目 錄
第一部分 江門市公路局概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 2017年部門預(yù)算表
一、收支總體情況表
二、收入總體情況表
三、支出總體情況表
四、財(cái)政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
六、一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
七、政府性基金預(yù)算支出情況表
八、專款專用支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
十、部門預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表
十一、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金、專項(xiàng)收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計(jì)劃表
十二、政府采購預(yù)算表
十三、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
十四、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
第四部分 名稱解釋
第一部分 江門市公路局概況
一、主要職責(zé)
江門市公路局是主管江門地區(qū)國省道干線公路的建設(shè)、改造、養(yǎng)護(hù)、管理等工作。下轄新會(huì)、臺(tái)山、開平、恩平、鶴山和江門市區(qū)6個(gè)縣級(jí)公路局;代管江門市交通工程建設(shè)有限公司。主要職能:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)公路管理工作的方針政策和法律法規(guī),對(duì)所管轄的公路行使公路行政管理職責(zé);
(二)參與擬訂全市公路發(fā)展規(guī)劃;
(三)承擔(dān)所管轄公路、橋梁及其附屬物的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度等管理工作;
(四)按照分級(jí)分類管理的規(guī)定,負(fù)責(zé)所管轄公路建設(shè)、改造項(xiàng)目的審核工作及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;
(五)參與承建公路的建設(shè)、改造項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收;參與有關(guān)高速公路的建設(shè)管理工作;
(六)負(fù)責(zé)所管轄公路養(yǎng)護(hù)資金的使用和監(jiān)管;
(七)負(fù)責(zé)所管轄公路的路政管理工作,檢查、制止侵占或者損壞路產(chǎn)路權(quán)等違反《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《廣東省公路條例》的行為;
(八)負(fù)責(zé)公路信息化建設(shè);負(fù)責(zé)公路科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的管理及成果推廣應(yīng)用;指導(dǎo)本系統(tǒng)的精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè);組織實(shí)施創(chuàng)建文明樣板路工作;組織實(shí)施所管轄公路交通戰(zhàn)備、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)工作;
(九)承辦市政府以及上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu) 設(shè)置
(一)本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,納入部門預(yù)算編制的單位包括江門市公路局(局機(jī)關(guān))和下屬江門市市區(qū)公路局、江門市新會(huì)公路局、江門市臺(tái)山公路局、江門市開平公路局、江門市鶴山公路局、江門市恩平公路局等下屬6個(gè)縣級(jí)公路局以及江門市市區(qū)公路局養(yǎng)護(hù)中心、江門市新會(huì)公路局養(yǎng)護(hù)中心、江門市臺(tái)山公路局溫泉養(yǎng)護(hù)中心、江門市臺(tái)山公路局端芬養(yǎng)護(hù)中心、江門市開平公路局養(yǎng)護(hù)中心、江門市鶴山公路局養(yǎng)護(hù)中心、江門市恩平公路局養(yǎng)護(hù)中心等7個(gè)養(yǎng)護(hù)中心(事業(yè)單位) 。
(二)人員構(gòu)成情況
(1)江門市公路局(局機(jī)關(guān))共有行政及專項(xiàng)執(zhí)法編制65人,實(shí)有人數(shù)123人(含在職在編61人、雇員4人,離退休49人,編外人員9人)。
(2)下屬單位(僅市區(qū)公路局納入預(yù)算編制范圍)編制 35 人,實(shí)有人數(shù)55人(含在職在編28人、離退休14人,編外13人)。
第二部分 2017年部門預(yù)算表
預(yù)算01表:收支總體情況表
預(yù)算02表:收入總體情況表
預(yù)算03表:支出總體情況表(按科目)
預(yù)算04表:財(cái)政撥款收支總體情況表
預(yù)算05表:一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
預(yù)算06表:一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
預(yù)算07表:政府性基金預(yù)算支出情況表
預(yù)算08表:專款專用支出預(yù)算表
預(yù)算09表:一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
預(yù)算10表:部門預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表
預(yù)算11表:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金、專項(xiàng)收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計(jì)劃表
預(yù)算12表:政府采購預(yù)算表
預(yù)算13表:一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
預(yù)算14表:部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
一、預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
年度主要開展工作:(1)完成江門市轄區(qū)內(nèi)的國省道干線公路的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)水毀或車輛通行造成的損爛路段進(jìn)行中修挖補(bǔ);(2)對(duì)管養(yǎng)的國省道干線公路根據(jù)“十三五”規(guī)劃及改造計(jì)劃實(shí)施路面改造或大修;(3)對(duì)管養(yǎng)護(hù)國省道干線公路實(shí)行路政巡查,做好路產(chǎn)路權(quán)的登記;(4)完善管養(yǎng)護(hù)國省道干線公路標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施,組織實(shí)施國省道公路生命防護(hù)工程建設(shè),確保通行車輛的行車安全;(5)加強(qiáng)渡口及橋梁的管理維護(hù);(6)積極推進(jìn)國省道PPP項(xiàng)目以及開展會(huì)港大道、臺(tái)開快速等項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)國道G325線鶴山桃源至恩平恩城段改擴(kuò)建工程、國道G240線新會(huì)東甲至臺(tái)山臺(tái)城段改擴(kuò)建工程的前期工作,促進(jìn)國道G325線鶴山段改線工程開工建設(shè)。(7)組織開展江順大橋及江門大道日常養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理。
二、部門預(yù)算收支增減變化情況
(一)收入預(yù)算說明
2017年部門收入預(yù)算 42691.54 萬元,較2016年減少4657.26萬元,減少12.24%。減少主要原因:一是上年結(jié)轉(zhuǎn)收入減少9000萬元;二是上級(jí)補(bǔ)助收入減少5592.11萬元;三是專款專用----其他收入增加7328.4萬元;四是基金預(yù)算撥款增加2500萬元。其中:一般公共預(yù)算 26162.18 萬元,占61.28%;基金預(yù)算 2500 萬元,占5.86%;專款專用資金 7328.4 萬元,占17.17%;其他收入 208.07 萬元,占0.49%;上級(jí)部門補(bǔ)助收入 6492.89 萬元,占15.20%。
