2015年中共江門市委組織部部門預(yù)算公開

第一部分2015年中共江門市委組織部部門預(yù)算

基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

中共江門市委組織部是中共江門市委主管組織工作、干部工作和人才工作的綜合職能部門。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨中央有關(guān)組織工作的路線、方針、政策；組織實(shí)施上級(jí)有關(guān)組織、干部、人才工作的法規(guī)及黨員、干部、人才管理規(guī)劃。研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè)，探索和指導(dǎo)基層和各類經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；加強(qiáng)和完善黨內(nèi)生活制度建設(shè)，協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)黨員教育工作和黨建理論研究，主管黨員的管理和發(fā)展工作。考察各市區(qū)和市直各部門以及其他列入市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，提出調(diào)整、配備的意見和建議，審批、辦理市管干部的任免、工資、待遇、退（離）休；指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；備案審核和宏觀管理我市各級(jí)黨組織協(xié)助市委管理的干部；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。貫徹落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策，綜合管理培養(yǎng)選拔年輕干部、后備干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作。指導(dǎo)和落實(shí)黨的組織制度和干部人事制度的改革，制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的制度。綜合指導(dǎo)黨的機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)等參照公務(wù)員法管理單位的工作。檢查督促組織、干部工作，及時(shí)向市委反映重要情況、提出建議；檢查監(jiān)督下級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作。制訂干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全市干部教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)全市各層次有關(guān)干部及優(yōu)秀企業(yè)家的培訓(xùn)。選拔管理市管優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、督促和規(guī)劃全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。負(fù)責(zé)市黨代會(huì)和市委要求黨代表參加的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的組織工作。承辦市委和省委組織部交辦的其他事項(xiàng)。

納入部門預(yù)算編制的單位包括部機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位江門市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。

（二）人員構(gòu)成情況

中共江門市委組織部部機(jī)關(guān)共有行政編制38名，雇員員額4名。實(shí)有在編人數(shù)39人（行政編制35人，雇員4人），退休干部10人。下屬事業(yè)單位編制5人，實(shí)有在編人數(shù)4人。

（三）預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

1、不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，抓好十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神、黨章和憲法的培訓(xùn)。

2、鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。狠抓作風(fēng)教育，繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)以上率下態(tài)勢。抓好整改落實(shí)和建章立制工作。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，適時(shí)對(duì)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查。

3、在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。

4、認(rèn)真落實(shí)《2014－2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，合理配備女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，為2016年換屆作準(zhǔn)備。

5、從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，繼續(xù)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)整治。

6、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。貫徹落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，建立健全干部能上能下機(jī)制。

7、實(shí)行綜合施治，探索系統(tǒng)解決基層矛盾的辦法。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，探索問題突出村委會(huì)重構(gòu)，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”。分類處置不合格黨員。建立健全鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾長效機(jī)制。

8、建立健全黨建工作責(zé)任制，重新設(shè)計(jì)市委常委黨建項(xiàng)目，統(tǒng)籌建設(shè)市縣鎮(zhèn)三級(jí)黨群服務(wù)綜合體，建立市委常委會(huì)定期研究基層黨建工作機(jī)制和市委常委黨建項(xiàng)目定期匯報(bào)機(jī)制，建立健全黨委（黨組）書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度、將黨組織書記黨建述職制度延伸到村（社區(qū)）、市直單位、企（事）業(yè)單位黨組織。

9、抓好市直機(jī)關(guān)人才工作情況考評(píng)，推進(jìn)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要落實(shí)。以突出特色為著眼點(diǎn)，結(jié)合“珠西”行動(dòng)，牽頭抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌抓好市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)孵化基地、僑青創(chuàng)業(yè)孵化中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)柔性引才工作。

10、從緊從嚴(yán)治部，在全市組織系統(tǒng)開展“落實(shí)總書記要求，建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。抓好全省組工干部隊(duì)伍建設(shè)意見的貫徹落實(shí)。

二、收入預(yù)算說明

2015年部門收入預(yù)算1491.70萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款1491.70萬元，占100%。

三、支出預(yù)算說明

（一）支出總體情況

2015年部門支出預(yù)算1491.70萬元，其中本年支出1491.70萬元，占100%，包括：一般公共服務(wù)（類）支出1276.03萬元，占85.54%；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出84.47萬元，占5.66%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出60.99萬元，占4.09%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出16萬元，占1.07%；住房保障支出54.21萬元，占3.64%。

（二）一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況

2015年一般公共預(yù)算支出1491.70萬元。其中：

基本支出（含工資福利性支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和公用支出）650.20萬元。

項(xiàng)目支出預(yù)算841.50萬元，為本單位完成特定的組織事務(wù)所需的支出，主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)管理、中青年專家和拔尖人才管理、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、市管干部檔案數(shù)字化、全市干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)行及維護(hù)、全市黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)視察調(diào)研、掛職干部管理、競爭性選拔干部、干部監(jiān)督、全市“兩新”組織黨工委專項(xiàng)工作、市管干部人事檔案管理工作、提高基層干部學(xué)歷學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、市遠(yuǎn)程教育中心教學(xué)資源平臺(tái)、課件開發(fā)制作和大型戶外地點(diǎn)運(yùn)營以及黨員服務(wù)中心日常運(yùn)作等各方面的開支。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明

　  2015年江門市委組織部（含下屬單位）用財(cái)政撥款數(shù)開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)51.32萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元。

（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元。

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出34.04萬元，主要包括燃料費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)、維修費(fèi)等。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出21.12萬元，主要包括餐費(fèi)等。

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化的主要原因是：2015年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算合計(jì)51.32萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少29.9萬元。其中：

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少4萬元，減少原因：根據(jù)“零基預(yù)算”原則，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊管理。對(duì)經(jīng)市外事管理部門審核同意安排出訪經(jīng)費(fèi)的市直單位，由市財(cái)政部門在因公出國（境）經(jīng)費(fèi)總控制數(shù)的額度內(nèi)統(tǒng)籌安排給出訪單位使用，不列入本部門年初預(yù)算反映。

（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算0萬元，比上年預(yù)算數(shù)持平0萬元，原因： 現(xiàn)有車輛能夠保證日常工作正常運(yùn)作，不需增加公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算。

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算34.04萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少10.76萬元，減少原因： 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支，堅(jiān)持做到“三公”經(jīng)費(fèi)逐年遞減。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算21.12萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少23.68萬元，減少原因： 嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅(jiān)持公務(wù)接待費(fèi)逐年遞減。 

 第二部分 2015年中共江門市委組織部部門預(yù)算表