2014 年江門市駐北京聯(lián)絡(luò)處部門決算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

江門市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處是市政府派駐北京工作的職能部門。主要職能：貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于駐外地工作的方針、政策、規(guī)定，擬定駐外機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，制定駐外工作管理的規(guī)章制度和具體辦法。負(fù)責(zé)我市各級(jí)黨委、政府及市直有關(guān)部門與中央、國務(wù)院及國家各部委辦、北京市政府及其有關(guān)部門各大專院校的溝通、聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助我市各級(jí)黨委、政府及市直有關(guān)部門在北京聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才等。負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送北京社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的信息資料，開展調(diào)查研究，供市領(lǐng)導(dǎo)參考。負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)、各市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)以及市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴北京進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)、接待和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助處理全市赴京非正常上訪人員問題。負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)市政府駐外地辦事機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。內(nèi)設(shè)3個(gè)部門。

（二）人員構(gòu)成情況

市駐京聯(lián)絡(luò)處共有編制13人，實(shí)有人數(shù)13人（在編人員8人、雇員2人、離退休人員3人）。以費(fèi)養(yǎng)事雇員4人。

 （三）決算年度的主要工作任務(wù)

我們結(jié)合自己的工作職能，充分利用我們?cè)诰┑囊磺匈Y源，精心制定和嚴(yán)格落實(shí)人才計(jì)劃。根據(jù)江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定了一系列的人才計(jì)劃，對(duì)進(jìn)行人才工作的具體內(nèi)容、責(zé)任人及實(shí)施時(shí)間做出明確規(guī)定，使人才工作落到了實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力抓好推動(dòng)大協(xié)同、建設(shè)大平臺(tái)、實(shí)施大專項(xiàng)、構(gòu)筑大梯隊(duì)、強(qiáng)化大服務(wù)、優(yōu)化大環(huán)境六項(xiàng)重點(diǎn)工作。1、建立人才資料庫。北京是我國最大的專門人才和高層次人才培養(yǎng)基地，也是世界上為數(shù)不多的高等教育密集區(qū)之一，有77所高等院校，各種職業(yè)教育以及留學(xué)生教育等也非常發(fā)達(dá)。這些教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和造就了大批專業(yè)人才和復(fù)合型人才。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，決定比較優(yōu)勢(shì)的首要因素是資源稟賦，與經(jīng)濟(jì)的可滲透性強(qiáng)，可開發(fā)程度高。在北京生活、工作的江門籍鄉(xiāng)親其中約有100多鄉(xiāng)親在社科院、大專院校從事教學(xué)、研究工作，各個(gè)學(xué)科、各類文化領(lǐng)域里都不乏資深教授，也有學(xué)術(shù)新銳，僅各學(xué)科的院士在京的就有10人。這些專家學(xué)者在他們所從事的領(lǐng)域里，都取得過驕人的成就。他們的成就同樣也是我們江門市的驕傲，也都是我們?cè)诒本┑馁Y源。根據(jù)這一優(yōu)勢(shì)，我們建立了在京鄉(xiāng)親資料庫，從各個(gè)領(lǐng)域都有為江門經(jīng)濟(jì)服務(wù)的儲(chǔ)備人才。2、組建院士團(tuán)隊(duì)；

江門市擁有30余名江門籍的科學(xué)院院士、中國工程院院士，這在全國范圍內(nèi)也是首屈一指的，中國第一條以中國科學(xué)界兩院院士為主體命名的“院士路”，也早已在江門落成，已經(jīng)成為江門市一張具有絕對(duì)說服力的名片。院士是江門的驕傲，也是江門最寶貴的財(cái)富。我們將所有在京的江門籍院士組成“院士團(tuán)隊(duì)”，充分調(diào)動(dòng)他們熱愛家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情，隨時(shí)通報(bào)江門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重大項(xiàng)目的建設(shè)情況，充分利用院士們的資源為江門提供各方面的支持。3、招商引資為江門經(jīng)濟(jì)服務(wù)；我們著力于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新，深化我們與科技部門的合作與交流，推進(jìn)人才、技術(shù)、資金、信息等要素高效對(duì)接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體系，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，推動(dòng)高技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。積極創(chuàng)造條件推動(dòng)創(chuàng)新載體與我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。航天育種技術(shù)是利用返回式航天器將植物種子帶到太空，利用宇宙空間特殊的環(huán)境，對(duì)植物種子進(jìn)行誘變產(chǎn)生變異，再返回地面選育新種質(zhì)、新材料、培育新品種的作物育種新技術(shù)。我們充分利用在京優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系中國航天科技集團(tuán)，抓住航天育種產(chǎn)業(yè)化推廣的契機(jī)，及時(shí)將航天育種項(xiàng)目引入江門，落地于恩平藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司。藍(lán)海公司與航天科技集團(tuán)通過多次互訪考察，建立了合作意向，正式簽署了合作協(xié)議。將由航天育種研究中心提供通過航天育種選育出的新品種，在基地試種和推廣。此次合作，是航天專家、育種專家、遺傳學(xué)專家緊密合作的典范。通過與航天科技集團(tuán)的合作，進(jìn)一步提升了江門企業(yè)的科技含量，對(duì)江門市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定是一個(gè)極大的促進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，普及科技知識(shí)，建立科普基地，未來將有良好的前景。

