2022年全市安排民生支出350.42億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到77.3%,有力保障基本民生。2022年度十件民生實(shí)事共44個(gè)子項(xiàng)目已經(jīng)全部完成。市十件民生實(shí)事年度計(jì)劃投入22.8億元,共落實(shí)投入資金25.76億元,完成年度投資計(jì)劃的113%。
(一)強(qiáng)化疾病預(yù)防和就醫(yī)保障,提升衛(wèi)生健康水平。
已為全市具有江門(mén)市學(xué)籍、新進(jìn)初中一年級(jí)14周歲以下未接種過(guò)HPV疫苗的23573名女生免費(fèi)接種HPV疫苗。完善普通門(mén)診醫(yī)保統(tǒng)籌制度,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)426.27萬(wàn)人,居民醫(yī)保普通門(mén)診待遇最高支付限額提高至每年320元,將部分治療周期長(zhǎng)、對(duì)健康損害大、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的疾病門(mén)診費(fèi)用納入共濟(jì)保障,擴(kuò)大個(gè)人賬戶資金使用范圍提高參保人員門(mén)診待遇,進(jìn)一步減輕參保人門(mén)診特定病種的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。超額完成訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才任務(wù),共簽約招收省縣兩級(jí)訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才188名。完善區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)99家醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分?jǐn)?shù)據(jù)共享。市婦幼保健院擴(kuò)容提質(zhì)工程已進(jìn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工階段。全市18家發(fā)熱門(mén)診完成優(yōu)化工作流程、布局并完成規(guī)范化升級(jí)建設(shè)。
(二)提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育,努力讓學(xué)生“上好學(xué)”。
已完成全市20所中小學(xué)、幼兒園的新建、改擴(kuò)建工程,可提供學(xué)位15340個(gè)。基礎(chǔ)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥付率達(dá)到100%。開(kāi)展市內(nèi)東西部結(jié)對(duì)支教幫扶,244位教師派駐到各接收學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作,開(kāi)展教師培訓(xùn)36項(xiàng),培訓(xùn)教師、校長(zhǎng)、教研員超過(guò)16萬(wàn)人次。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù),全市各學(xué)校已基本實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升活動(dòng)全覆蓋。聯(lián)合公安對(duì)全市1174所學(xué)校的物防、技防、人防、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行全覆蓋檢查。選取市直、各縣(市、區(qū))16所學(xué)校作為“心理關(guān)愛(ài)進(jìn)課堂”項(xiàng)目試點(diǎn),分別開(kāi)展面向?qū)W生、家長(zhǎng)的心理健康教育講座共61次、40次,開(kāi)展面向教師、家長(zhǎng)培訓(xùn)共42次、39次。
(三)加強(qiáng)食品安全、交通安全和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,保障群眾生產(chǎn)生活安全。
加強(qiáng)食藥品安全檢查,已完成全市1174所中小學(xué)校(幼兒園)食堂校園食品安全專項(xiàng)檢查,覆蓋率100%,全市現(xiàn)有1084家學(xué)校食堂已全部加入“邑食安”陽(yáng)光餐飲監(jiān)管平臺(tái),并完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級(jí)改造。已完成藥品監(jiān)督抽樣768批次,檢驗(yàn)768批次,抽檢合格率99.6%。已完成抽檢食品超過(guò)3萬(wàn)批次(其中包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完成抽檢種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)9758批次),完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢超過(guò)62萬(wàn)批次,對(duì)不合格產(chǎn)品處置率達(dá)100%。
加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè),已完成江海區(qū)外海大橋、新民大橋,新會(huì)區(qū)蘆沖村,臺(tái)山市北陡鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)等6個(gè)共26條車(chē)道超限車(chē)輛電子抓拍監(jiān)控設(shè)施點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,臺(tái)山市廣海灣大馬鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn),開(kāi)平市赤水鎮(zhèn),鶴山市宅梧鎮(zhèn)、新會(huì)區(qū)古井鎮(zhèn)等5個(gè)治超卸貨場(chǎng)已完成建設(shè)。
加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,已完成地震災(zāi)害、海洋災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、房屋建筑設(shè)施、交通設(shè)施承災(zāi)體、市政設(shè)施建設(shè)承災(zāi)體以及公共服務(wù)承災(zāi)體、減災(zāi)能力、歷史災(zāi)害等調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。已完成全市50個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目主體工程建設(shè)。
(四)提高困難群眾生活救助水平,增強(qiáng)服務(wù)可及性。
全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為每人每月950元、1520元,分別比2021年提高18元、29元;全市困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月220元、280元,分別比2021年提高了20元、30元;上述提標(biāo)以及補(bǔ)貼資金的補(bǔ)發(fā)工作已經(jīng)全部完成。已印發(fā)《江門(mén)市貫徹〈廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)經(jīng)審核符合條件的最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭。實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”,已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋,困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。推動(dòng)“平安通”提質(zhì)擴(kuò)面,已完成“平安通”市級(jí)中心和7個(gè)縣級(jí)中心建設(shè),推進(jìn)“平安通”與“粵平安”平臺(tái)有效銜接;開(kāi)展面向社區(qū)及居家老年人的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),累計(jì)開(kāi)展43期長(zhǎng)者智能手機(jī)培訓(xùn)服務(wù)。全市8個(gè)公共法律服務(wù)中心法律援助窗口已統(tǒng)一實(shí)行“市域通辦”,全市辦理法律援助事項(xiàng)8273宗,群眾滿意率達(dá)到100%,法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估工作已全部完成。
(五)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
