關(guān)于2018年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算第二次調(diào)整方案的報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2019-01-14 17:12:00
來(lái)源：江門(mén)市財(cái)政局
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市人大常委會(huì)：

由于省追加下達(dá)我市地方政府新增債券和置換債額度，根據(jù)《預(yù)算法》、《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》，以及地方政府債券管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將市本級(jí)2018年財(cái)政預(yù)算第二次調(diào)整方案報(bào)告如下：

一、2018年預(yù)算第二次調(diào)整事項(xiàng)

（一）省追加下達(dá)我市地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金。

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2018年第三批廣東省新增債券轉(zhuǎn)貸資金的通知》(粵財(cái)金〔2018〕103號(hào))精神，下達(dá)我市2018年第二批新增債券轉(zhuǎn)貸資金5億元，均為土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債。根據(jù)各級(jí)發(fā)債需求，結(jié)合各地債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況和舉債空間額度進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，此項(xiàng)資金計(jì)劃分配為：市本級(jí)2.3億元，轉(zhuǎn)貸臺(tái)山市2.7億元，資金全部用于土地收儲(chǔ)，為我市加快發(fā)展儲(chǔ)備資源。

（二）省追加下達(dá)我市地方政府置換債券轉(zhuǎn)貸資金。

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)貸（收回）置換債券資金的通知》(粵財(cái)金〔2018〕80號(hào))精神，下達(dá)我市地方政府置換債券轉(zhuǎn)貸資金3.13億元，其中置換一般債券2億元，置換專(zhuān)項(xiàng)債券1.13億元，全部轉(zhuǎn)貸給各市（區(qū)）使用。

根據(jù)《預(yù)算法》和政府債務(wù)管理有關(guān)要求，上述地方政府新增債券和置換債券收支要按債券類(lèi)別分別列入市本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算和基金預(yù)算“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目和“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”等科目。因此，2018年市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入和總支出相應(yīng)由第一次預(yù)算調(diào)整數(shù)111.77億元調(diào)整為113.77億元，收支平衡。

市本級(jí)基金預(yù)算總收入和總支出相應(yīng)由第一次預(yù)算調(diào)整數(shù)115.81億元調(diào)整為121.94億元，收支平衡。

二、2018年政府債務(wù)限額調(diào)整

由于省本次追加下達(dá)我市新增債券轉(zhuǎn)貸資金額度5億元，2018年全市政府債務(wù)限額相應(yīng)由536.76億元調(diào)整為541.76億元。2018年安排市本級(jí)新增債券額度2.3億元，2018年市本級(jí)債務(wù)限額相應(yīng)由205.3億元調(diào)整為207.6億元。

2017年底，我市政府債務(wù)余額為423.89 億元，其中一般債務(wù)275.11億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)148.78億元。今年上級(jí)轉(zhuǎn)貸新增專(zhuān)項(xiàng)債券24 億元（含本次下達(dá)5億元），結(jié)合還款因素，預(yù)計(jì)2018年年底債務(wù)余額不超過(guò)445億元, 其中一般債務(wù)272億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)173億元，一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)均在控制限額以?xún)?nèi)。2017年底市本級(jí)債務(wù)余額為 134.08億元，其中一般債務(wù)76.14億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)57.94億元。2018年市本級(jí)新增專(zhuān)項(xiàng)債券2.3億元，預(yù)計(jì)2018年底，市本級(jí)債務(wù)余額為 134.89億元，其中一般債務(wù)74.79億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)60.10億元，在控制限額以?xún)?nèi)。

上述情況，現(xiàn)根據(jù)《預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的規(guī)定上報(bào)，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。

附件：

1.2018年江門(mén)市本級(jí)第二次調(diào)整財(cái)政預(yù)算新增債券額度分配表