市人大常委會:
今年以來,由于省再次下達我市2020年地方政府新增債券額度和下達再融資債券額度,根據(jù)《預(yù)算法》、《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》,以及地方政府債券管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將市本級2020年財政預(yù)算調(diào)整方案報告如下:
一、省再次下達我市地方政府新增債券額度情況
根據(jù)省財政廳《關(guān)于再次下達2020年新增地方政府債券額度的通知》(粵財債〔2020〕17號)精神, 在提前下達2020年第一批新增債券轉(zhuǎn)貸資金11.80億元(分配方案已列入年初預(yù)算)的基礎(chǔ)上,再次下達我市2020年第二批新增債券額度22.50億元(其中含市本級資本金1.20億元,臺山市資本金1.80億元),計劃分配方案:市本級1.80億元(其中資本金1.20億元)、蓬江區(qū)6.80億元、江海區(qū)2.70億元、新會區(qū)1.90億元、臺山市3.60億元(其中資本金1.80億元)、開平市2.00億元、鶴山市2.80億元和恩平市0.90億元(詳見附件1)。根據(jù)《預(yù)算法》和政府債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,上述地方政府新增專項債券列入市本級財政基金預(yù)算收支管理。
二、省下達我市地方政府再融資債券額度情況
根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達2020年再融資債券額度的通知》(粵財預(yù)〔2020〕14號)精神,下達我市2020年地方政府再融資債券額度22.7829億元,用于償還2020年到期地方政府一般債券本金。根據(jù)政府債券到期情況及各市(區(qū))上報需求,市本級和各市區(qū)再融資債券額度為:市本級1.3726億元、蓬江區(qū)0.0188億元、新會區(qū)12.5589億元、臺山市1.5882億元、開平市0.4253億元、鶴山市1.7607億元和恩平市5.0584億元(詳見附件2)。根據(jù)政府債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,上述地方政府再融資債券列入市本級財政一般公共預(yù)算收支管理。同時,由于2020年市本級綜合預(yù)算已按年初預(yù)計數(shù)編列再融資債券預(yù)算1.5202億元,比省核定市本級實際需承擔(dān)還本金額和本次下達額度1.3726億元多0.1476億元,相應(yīng)調(diào)減市本級債務(wù)還本支出0.1476億元。
根據(jù)上述省下達我市地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金和再融資債券情況,2020年市本級一般公共預(yù)算總收入和總支出相應(yīng)由年初預(yù)算103.32億元調(diào)整為124.58億元,收支平衡(詳見附件3)。市本級基金預(yù)算總收入和總支出相應(yīng)由年初預(yù)算97.18億元調(diào)整為119.68億元,收支平衡(詳見附件4)。
上述情況,現(xiàn)根據(jù)《預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的規(guī)定上報,請予審查批準。
附件:1.2020年江門市第二批新增債券分配計劃表
2.2020年江門市再融資債券額度分地區(qū)情況表
3.2020年江門市本級一般公共預(yù)算調(diào)整情況表
4.2020年江門市本級基金預(yù)算調(diào)整情況表(總表)