江門市人民政府關(guān)于2018年市政府重點工作和市十件民生實事    

1-9月進展情況的通報     

江府督報〔2018〕5號

各市（區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，中直、省直駐江門有關(guān)單位：    

2018年1-9月，各級、各部門深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞市委、市政府年度重要工作部署，主動作為，倒排工期，聯(lián)動合作，全面推進落實各項工作任務(wù)。253項市政府重點工作和24項市十件民生實事工作任務(wù)總體進展順利，現(xiàn)通報如下：    

一、總體進展情況    

截至9月底，253項市政府重點工作，已完成16項，按進度完成232項（含基本按進度完成7項），計劃調(diào)整1項，未按進度完成4項；24項市十件民生實事工作，已完成5項，按進度完成19項。    

未按進度完成的4項工作任務(wù)：（1）加快市體校布局調(diào)整和陳白沙體育廣場等場地建設(shè)。（2）高標準完成市、縣、鎮(zhèn)三防系統(tǒng)標準化建設(shè)。（3）確保水環(huán)境質(zhì)量完成省下達的目標任務(wù)，潭江牛灣斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)。（4）推進江門市檔案中心建設(shè)，確保開工建設(shè)。    

計劃調(diào)整的1項工作任務(wù)：舉辦2018江門文化產(chǎn)業(yè)博覽暨僑鄉(xiāng)藝術(shù)展。由于上級政策調(diào)整，按照《關(guān)于進一步做好全省黨政機關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動工作的通知》（粵清組〔2018〕3號）精神，此項目進行計劃調(diào)整。    

已完成的16項重點工作任務(wù)：（1）推進老年教育。（2）完善收入分配制度，加強企業(yè)最低工資調(diào)控。（3）確保全國文明城市復(fù)牌成功。（4）舉辦2018·廣東（江門）振興傳統(tǒng)工藝推介會。（5）申報第十六屆省運會。（6）新會區(qū)宋元崖門海戰(zhàn)遺址。（7）大力整治違法用地。（8）支持工業(yè)企業(yè)提高土地容積率，鼓勵零地增資擴產(chǎn)，建設(shè)高標準廠房，實行工業(yè)上樓。（9）深茂鐵路江門至茂名段上半年全線通車。（10）加快市金控公司發(fā)展，積極參股銀行、保險公司等金融機構(gòu)。（11）出臺養(yǎng)殖用海規(guī)劃和海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，落實海洋生態(tài)紅線管控措施。（12）推進人行天橋建設(shè)。（13）加快全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及準入條件，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)水平。（14）推動現(xiàn)有核心區(qū)擴能增效，處置空置廠房10萬平米。（15）推動建立國華臺電、臺山核電與本地工業(yè)企業(yè)電力市場交易的協(xié)調(diào)機制。（16）推動外地企業(yè)到江門集群注冊。    

已完成的5項民生實事工作任務(wù)：（1）年內(nèi)實現(xiàn)全市孤兒基本生活最低養(yǎng)育集中供養(yǎng)1800元/人/月、分散供養(yǎng)1000元/人/月標準。（2）城鄉(xiāng)低保對象政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%以上，建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%以上。（3）年內(nèi)實現(xiàn)全市困難殘疾人生活補貼1890元/人/年、重度殘疾人護理補貼2520元/人/年標準。（4）2018年底實現(xiàn)全市擁有律師900名，每萬人擁有律師1.98名。（5）加快推進森林小鎮(zhèn)建設(shè)，完成6個鎮(zhèn)的森林小鎮(zhèn)建設(shè)申報工作。    

二、存在問題    

（一）因市體校擴容提質(zhì)項目的地塊利用規(guī)劃和項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化，項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、計劃總投資等均有多次調(diào)整，2018年項目無法開工建設(shè)。    

（二）鶴山市縣級三防標準化建設(shè)項目因建設(shè)設(shè)計方案多次修改，建設(shè)報批流程耗時長，導(dǎo)致開工滯后，目前項目建設(shè)進度比市政府要求的時間節(jié)點嚴重偏晚。    

（三）工業(yè)污染未得到有效控制，畜禽養(yǎng)殖污染問題突出，生活污水處理能力建設(shè)滯后，導(dǎo)致潭江牛灣斷面的水質(zhì)均值類別為Ⅳ類。    

（四）受第一次勘察設(shè)計招標失敗影響，市檔案中心項目進度滯后約110天，與原工程計劃時間相差較大。二次中標的勘察設(shè)計單位，缺乏檔案館設(shè)計方面的經(jīng)驗，經(jīng)多次會議討論研究及修改，設(shè)計方案在外觀設(shè)計和功能布局等方面仍未能達到要求。因勘察設(shè)計方案尚未確定，影響了后期的監(jiān)理、施工招標等工作的進展，需要加快解決勘察設(shè)計重要工作節(jié)點的問題。    

三、下一步工作建議    

至2018年底只剩兩個月，各級、各部門要按照市委十三屆七次全會和市政府經(jīng)濟工作推進會精神，把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，確保全面完成全年目標任務(wù)。    

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。    

各牽頭部門要提高政治站位，全面履行牽頭責(zé)任、一抓到底，真正把任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效；各配合部門要盡職盡責(zé)、積極協(xié)助解決有關(guān)問題，優(yōu)先辦理有關(guān)審批工作，不得以任何借口推諉拖延。各市（區(qū)）政府、各部門主要負責(zé)同志是落實工作任務(wù)的第一責(zé)任人，要以身作則、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。    

（二）堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實。    

第四季度是完成今年目標任務(wù)的沖刺期、決戰(zhàn)期，各市（區(qū)）、各部門要突出問題導(dǎo)向，加大落實力度，抓緊解決難題，確保如期順利推進。針對進度滯后的事項，各有關(guān)單位要切實增強責(zé)任感、緊迫感，組織專門骨干力量，全力以赴解決問題，確保年底前完成目標任務(wù)。    

（三）加強督查督辦，確保完成任務(wù)。    

市府辦公室第四季度將會開展抽查或組織督查組到問題較多、難度較大、進度明顯滯后的市（區(qū)）或部門進行實地督查。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的工作不力、懶政怠政、弄虛作假等突出問題，視情況向責(zé)任單位主要負責(zé)人下達督查通知書、提請約談、掛牌督辦或啟動督查問責(zé)。    

附件1：2018年市政府重點工作1-9月進展情況匯總表.doc

附件2：2018年市十件民生實事1-9月進展情況匯總表.docx

江門市人民政府    

2018年10月31日