(二)支出預(yù)算說明
1.支出總體情況
2017年部門支出預(yù)算 42691.54萬元,其中本年支出42691.54萬元,占100%,較2016年減少4657萬元,減少12.24%。主要原因是2017年公路大修工程項(xiàng)目減少,部分大修項(xiàng)目采用PPP模式建設(shè),使得年度預(yù)算支出相應(yīng)減少。包括:社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出681.5萬元,占1.6%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)支出162.16萬元,占0.38%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出2500萬元,占5.86%;交通運(yùn)輸(類)支出39211.53萬元,占91.85%;住房保障(類)支出136.35萬元,占0.32%。
按科目劃分,人員支出預(yù)算 1586.17 萬元,占支出預(yù)算 3.72 %;日常公用支出預(yù)算 173.66 萬元,占支出預(yù)算 0.41 %;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算 978.09 萬元,占支出預(yù)算 2.29 %;項(xiàng)目支出預(yù)算 39953.63 萬元,占支出預(yù)算 93.58%。
(三)一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況
2017年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共28662.18萬元,較2016年減少7209.27萬元,減少33.61%。主要為公路養(yǎng)護(hù)大修項(xiàng)目減少,上級(jí)補(bǔ)助收入安排支出減少。其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出26162.18萬元,基金預(yù)算撥款安排的支出2500萬元。
1、基本支出預(yù)算2007.64萬元,其中:工資福利支出預(yù)算 1126.99 萬元,占支出預(yù)算 3.93 %;商品和服務(wù)支出預(yù)算 112.85 萬元,占支出預(yù)算的 0.39 %;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算 767.8 萬元,占支出預(yù)算 2.68 %;
2、項(xiàng)目支出預(yù)算 26654.54 萬元,占支出預(yù)算 93 %。主要支出項(xiàng)目有:下屬各局行政運(yùn)行支出7064.2萬元,公路養(yǎng)護(hù)支出14030.94萬元,公路還貸專項(xiàng)支出2844.1萬元。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
2017年江門市公路局用財(cái)政撥款數(shù)開支的出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(簡稱“三公”經(jīng)費(fèi))支出合計(jì)16.6萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少10.69萬元,減少39.17%。
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。
(二)公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元。
(三)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.6萬元,主要包括江門市公路局公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.6萬元。
(四)公務(wù)接待費(fèi)支出1萬元,主要包括江門市公路局公務(wù)接待費(fèi)1萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化的主要原因是:2017年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算合計(jì) 16.6萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少10.69萬元。其中:
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平。
(二)公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算0萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平)萬元。
(三)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算 15.6 萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加減少6.5萬元,減少原因:厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),江門市公路局公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出減少6.5萬元。
(四)公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算 1萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少4.19萬元,減少原因:厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),江門市公路局公務(wù)接待費(fèi)減少4.19萬元。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。
2017年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算2006.85萬元(日常公用支出112.85萬元),比2016年1567.18萬元增加439.67萬元,增長28.05%,增長原因是: 政策性提高行政人員工資福利支出以及行政事業(yè)單位養(yǎng)老補(bǔ)繳及職業(yè)年金引起行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加 。其中:辦公費(fèi)10萬元,印刷費(fèi)1.5萬元,手續(xù)費(fèi)0.8萬元,水費(fèi)3萬元,電費(fèi)20萬元,郵電費(fèi)10萬元,差旅費(fèi)15萬元,會(huì)議費(fèi)1萬元,福利費(fèi)3.48萬元,日常維修費(fèi)3.8萬元,培訓(xùn)費(fèi)1萬元,公務(wù)接待費(fèi)1萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)7萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.6萬元,其他交通費(fèi)用12.75萬元,其他商品和服務(wù)支出6.92萬元等。
五、政府采購情況。
2017 年本部門政府采購預(yù)算總額127.53萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算 61.93萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算65.6萬元。
六、國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2016年12月31日(最新情況),本部門共有車輛3輛,其中,一般公務(wù)用車輛(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)2輛、其他用車輛1輛,其他用車主要是公路檢測(cè)車輛。
單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
年本部門預(yù)算安排購置一般公務(wù)用車0輛,單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
七、績效目標(biāo)設(shè)置情況。
2017年本部門項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款26439.24萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入(交通“六費(fèi)”替代性收入返還)、基金預(yù)算收入、專款專用資金收入等。
二、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
三、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。