2013年江門市社會工作委員會部門決算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

江門市社會工作委員會是主管全市社會工作的職能部門。主要職能：（1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策；牽頭研究擬訂并組織實(shí)施全市社會工作規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門起草社會工作方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究社會工作重大問題并提出政策建議。（2）統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全市開展社會工作，督促檢查社會工作規(guī)劃、政策和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，建立健全社會建設(shè)和管理績效評估體系。（3）參與擬訂教育、民政、司法、勞動就業(yè)、社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、體育等政策，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大公共服務(wù)、保障和改善民生，協(xié)調(diào)構(gòu)建綜合性社會救助體系。（4）負(fù)責(zé)推進(jìn)和創(chuàng)新群眾工作，協(xié)調(diào)建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處一、權(quán)益保障機(jī)制。（5）配合推進(jìn)社會領(lǐng)域黨建工作，推動建立健全共同價(jià)值體系和社會規(guī)范，統(tǒng)籌加強(qiáng)社會公德和社會誠信建設(shè)。（6）研究推動社會建設(shè)和管理體制改革創(chuàng)新，參與擬訂社區(qū)治理、社會組織培育和發(fā)展、社會工作隊(duì)伍建設(shè)等政策并協(xié)調(diào)實(shí)施；協(xié)調(diào)構(gòu)建社會治安防控、流動人口和特殊人群管理服務(wù)、虛擬社會管理等體系。（7）承辦市委、市政府和省有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二）人員構(gòu)成情況

江門市社會工作委員會編制9人，實(shí)有10人，離退休0人。

（三）決算年度的主要工作任務(wù)

1、深入推進(jìn)村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)，打造為民“便利店”。著力打造“市—市（區(qū)）—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）”四級公共服務(wù)平臺，下發(fā)了《江門市村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)工作方案》。截止11月底，村（社區(qū)）公共服務(wù)站應(yīng)建1316個(gè)，建成1298個(gè)，在建158個(gè)，完成任務(wù)99%，共投入資金6331.81萬元，平均每個(gè)4.81萬元。

2、推進(jìn)省、市兩級社會創(chuàng)新觀察項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)示范效應(yīng)，建惠民工程。2013年，我市省級第一、第二批社會創(chuàng)新觀察項(xiàng)目均已順利升級成為試點(diǎn)項(xiàng)目，市級第一批社會創(chuàng)新項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完畢，通過項(xiàng)目化運(yùn)作，夯實(shí)了社會管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目覆蓋了全市上下各個(gè)層面，使社會管理的工作內(nèi)容更加充實(shí)、服務(wù)方式更加多樣，能夠滿足社會多元化的服務(wù)需求。通過這些項(xiàng)目，抓典型、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌，在全市各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域樹立起一批社會管理創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，形成良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

3、社會組織成為創(chuàng)新社會管理的重要力量。截至 2013年10月底，全市各級民政部門登記注冊的社會組織共2251個(gè)，其中社會團(tuán)體1525個(gè)、民辦非企業(yè)單位724個(gè)、非公募基金會 2個(gè)，平均每萬人擁有社會組織5.7個(gè)。出臺了《江門市市本級具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄（第一批）》，明確首批具備資質(zhì)條件的社會組織57家，作為政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的資質(zhì)依據(jù)。全市設(shè)立社會組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金235萬元，主要用于扶持公益慈善類、社會服務(wù)類和群眾生活類等社會組織的發(fā)展。全市社會組織黨工委共設(shè)立基層黨支部16個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作應(yīng)建盡建，同時(shí)建立黨建指導(dǎo)員制度，委派2名黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系沒有專職工作人員的社會組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。

二、收入決算說明

 2013 年部門收入決算304.86萬元。其中：公共財(cái)政預(yù)算收入291.61萬元，占95.65%；基金預(yù)算收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%；上級補(bǔ)助收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元，占0%；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余13.25萬元，占4.35%。

三、支出決算說明

 2013年部門支出決算287.61萬元。其中：公共財(cái)政預(yù)算安排的支出287.61萬元，包括：

（一）基本支出125.76萬元，占43.73 %。主要為：一般公共服務(wù)105.79萬元，醫(yī)療衛(wèi)生8.58萬元，住房保障支出11.39萬元。

（二）項(xiàng)目支出161.85萬元，占56.27%。按支出功能科目劃分，具體如下：

1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）決算支出161.85萬元，主要支出項(xiàng)目有：推進(jìn)我市社會創(chuàng)新五項(xiàng)重點(diǎn)工作方案和社會創(chuàng)新觀察項(xiàng)目觀察點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社會管理研究專家指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、編制《江門市社會建設(shè)規(guī)劃綱要（2013—2020年）》經(jīng)費(fèi) 、社會創(chuàng)新管理培訓(xùn)活動經(jīng)費(fèi)、社會創(chuàng)新管理調(diào)研考察經(jīng)費(fèi)、社會管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，支出比上年同期增加的原因是：2013年度由我委牽頭的工作項(xiàng)目增加，工作量增加。

2.教育（類）普通教育（款）學(xué)前教育（項(xiàng)）決算支出0萬元，支出與上年同期對比無變動。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算說明

2013年江門市社會工作委員會（含下屬單位）用財(cái)政撥款開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)28.63萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出8萬元，主要包括組織相關(guān)單位赴香港開展“培育和發(fā)展社會組織加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和能力建設(shè)”專題調(diào)研。

（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出11.86萬元，主要包括購置皮卡車一臺。

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出8.58萬元，主要包括公用車輛維修費(fèi)用，汽油費(fèi)，車輛保險(xiǎn)費(fèi)等。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出0.19萬元，主要包括因公務(wù)接待省級及同級領(lǐng)導(dǎo)。

第二部分2013年江門市社會工作委員會部門決算表