié)束后，由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局與依托單位簽訂相關(guān)《企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合同》，項(xiàng)目合同一般為兩年。依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
第十一條 資金撥付
公示及合同簽訂結(jié)束后，按照《暫行辦法》的規(guī)定，將資金撥付給企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)依托單位。
第十二條 資金使用原則
企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)依托單位須嚴(yán)格按照《暫行辦法》、以及所簽訂的《企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合同》有關(guān)要求使用資助資金，主要用于：能力建設(shè)，研發(fā)投入，科技檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)、交流，人才引進(jìn)，科研儀器設(shè)備配套，成果孵化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第十三條 管理與考核
對(duì)獲得資助的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、年度考核。企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)依托單位須于每年11月30日前向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局書(shū)面報(bào)告平臺(tái)建設(shè)和資金使用情況。對(duì)于考核不合格的，限期整改，仍不合格的，終止項(xiàng)目資助。
對(duì)于在合同期內(nèi)的被有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)認(rèn)定稱號(hào)，或者因考核不合格終止資助的企業(yè)重大科技平臺(tái)，依托單位須立即停止使用資金。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行終止結(jié)題，回收余下資助資金。回收資金用于資助下年度企業(yè)重大科技平臺(tái)建設(shè)。
處理結(jié)果及時(shí)通過(guò)相關(guān)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和主流媒體向社會(huì)公告。
第十四條 本辦法由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日。原有規(guī)定與本辦法不一致的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