全市已完成197.97公里自然村村內(nèi)干路建設(shè)和58家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。推動(dòng)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè),全市轄區(qū)61個(gè)圩鎮(zhèn)全部達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”,其中12個(gè)圩鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患排查整治工作,已完成全市326處168公里的農(nóng)村公路整治任務(wù)。推進(jìn)橋梁安全隱患整治,6座農(nóng)村公路危橋安全改造已全部完工;對(duì)今年以來(lái)新發(fā)現(xiàn)的四、五類(lèi)農(nóng)村公路橋梁處置率達(dá)到100%。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),守住綠水青山。
已全部完成萬(wàn)里碧道和西江潭江流域跨縣重點(diǎn)支流綜合治理項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成碧道建設(shè)354公里。已完成全市高質(zhì)量水源林建設(shè),共封山育林500畝、造林2.5萬(wàn)畝。全市共組織召開(kāi)“送法規(guī)、送技術(shù)”環(huán)保專項(xiàng)宣講會(huì)20場(chǎng),合計(jì)為2127家(次)企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務(wù)和技術(shù)服務(wù),派發(fā)專題技術(shù)匯編3540冊(cè)。蓬江智水展示中心、江門(mén)綠源環(huán)保有限公司環(huán)保教育基地、開(kāi)平市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園3家單位成功創(chuàng)建為廣東省環(huán)境教育基地。
(七)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,豐富群眾文化體育生活。
已完成全市古樹(shù)資源補(bǔ)充調(diào)查及實(shí)施保護(hù)措施,已對(duì)古樹(shù)進(jìn)行重新掛牌。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,已完成新會(huì)區(qū)學(xué)宮歷史文化街區(qū)、大新路-仁壽路歷史文化街區(qū)、臺(tái)山市臺(tái)城老城中心歷史文化街區(qū)、臺(tái)山市臺(tái)城西寧市歷史文化街區(qū)掛牌保護(hù)工作,江門(mén)市共5個(gè)項(xiàng)目入選第八批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄和擴(kuò)展項(xiàng)目名錄、4個(gè)項(xiàng)目入選第十批廣東省文物保護(hù)單位;全市共認(rèn)定歷史建筑266處并對(duì)歷史建筑開(kāi)展安全評(píng)估,完成20處歷史建筑修繕工作。全市公共體育場(chǎng)館已實(shí)施全面向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。
(八)深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
全市共開(kāi)展“粵菜師傅”培訓(xùn)2555人次,開(kāi)展粵菜品鑒活動(dòng)36期,發(fā)布“邑味名菜”91道,完成4條“美食名街”項(xiàng)目驗(yàn)收。南粵家政(江門(mén))產(chǎn)業(yè)研修院已投入運(yùn)營(yíng),累計(jì)培訓(xùn)家政類(lèi)職業(yè)技能8406人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)14309人次。推動(dòng)“技工教育”高質(zhì)量發(fā)展,市技師學(xué)院荷塘校區(qū)基礎(chǔ)土建工程推進(jìn)順利,三所公辦技工院校已招生8165人。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升工程,企業(yè)職工新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)超過(guò)1.2萬(wàn)人;公共實(shí)訓(xùn)資源開(kāi)放服務(wù)用人單位40家次,提供培訓(xùn)、鑒定服務(wù)5864人次;開(kāi)展“園區(qū)技校”技能培訓(xùn)巡回服務(wù)行動(dòng),“菜單式”培訓(xùn)1114家次企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能6095人次。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)40838人,促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)超過(guò)26627人,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)超2000人。全市發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)貼8976.46萬(wàn)元,惠及勞動(dòng)者3.32萬(wàn)人、企業(yè)8208家。
(九)推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城市安居保障水平。
印發(fā)《江門(mén)市保障性租賃住房管理辦法(試行)》,引導(dǎo)保障性租賃住房規(guī)范發(fā)展,全市新開(kāi)工保障性租賃住房共2495套,超額完成年初計(jì)劃任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,全市共推動(dòng)65個(gè)小區(qū)開(kāi)工改造,其中恩平市東門(mén)金融街片區(qū)老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目被評(píng)為省示范項(xiàng)目。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危瑢?duì)36家燃?xì)馄髽I(yè)、45個(gè)燃?xì)鈭?chǎng)站、269個(gè)供應(yīng)站、1898公里市政燃?xì)夤艿肋M(jìn)行拉網(wǎng)式排查,各縣(市、區(qū))工作臺(tái)賬建檔率達(dá)100%,共發(fā)現(xiàn)隱患3850處,已全部完成整改。
(十)深化“數(shù)字政府”建設(shè),提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
江門(mén)市已與七臺(tái)河市等6個(gè)省外城市實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,與深圳市等16個(gè)省內(nèi)城市實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”,已有超100項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”;已實(shí)現(xiàn)超50項(xiàng)高頻事項(xiàng)通過(guò)視頻辦、自助辦、掌上辦等渠道進(jìn)行“跨境通辦”。已在全市新推出20個(gè)主題目錄、超100件“一件事”集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)辦、一次辦”。加強(qiáng)基層服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市鎮(zhèn)(街)、行政村已設(shè)置785臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;已完成數(shù)字政府線上服務(wù)平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)大廳適老化、適殘化改造。依托現(xiàn)有本地資源,推進(jìn)僑都僑情資料數(shù)據(jù)中心建設(shè);推動(dòng)華僑華人公共法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心揭牌投入運(yùn)營(yíng),“江門(mén)智慧司法”小程序啟動(dòng)上線,共辦理法律咨詢案件1700余宗、法律援助案件570件;辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)3851件;建設(shè)“粵省事”江門(mén)專版,將21項(xiàng)涉僑服務(wù)事項(xiàng)打造成涉僑專區(qū),實(shí)現(xiàn)涉僑服務(wù)“一口對(duì)外”。