2015年度江門市法制局預算公開

第一部分 2015年江門市法制局預算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機構設置、職能

江門市法制局共設有4個內設機構：辦公室、行政執(zhí)法監(jiān)督科（市人民政府行政執(zhí)法督察辦公室、行政審批服務科）、規(guī)范性文件審查科、行政復議科。

主要職能：

1．貫徹執(zhí)行國家有關法制工作的方針政策，督促指導全市依法行政工作，調查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進依法行政的措施和建議。

2．承擔統(tǒng)籌規(guī)劃市人民政府立規(guī)工作的責任，組織編制并實施中長期立規(guī)規(guī)劃和年度立規(guī)計劃，負責市人民政府規(guī)范性文件的報送、備案、立規(guī)解釋工作。

3．負責起草、修改、審核市人民政府規(guī)范性文件草案，承擔市人民政府部門規(guī)范性文件的合法性審查和各市、區(qū)人民政府規(guī)范性文件的備案審查責任，辦理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的合法性審查申請事項，監(jiān)督、指導全市規(guī)范性文件審查、審核、評估、清理及編纂工作，承辦上級交辦的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見工作。

4．承擔行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，建立、完善和組織實施行政執(zhí)法督察制度，審查行政執(zhí)法隊伍主體和人員的執(zhí)法資格，監(jiān)督使用廣東省人民政府《行政執(zhí)法證》，組織行政執(zhí)法人員法律培訓，負責行政執(zhí)法投訴舉報和行政執(zhí)法爭議協(xié)調處理工作。

5．辦理向市人民政府申請的行政復議、行政賠償案件，代理市人民政府行政應訴事務，監(jiān)督、指導全市行政復議、行政應訴和行政賠償工作。

6．負責市人民政府法律顧問事務，承辦市人民政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查、重大合同的審核及市政府領導同志交辦的法律事務，協(xié)調或代理市人民政府民事訴訟事務。

7．指導市政府各部門，各市、區(qū)政府有關政府法制工作，開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對外法制業(yè)務交流。

8．承辦市人民政府和省人民政府法制辦公室交辦的其他事項。

（二）人員構成情況

江門市法制局共有行政編制10個、政府雇員編制3個，實有人數(shù)13人（含雇員3人）。

（三）預算年度的主要工作任務

1．繼續(xù)深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。把群眾路線教育實踐長期化，確保活動收尾不收場，確保作風建設永遠在路上，繼續(xù)堅持用黨的群眾路線的思想武裝干部頭腦，不斷增強學習實踐群眾路線的自覺性和堅定性；繼續(xù)鞏固和擴大教育實踐活動成果，把整改方案落到實處；繼續(xù)認真總結教育實踐活動中取得的實踐成果和思想認識成果,認真總結有特色的好做法、好經驗，努力把教育實踐活動取得的成功經驗及時運用到推動工作的實踐中去。

2．繼續(xù)圍繞市委、市政府中心決策，繼續(xù)當好市政府的參謀、助手和法律顧問，爭取按照省的要求，在法律顧問室的創(chuàng)建方面有新的突破；做好規(guī)范性文件管理工作，出臺規(guī)范性文件清理、評估制度，實現(xiàn)規(guī)范性文件立、改、廢工作的協(xié)調開展；搞好行政執(zhí)法監(jiān)督，做好行政執(zhí)法人員培訓、考試工作，形成規(guī)范的培訓、考試制度；繼續(xù)推進行政執(zhí)法案卷評查工作；繼續(xù)努力做好行政復議和行政應訴工作，爭取實現(xiàn)行政復議委員會工作有新的進展，爭取制度規(guī)范化、場地規(guī)范化、人員規(guī)范化取得新的突破。

3．繼續(xù)深入推進依法行政考評工作，結合省對我市政府依法行政考評結果，及時總結我市依法行政工作，發(fā)揚優(yōu)點，整改不足；按照我市依法行政考評工作方案的部署和安排，切實開展對市直單位及各市、區(qū)政府依法行政工作的考評，合理利用考評工作手段和考評結果，著力推動我市依法行政水平步上新的臺階，努力提升政府法制工作的影響力，開創(chuàng)法制工作新局面、新面貌。

4．繼續(xù)加強機關作風建設，繼續(xù)發(fā)揮局黨支部作用，真正將流動黨員服務站工作抓起來，開展豐富多彩的組織活動，活躍機關氣氛，營造工作氛圍；繼續(xù)做好財務工作，尤其是抓好差旅費、會議費等合法開支，規(guī)范管理，正規(guī)使用，不出差錯；繼續(xù)積極創(chuàng)造條件和機會，帶領機關干部職工外出交流和學習，增長見識，融會貫通，切實提升工作業(yè)務素質。

二、收入預算說明

2015年部門收入預算245.47萬元，其中：公共財政預算收入245.47萬元。

三、支出預算說明

（一）支出總體情況

2015年部門支出預算245.47萬元，其中本年支出245.47萬元，占100%，包括：一般公共服務（類）支出212.96萬元，占86.76%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）支出15.93萬元，占6.49%；住房保障（類）支出16.58萬元，占6.75%。

（二）公共財政預算和基金預算支出情況

2015年公共財政預算和基金預算撥款安排的支出共245.47萬元。其中：

基本支出（含工資福利性支出、對個人和家庭補助支出和公用支出）171.98萬元。

項目支出預算73.50萬元，主要用于開展依法行政考評、立規(guī)調研、行政執(zhí)法案卷評查、行政復議和行政訴訟案件辦理及行政復議規(guī)范化建設等有關工作。

四、“三公”經費預算說明

2015年江門市法制局用財政撥款數(shù)開支的出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費（簡稱“三公”經費）支出合計15.70萬元。

（一）因公出國（境）經費支出0元。

（二）公務用車購置費支出0元。

（三）公務用車運行維護費支出9.20萬元，主要包括日常維修、過橋過路、保險、養(yǎng)路、燃料等費用支出。

（四）公務接待費支出6.50萬元。主要包括上級機關和下級單位來人接待費等。

“三公”經費預算增減變化的主要原因是：2015年“三公”經費支出預算合計15.70萬元，比上年預算數(shù)減少4.50萬元。其中：

（一）因公出國（境）經費支出預算0萬元，與上年預算數(shù)持平。

（二）公務用車購置費支出預算0萬元，與上年預算數(shù)持平。

（三）公務用車運行維護費支出預算9.20萬元，比上年預算數(shù)減少1.80萬元，減少原因：2015年10月起實行公務用車改革后，公務用車運行維護費支出減少。

（四）公務接待費支出預算6.50萬元，比上年預算數(shù)減少2.70萬元，減少原因：根據(jù)厲行節(jié)約的規(guī)定要求，嚴格控制公務接待。