江府辦督報〔2022〕3號

2021年，全市各級、各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，奮發(fā)有為、攻堅克難，努力推進各項目標任務。《2021年市政府重點工作任務分解表》明確的342項重點任務中，已完成331項，計劃調(diào)整8項，未完成3項。《2021年市十件民生實事任務分解表》明確的25項工作任務已全面完成。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、工作完成情況

（一）已完成工作任務（共356項）

1.經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標（共9項）。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3601.28億元，同比增長8.4%，兩年平均增長5.2%；地方一般公共預算收入279.84億元，同比增長6.0%，兩年平均增長4.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1280.68億元，同比增長14.7 %，兩年平均增長8.3%；社會消費品零售總額1278.10億元，同比增長9.9%，兩年平均增長2.9%；外貿(mào)進出口總額1789.5億元，同比增長25.2%，兩年平均增長12.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.76萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.15%；居民消費價格漲幅1.2%；居民人均可支配收入增長10.1%。

2.可量化指標任務（共13項）。在推進“雙區(qū)”建設方面，完成交通大會戰(zhàn)年度計劃投資235.7億元。在構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系方面，研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重提高至2.3%；省級科技創(chuàng)新平臺達504家，高新技術(shù)企業(yè)超2100家；支持企業(yè)加大研發(fā)技改投入，推動558家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推薦9家企業(yè)技術(shù)中心認定省級企業(yè)技術(shù)中心；加快5G網(wǎng)絡建設及融合應用，全年新建2500座5G基站；全年全市洽談引進投資超1億元項目228個，超10億元以上項目40個，超20億元項目18個。在激發(fā)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展?jié)摿Ψ矫?/span>，提升全市夜間經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，成功建設高端夜間經(jīng)濟集聚區(qū)10個、“夜僑都”示范項目100個；全市實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”300家。在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，打造100個美麗鄉(xiāng)村示范片；完成35宗小型病險水庫除險加固主體工程建設；全面開展77所大中小學校、10家綜合性醫(yī)院、21個城市廣場及綜合性公園周邊道路慢行系統(tǒng)無障礙設施完善整治行動；完成新增16個口袋公園建設；全市累計高質(zhì)量完成348公里萬里碧道建設。

3.其他重點任務（共309項）。全市做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，加強重點人群重點機構(gòu)重點場所疫情防控工作；全力推進華僑華人投資制度專項改革，持續(xù)深化港澳合作；推動科技創(chuàng)新、交通建設、工業(yè)園區(qū)建設、商務物流建設，深化商事制度改革，實施鄉(xiāng)村振興、“金種子”行動方案，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打擊各類違法犯罪，加強文化惠民、醫(yī)療保障、公辦學位供給、產(chǎn)業(yè)培訓與就業(yè)、老舊小區(qū)改造、法治政府、數(shù)字政府等重點任務均已完成或達到年度計劃目標。

4.民生實事任務（共25項）。2021年全市安排民生支出338.42億元，同比增長7%。25項工作任務全部納入到市級“我為群眾辦實事”工作清單一并推動，在市委黨史學習教育辦公室的指導下，各責任單位按時序高質(zhì)量推進各項工作。全年已落實市十件民生實事投入資金23.83億元，完成年度投資計劃21.18億元的112%。其中，新增各級優(yōu)質(zhì)學位超1.5萬個；居民電子健康檔案建檔率達到90%以上；實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）社會工作服務站100%覆蓋等25項工作任務均全部提前完成。

（二）計劃調(diào)整及未完成工作任務（共11項）

1.計劃調(diào)整工作任務（共8項）。受疫情影響或因工作安排變更，世界江門青年大會活動、第二屆華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會延期舉辦，崖門出海航道二期工程、建設路改擴建工程、江門人才島數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設、戴愛蓮藝術(shù)中心孵化基地和職業(yè)藝術(shù)學院規(guī)劃、推進“數(shù)字政府（粵安居）”平臺試點工作、江門一職擴容改造工程等項目已進行工作計劃調(diào)整。

2.未完成工作任務（共3項）。一是全市固定資產(chǎn)投資同比增長1.4%，兩年平均增長4.1%，較年初制定的目標有較大差距；二是中國僑都華僑華人總部建設項目因方案調(diào)整，未在年內(nèi)完成項目招標工作；三是臺山市省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設項目因園區(qū)道路路基采取堆載預壓施工所需時間較長，以及融資資金落實進度緩慢，導致施工進度滯后。

（三）工作亮點

1.經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。如：全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.4%、社會消費品零售總額同比增長9.9%、外貿(mào)進出口總額同比增長25.2%，均高于年初計劃目標。

2.改革項目成效明顯。如：在行政審批服務方面，“跨境通辦”模式實現(xiàn)新突破，我市在全國首創(chuàng)設立港澳跨境通辦服務專區(qū)，為港澳市民提供超400項高頻政務服務事項；穩(wěn)步推廣招投標“評定分離”改革，在全省首推工程建設“驗收即發(fā)證”。在商事制度改革方面，我市推行市場退出便利化改革，在全省率先推出簡易注銷“掌上辦”；大力實施公平競爭審查制度，在全省率先建立公平競爭審查定期報送機制。

3.部分任務得以超額完成。如：全市已實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”300家，超額完成省下達目標任務；強化臭氧污染治理，超額完成工業(yè)爐窯年度綜合整治任務，完成率128%；全年超額完成707家學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級改造、5832家餐飲單位“邑餐食安”（邑食安）陽光餐飲云平臺建設工作；全市新開工改造小區(qū)132個，超過原計劃開工數(shù)的3倍以上。

二、下一步工作意見

2022年是新一屆政府承前啟后的開局之年，開好頭、起好步，做好今年工作意義重大。各級、各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認真落實市委、市政府各項重點工作及民生實事工作任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是要在真抓實干當中踐行“國之大者”。各級各部門要把踐行“兩個維護”體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，及時做好經(jīng)驗總結(jié)，創(chuàng)新工作機制，提升工作水平；對工作推進相對滯后及未完成的任務，要深入研究分析存在問題及原因，迅速采取有效措施，科學調(diào)整工作計劃，確保工作完成見實效。二是要以實干作風推動2022年市政府重點工作、市十件民生實事工作開展，抓緊壓實工作責任，立說立行、緊抓快辦，確保各項工作抓早抓緊抓主動。

江門市人民政府辦公室     

2022年2月18日