今年，經(jīng)過我們的多方努力，航天科技集團(tuán)的太空育種項(xiàng)目已經(jīng)正式落戶恩平市，業(yè)已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。4、宣傳江門；經(jīng)過我們的努力，航天科技集團(tuán)已經(jīng)和恩平市藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成為合作伙伴，太空育種項(xiàng)目也初見成效。同時(shí)，我們也抓緊了宣傳工作。10月30日，我們促成航天科技集團(tuán)的梁思禮院士赴恩平市，親自視察恩平市藍(lán)海科技有限公司太空育種基地，觀看太空蔬菜的成長情況，對(duì)藍(lán)海公司提出殷切希望，希望他們將太空蔬菜進(jìn)行全面推廣，進(jìn)一步做強(qiáng)、做大。《江門日?qǐng)?bào)》將梁思禮院士的視察過程進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。11月29日，《五邑京華》雜志對(duì)江門的太空育種基地進(jìn)行了全面的宣傳報(bào)道，特別著重報(bào)道了全國人大代表、恩平藍(lán)海公司的“掌舵人”黃海燕的先進(jìn)事跡。去年，黃海燕被共青團(tuán)中央和農(nóng)業(yè)部授予第八屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”的光榮稱號(hào)。5、做好每一項(xiàng)接待工作

在努力為江門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽線搭橋的同時(shí)，我們也努力將自己的本職接待工作進(jìn)一步完善。盡量做到讓每一個(gè)來京公務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和部門都達(dá)到滿意的程度。在一年里，我們已經(jīng)接待了江門來京公務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和部門共計(jì) 735 人次，接待了121 批江門各部門來京學(xué)習(xí)考察的領(lǐng)導(dǎo)和干部。接待江門在京鄉(xiāng)親50多人次。

　 二、收入決算說明

 2014 年部門收入決算418.54萬元。其中：公共財(cái)政預(yù)算收入357.71萬元，占85.47%；事業(yè)收入52萬元，占12.42%；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額7.6萬元，占1.82%；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.22萬元，占0.29%。

三、支出決算說明

本年總計(jì)418.54元，其中本年支出417.31元，結(jié)轉(zhuǎn)下年1.23元。 2014年部門支出決算417.31萬元。其中：公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算安排的支出365.31萬元，包括：

（一）基本支出200.31萬元，占54.83%。主要為：工資福利支出148.86萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助49.25萬元，商品和服務(wù)支出2.2萬元。

（二）項(xiàng)目支出165萬元，占45.17%。按支出功能科目劃分，具體如下：

一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）決算支出 165 萬元，主要支出項(xiàng)目有專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，信訪維穩(wěn)費(fèi)，駐京工作經(jīng)費(fèi)等，支出比上年同期增加的原因是職能增加，工作量增多。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算說明

 2014 年本單位用財(cái)政撥款開支的車輛運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)61.95萬元。

（一）公車購置量0臺(tái)，保有量6臺(tái)，與去年持平。

（二）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出20.03萬元，主要包括車輛維修，停車費(fèi)，汽油費(fèi)等，與去年持平。

（三）公務(wù)接待費(fèi)支出41.92萬元，主要用于公務(wù)接待費(fèi).接待750批，接待人數(shù)9800人，與去年持平。

（四）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少0萬元，減少原因：根據(jù)“零基預(yù)算”原則，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊管理。對(duì)經(jīng)市外事管理部門審核同意安排出訪經(jīng)費(fèi)的市直單位，由市財(cái)政部門在因公出國（境）經(jīng)費(fèi)總控制數(shù)的額度內(nèi)統(tǒng)籌安排給出訪單位使用，不列入本部門年初預(yù)算反映。

第二部分  2014 年江門市駐北京聯(lián)絡(luò)處部門決算表