第一部分 2017年江門市供銷合作聯(lián)社預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
江門市供銷合作聯(lián)社是全市供銷合作聯(lián)社的聯(lián)合組織,是全國供銷社系統(tǒng)的地級(jí)市機(jī)構(gòu),是市政府的直屬正處級(jí)參公管理的事業(yè)單位,是五邑地區(qū)供銷社系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu),其主要的工作職責(zé)是:一是宣傳貫徹執(zhí)行國家和省市政府有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)展合作事業(yè)的方針、政策,制定供銷社的發(fā)展規(guī)劃。二是代表五邑地區(qū)各級(jí)供銷合作社參與全國總社和省社的有關(guān)活動(dòng)。三是按國家和省、市政府部署,指導(dǎo)五邑地區(qū)供銷社系統(tǒng)的體制改革,抓好市直屬企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。四是按照政府授權(quán),開展新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、再生資源回收利用、日用消費(fèi)品的經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理工作。五是指導(dǎo)五邑地區(qū)供銷社系統(tǒng)發(fā)揮職能作用,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營,搞好為“三農(nóng)”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是按照大市場、大流通、大貿(mào)易的要求,指導(dǎo)五邑地區(qū)供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營活動(dòng),抓好直屬企業(yè)經(jīng)營管理工作,組織城鄉(xiāng)物資交流。七是指導(dǎo)五邑地區(qū)供銷社系統(tǒng)職工隊(duì)伍的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)教育工作。八是管好直屬企業(yè),確保資產(chǎn)的保值和增值。九是依照有關(guān)政策,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,維護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益。十是承辦市委、市政府和中華全國供銷合作總社、省供銷合作聯(lián)社交辦的其他事項(xiàng)。現(xiàn)設(shè)職能科(室)4個(gè):分別是辦公室、人事科、財(cái)務(wù)審計(jì)科與綜合業(yè)務(wù)科。
江門市供銷合作聯(lián)社納入部門預(yù)算編制只有社本部1個(gè)預(yù)算單位,沒有下屬單位。
(二)人員構(gòu)成情況
江門市供銷合作聯(lián)社共有編制27人,實(shí)有人數(shù)30人(含在職公務(wù)員24人,雇員6人),離退休人員46人。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
2017年,在產(chǎn)銷對(duì)接工作方面,江門市供銷合作聯(lián)社將繼續(xù)以江門市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局市供銷社《江門市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接流通體系示范工程建設(shè)工作方案的通知》(江府辦函〔2015〕23號(hào))為指導(dǎo),計(jì)劃實(shí)施如下工作任務(wù):(1)新組建規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè);(2)建設(shè)完善100畝以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地1個(gè);(3)建設(shè)完善區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品配送中心2個(gè);(4)建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營旗艦店1家;(5)建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)連鎖店10家;(6)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息化流通管理平臺(tái)1個(gè)(第三期)。
根據(jù)全國總社和省社的工作要求,在推進(jìn)綜合改革和實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程及“新網(wǎng)工程”建設(shè)方面,2017年江門市供銷合作聯(lián)社將重點(diǎn)抓好如下工作:(1)進(jìn)一步完善農(nóng)資配送硬件建設(shè)和軟件配套供應(yīng),充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用;(2)進(jìn)一步加快莊稼醫(yī)院和測土配方中心建設(shè),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn),充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)增效農(nóng)民增收保駕護(hù)航的作用;(3)進(jìn)一步完善農(nóng)村日用消費(fèi)品倉儲(chǔ)配送和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村購物環(huán)境,縮短城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建和諧社會(huì);(4)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接和快速流通;(5)進(jìn)一步完善再生資源回收利用體系建設(shè),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(6)進(jìn)一步參與農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、收入預(yù)算說明
2017年部門收入預(yù)算760.02萬元,其中:公共財(cái)政一般公共預(yù)算收入760.02萬元,占100%。
2017年部門收入預(yù)算對(duì)比去年預(yù)算減少643.05萬元,減少率為45.83%,減少的主要原因是項(xiàng)目資金及個(gè)人和家庭的補(bǔ)助資金減少。
三、支出預(yù)算說明
(一)支出總體情況
2017年部門支出預(yù)算760.02萬元,其中本年支出760.02萬元,包括:一般公共服務(wù)(類)支出760.02萬元,占100%。2017年支出預(yù)算按用途劃分,人員支出預(yù)算445.90萬元,占支出預(yù)算58.67%;日常公用支出預(yù)算56.91萬元,占支出預(yù)算7.49%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算214.05萬元,占支出預(yù)算28.16%;項(xiàng)目支出預(yù)算43.16萬元,占支出預(yù)算5.68%。
2017年部門支出預(yù)算對(duì)比去年預(yù)算減少643.05萬元,減少率為45.83%,減少的主要原因是項(xiàng)目資金支出及個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出減少。
(二)公共財(cái)政預(yù)算一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況
2017年公共財(cái)政預(yù)算一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共760.02萬元。其中:
基本支出(含工資福利性支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和公用支出)716.86萬元。
根據(jù)市委、市政府2017年的有關(guān)方針政策和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以及江門市供銷合作聯(lián)社的工作職能,確定江門市供銷合作聯(lián)社2017年項(xiàng)目支出預(yù)算為43.16萬元。
2017年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出預(yù)算對(duì)比去年預(yù)算減少643.05萬元,減少率為45.83%,減少的主要原因是項(xiàng)目資金支出及個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出減少。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
2017年江門市供銷合作聯(lián)社用財(cái)政撥款數(shù)開支的出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(簡稱“三公”經(jīng)費(fèi))支出合計(jì)4.46萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。
(二)公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元。
(三)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3萬元,主要包括公務(wù)用車的保險(xiǎn)費(fèi)、加油費(fèi)及車輛維修費(fèi)。
(四)公務(wù)接待費(fèi)支出1.46萬元,主要包括公務(wù)接待費(fèi)的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化的主要原因是:2017年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算合計(jì)4.46萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少2.86萬元。其中:
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相比持平。
(二)公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相比持平。
(三)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算3萬元,與上年預(yù)算數(shù)相比減少2.8萬元,減少原因:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公務(wù)出行租車經(jīng)費(fèi)不列入公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中支出。
(四)公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.46萬元,與上年預(yù)算數(shù)減少0.06萬元,減少原因:認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),減少公務(wù)接待費(fèi)支出 。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2017年江門市供銷合作聯(lián)社機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算56.91萬元,比2016年減少1.57萬元,減少的原因是社會(huì)保障和就業(yè)項(xiàng)下的歸口管理的行政單位離退休支出及商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出項(xiàng)下的行政運(yùn)行變動(dòng)所致。
(二)政府采購情況
2017年本部門政府采購預(yù)算總額20.07萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算8.12萬元、政府采購工程預(yù)算5萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算6.95萬元。
第二部部分:江門市供銷合作聯(lián)社2017年部門預(yù)算表(請點(diǎn)擊進(jìn)入)(見附件)
第三部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專款專用資金收入等。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔動(dòng)所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
江門市供銷合作聯(lián)社
2017年2月10日