第一部分 2017年江門市工商行政管理局預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能
江門市工商行政管理局是主管全市市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管工作的職能部門。主要職能:負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)市場主體的登記注冊工作,組織指導(dǎo)全市市場主體及經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法組織查處取締無照經(jīng)營行為,承擔(dān)市場主體信用分類監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)擬訂便利營商的措施、辦法并組織實施、擬訂促進優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施、辦法并組織實施,支持企業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護商品交易市場經(jīng)營秩序工作,監(jiān)督管理商標(biāo)和特殊標(biāo)志,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作,依法組織監(jiān)督管理市場競爭,依法組織查處違法直銷、傳銷案件,負(fù)責(zé)消費維權(quán)及社會監(jiān)督體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市市場監(jiān)管體系建設(shè),指導(dǎo)全市工商行政管理業(yè)務(wù)工作等。
納入部門預(yù)算編制有下屬1個行政單位,為江門市工商行政管理局經(jīng)濟檢查局。
(二)人員構(gòu)成情況
江門市工商行政管理局編制77人,實有80人(含保留原管理方式機關(guān)雇員5人),離退休36人。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
2017年江門市工商行政管理局將進一步深化商事制度改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系,加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,提升消費維權(quán)水平,為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)江門加快發(fā)展做出積極貢獻。深化商事制度改革。開展新一輪“多證合一”改革調(diào)研,推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革,強化事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新后續(xù)監(jiān)管機制。推進小微“雙創(chuàng)”。在市場準(zhǔn)入、商標(biāo)品牌、資金獎補等方面研究出臺更多舉措扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。強化監(jiān)管維權(quán)。提高競爭執(zhí)法水平,加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)管,積極探索社會共治消費維權(quán)方式,提升維權(quán)效能。
二、收入預(yù)算說明
2017年部門收入預(yù)算2918.07萬元,比上年預(yù)算增加462.24萬元(其中一般公共預(yù)算增加252.54萬元、基金預(yù)算撥款增加68萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加141.70萬元),增幅18.82%。其中:公共財政一般公共預(yù)算收入2708.37萬元,占92.81%;基金預(yù)算收入68.00萬元,占2.33%;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余141.70萬元,占4.86%。
三、支出預(yù)算說明
(一)支出總體情況
2017年部門支出預(yù)算2918.07萬元,比上年預(yù)算增加462.24萬元,增幅18.82%。其中本年支出2918.07萬元,占100%,包括:一般公共服務(wù)(類)支出2266.32萬元,占77.66%;社會保障和就業(yè)(類)支出309.99萬元,占10.62%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出156.28萬元,占5.36%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出68.00萬元,占2.33%;住房保障(類)支出117.48萬元,占4.03%。
(二)公共財政預(yù)算一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況
2017年公共財政預(yù)算一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共2776.37萬元。其中:
基本支出(含工資福利性支出、對個人和家庭補助支出和公用支出)1880.72萬元。
項目支出預(yù)算895.65萬元,主要支出項目有專項業(yè)務(wù)支出174.00萬元、業(yè)務(wù)接待支出6.00萬元、業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出42.64萬元、辦公設(shè)備購置10.71萬元、物業(yè)管理費98.11萬元、消費者權(quán)益保護專項經(jīng)費112.82萬元、消費維權(quán)及社會監(jiān)督體系建設(shè)28.00萬元、市場主體監(jiān)管經(jīng)費40.80萬元、執(zhí)法辦案經(jīng)費43.30萬元、打擊傳銷專項經(jīng)費20.00萬元、全市“兩建”工作辦公室經(jīng)費29.62萬元、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施經(jīng)費30.00萬元、商事制度改革專項經(jīng)費145.76萬元、“雙隨機、一公開”專責(zé)小組專項經(jīng)費24.00萬元、小微雙創(chuàng)工作經(jīng)費9.00萬元、大型修繕73.00萬元、公務(wù)出行租賃經(jīng)費7.90萬元。
四、“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
2017年江門市工商行政管理局(含下屬單位)用財政撥款數(shù)開支的出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費(簡稱“三公”經(jīng)費)支出合計24.60萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出0.00萬元。
(二)公務(wù)用車購置費支出0.00萬元。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出18.60萬元,主要包括公務(wù)用車日常運行維護費及燃料費等公務(wù)用車運行維護費用。
(四)公務(wù)接待費支出6.00萬元,主要包括按規(guī)定開支的接待省級對口單位及其他市工商行政管理局等公務(wù)接待費用。
“三公”經(jīng)費預(yù)算增減變化的主要原因是:2017年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算合計24.60萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少9.90萬元。其中:
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出預(yù)算0.00萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平。
(二)公務(wù)用車購置費支出預(yù)算0.00萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算18.60萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少7.90萬元,減少原因:原在公務(wù)用車運行維護費科目中核算的公務(wù)車租賃費用于2017年改為在其他交通費科目核算。
(四)公務(wù)接待費支出預(yù)算6.00萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加減少2.00萬元,減少原因:根據(jù)2016年預(yù)算執(zhí)行及2017年工作開展情況預(yù)算減少2.00萬元。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費。
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算182.68萬元,比2016年減少5.38萬元,減少原因:是因為人員編制減少2個而影響公用經(jīng)費也相應(yīng)減少。
(二)政府采購情況。
2017 年本部門政府采購預(yù)算總額674.36萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算152.24萬元、政府采購工程預(yù)算146.7萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算375.42萬元。
第二部分 2017年江門市工商行政管理局預(yù)算公開表
詳見附件2017年度江門市工商行政管理局部門預(yù)算公開表(請點擊下載)
第三部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指財政當(dāng)年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專款專用資金收入等。
二、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
五、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、“三公”經(jīng)費:按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。(2)公務(wù)用車購置及運行費,指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
九、一般公共服務(wù)支出(類)工商行政管理事務(wù)(款):反映工商行政管理事務(wù)方面的支出。
十、一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款):反映上述項目未包括的一般公共服務(wù)支出。
十一、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
十二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)計劃生育事務(wù)(款):反映計劃生育方面的支出。
十三、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類):反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。
十四、住房保障支出(類)住房改革支出(款):反映用行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他獎金等安排的住房改革支出。