第一部分 2014年江門市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局預(yù)算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

江門市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局是主管全市對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸工作的職能部門。主要職能：一是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂本市有關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃、管理辦法等，并組織實(shí)施。二是研究、分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、本市進(jìn)出口和外商投資狀況，提出結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控建議；負(fù)責(zé)編報(bào)和組織實(shí)施外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和外經(jīng)貿(mào)年度指導(dǎo)性計(jì)劃。三是貫徹執(zhí)行進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策及實(shí)施辦法，組織實(shí)施進(jìn)出口商品配額（除糧食、棉花外）計(jì)劃，推動(dòng)電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的發(fā)展，指導(dǎo)并實(shí)施外貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，規(guī)范外貿(mào)流通秩序。四是依法辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督境內(nèi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)以及赴國(guó)（境）外舉辦展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)，牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和政策。五是依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)，協(xié)調(diào)管理國(guó)家限制出口技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)出口工作。六是負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作，依法核報(bào)市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），承辦外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作，指導(dǎo)開展對(duì)外援助業(yè)務(wù)，監(jiān)督本市承擔(dān)的對(duì)外援助項(xiàng)目的實(shí)施。七是承擔(dān)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)江門市委員會(huì)的日常工作。八是宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作，參與制定利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，依法承擔(dān)外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更的審批、審核、核準(zhǔn)等工作，指導(dǎo)和管理招商引資、投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的進(jìn)出口工作，指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商工作。九是指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法，依照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)市管權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)和出口加工區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、招商和管理工作。十是負(fù)責(zé)口岸開設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整的核報(bào)和綜合協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)各市（區(qū)）口岸管理機(jī)構(gòu)工作，會(huì)同有關(guān)部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。十一是負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，綜合協(xié)調(diào)我市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作，依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。十二是負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)電子政務(wù)和電子商務(wù)的推廣，負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)信息的收集、整理、綜合和服務(wù)。十三是承辦市人民政府、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（省人民政府口岸辦公室）和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)廣東省委員會(huì)（中國(guó)國(guó)際商會(huì)廣東商會(huì)）交辦的其他事項(xiàng)。

納入部門預(yù)算編制單位1個(gè)：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)江門市委員會(huì)（屬參照事業(yè)單位管理的單位）。

（二）人員構(gòu)成情況

江門市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局編制50人，實(shí)有50人，離退休46人。納入預(yù)算單位中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)江門市委員會(huì)事業(yè)編制6人，實(shí)有4人。

（三）預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

2014年，我局將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，增強(qiáng)信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展再上新臺(tái)階。具體著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)扶持政策，加大督查督辦力度，扎實(shí)推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作開展；二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高外貿(mào)規(guī)模效益；三是狠抓大項(xiàng)目招商，提高利用外資質(zhì)量；四是加快口岸建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平。

二、收入預(yù)算說明

2014年部門收入預(yù)算3,471.07萬元，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入3,302.07萬元，占95.13%；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入30萬元，占0.87%；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余139.00萬元，占4%。

三、支出預(yù)算說明

（一）支出總體情況

2014年部門本年支出預(yù)算3,471.07萬元，包括：一般公共服務(wù)（類）支出1,653.50萬元，占47.64%；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出364.58萬元，占10.50%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出92.30萬元，占2.66%；城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出97.00萬元，占2.79%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出1,200.00萬元，占34.57%；住房保障（類）支出63.69萬元，占1.84%；

（二）公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算支出情況

2014年公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共3,302.07萬元。其中：

基本支出（含工資福利性支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和公用支出）1,097.57萬元。

項(xiàng)目支出預(yù)算2,204.50萬元，主要支出項(xiàng)目有招商出訪經(jīng)費(fèi)、2014年招商推介會(huì)經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤經(jīng)費(fèi)、珠中江進(jìn)出口商品展銷會(huì)經(jīng)費(fèi)、口岸聯(lián)檢單位春節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)、全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)、外貿(mào)發(fā)展資金等。