江工商登字〔2016〕171號
各市(區(qū))工商行政管理(市場監(jiān)督管理)局、江海區(qū)市場安全監(jiān)督管理局,江門市局機關各科室、直屬各單位:
《江門市工商行政管理局關于市場主體注銷登記簡易程序試行辦法》已經江門市局局長辦公會議審議通過,并經江門市法制局審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到有關情況和問題,請及時向江門市局登記注冊科反映。
江門市工商行政管理局
2016年11月10日
江門市工商行政管理局關于市場主體注銷登記
簡易程序試行辦法
第一條為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進我市小微雙創(chuàng)工作,完善市場主體退出機制,根據(jù)《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》和國家工商總局相關文件精神,對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序,制定本試行辦法。
第二條本辦法所稱注銷登記簡易程序是指市場主體辦理注銷登記時,無需辦理清算組或清算人備案,自行清理債權債務或者確定沒有債權債務后,直接向登記機關提出注銷申請,登記機關依法核準的程序。
第三條江門市行政區(qū)域內的內資有限責任公司、個人獨資企業(yè)、內資合伙企業(yè)中的未開業(yè)企業(yè)或無債權債務企業(yè),或者個體工商戶經營者死亡的,可以自主選擇按本辦法規(guī)定的簡易程序,辦理注銷登記。
“未開業(yè)企業(yè)”,是指在設立登記后未開展生產經營活動的企業(yè)。
“無債權債務企業(yè)”,是指在生產經營活動中未形成債權債務的企業(yè)。
第四條企業(yè)有下列情形之一,不得申請適用注銷登記簡易程序:
(一)依法被吊銷、被列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單尚未移出的;
(二)企業(yè)股權(投資權益)已被凍結或者已出質登記的;
(三)違反企業(yè)登記管理法規(guī)被管理部門立案查處,或者涉及其他重大案件尚未結案的;
(四)司法機關等有關部門限制辦理注銷或者依法由司法機關等相關部門組織清算的;
(五)企業(yè)已在登記機關辦理清算組備案的,應當按照一般程序申請注銷登記,不適用注銷登記簡易程序;
(六)企業(yè)已進入行政復議、訴訟、仲裁程序或者企業(yè)登記機關接到其他不宜辦理注銷登記的相關協(xié)助執(zhí)行通知、警示、投訴、舉報、信訪等信息的;
(七)登記機關認為不應適用簡易注銷登記的其他情形。
第五條市場主體申請適用注銷登記簡易程序,全體股東(投資人、合伙人)必須對本企業(yè)債權債務清算情況作出說明,并承諾如有未清算的企業(yè)債務,由股東(投資人、合伙人)承擔責任。
清算情況說明應當包括以下內容:
(一)不存在《江門市工商行政管理局市場主體注銷登記簡易程序試行辦法》第四條列明的不適用簡易注銷程序的限制情形;
(二)本企業(yè)屬于未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè);
(三)如有未清算的或隱瞞的債權債務,由投資者(股東/合伙人)承擔相應民事責任,以及因虛假清算辦理注銷登記而引起的一切法律責任。
第六條內資有限公司申請適用注銷登記簡易程序時,應當向登記機關提交以下文件:
(一)公司注銷登記申請書;
(二)《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;
(三)股東會、一人有限責任公司的股東依照《公司法》作出解散的決議或者決定。國有獨資公司申請注銷登記,還應當提交國有資產監(jiān)督管理機構的決定;
(四)全體股東按本辦法規(guī)定共同簽署的清算情況說明;
(五)清稅證明或未涉及納稅義務證明,未換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,按照原規(guī)定辦理相關稅務登記證注銷;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件;設有分公司的公司申請注銷登記,還應當提交分公司的注銷登記證明。
(七)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
第七條合伙企業(yè)申請適用注銷登記簡易程序時,應當向登記機關提交下列文件:
(一)企業(yè)注銷登記申請書;
(二)《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;
(三)合伙人依照《合伙企業(yè)法》作出的解散決定;
(四)全體合伙人按本辦法規(guī)定共同簽署的清算情況說明;
(五)在異地設有分支機構的合伙企業(yè),提交分支機構所在地企業(yè)登記機關核發(fā)的分支機構注銷登記決定書;
(六)清稅證明或未涉及納稅義務證明,未換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,按照原規(guī)定辦理相關稅務登記證注銷;
(七)法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定合伙企業(yè)注銷必須報經批準的,提交有關批準文件或者許可證件的復印件;
(八)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
第八條個人獨資企業(yè)申請適用注銷登記簡易程序時,應當向登記機關提交下列文件:
(一)企業(yè)注銷登記申請書;
(二)《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;
(三)個人獨資企業(yè)投資人按本辦法規(guī)定簽署的清算情況說明;
(四)在異地設有分支機構的個人獨資企業(yè),應當提交分支機構所在地企業(yè)登記機關核發(fā)的分支機構注銷登記決定書;
(五)清稅證明或未涉及納稅義務證明,未換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,按照原規(guī)定辦理相關稅務登記證注銷;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件; (七)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
第九條個體工商戶經營者死亡適用注銷登記簡易程序時,應當向登記機關提交下列文件:
(一)申請人簽署的《個體工商戶注銷登記申請書》;
(二)公安機關、醫(yī)療機構出具的死亡證明復印件或殯葬部門出具的火化證明復印件(需提交原件核對);
(三)申請人的身份證明或法人資格證明復印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
個人經營的申請人可為利害關系人,家庭經營的由備案家庭成員申請。
第十條申請資料齊全且適用簡易注銷程序的,登記機關應受理市場主體注銷申請。
登記機關受理市場主體簡易注銷申請后,通過本機關門戶網(wǎng)站及江門市商事主體信息公示平臺公示簡易注銷企業(yè)、個體工商戶名單,公示期為45天。
第十一條公示期滿且無利害關系人書面提出異議的,登記機關應當自公示期屆滿之日起5個工作日內作出準予注銷登記的決定。
登記機關在作出決定前收到利害關系人對其債權債務清算情況或注銷登記提出異議的,應當作出不予注銷登記的決定。
登記機關作出不予注銷登記決定的,申請人不得再次申請簡易注銷登記,并按照一般注銷程序重新申請注銷登記。登記機關不對提出異議材料的真實性行進行審查。
第十二條企業(yè)或申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段,騙取適用簡易注銷登記的,登記機關可以依照相關法律法規(guī)規(guī)定撤銷注銷登記,恢復其主體資格,并將企業(yè)法定代表人或負責人納入信用管理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第十三條本辦法由江門市工商行政管理局負責解釋。
本辦法自2016年12月10日起試行,有效期至2018年12月31日。如上級部門政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。