一圖讀懂江門市政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告
——2025年2月26日在江門市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
江門市市長(zhǎng) 吳曉暉

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是江門改革發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。一年來(lái)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委“1+6+3”工作安排，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值4210.18億元、全省第7，增長(zhǎng)3.4%，規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、地方一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.4%、珠三角第2，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

　　這一年，我們凝心聚力保增長(zhǎng)、穩(wěn)大盤，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上、頂壓前行，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%、全省第5，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.2%、全省第3，接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)12.5%、17.2%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐作用顯著增強(qiáng)。想方設(shè)法擴(kuò)大有效投資。工業(yè)投資連續(xù)兩年超千億、總量全省第6。招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額連續(xù)兩年超2000億元、制造業(yè)占比超7成，連續(xù)兩年入選省優(yōu)秀招商城市。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債180億元，推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1216億元，投資完成率達(dá)116.6%。千方百計(jì)激發(fā)消費(fèi)潛能。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.8%，物價(jià)總體平穩(wěn)。大力開展消費(fèi)品以舊換新，拉動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)超32億元。悉心策劃“江門三點(diǎn)三精彩之旅”，江門藝術(shù)季、江門馬拉松、僑都咖啡節(jié)、“江門小醒獅闖天下”等活動(dòng)精彩紛呈，赤坎華僑古鎮(zhèn)正式開業(yè)、獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)，接待游客超350萬(wàn)人次。出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展16條，率先推出一批第四代住房，商品房網(wǎng)簽面積495萬(wàn)平方米、全省第5，二手住房成交活躍，占比提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。多措并舉促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額1917億元、創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)10.6%，出口增長(zhǎng)14.4%，高于全國(guó)、全省平均水平。廣交會(huì)參展企業(yè)和展位數(shù)量破歷史記錄，成交額增長(zhǎng)近50%，新會(huì)健康食品、江海智能家電基地獲批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，“老三樣”“新三樣”出口分別增長(zhǎng)15.1%、46.1%。全力保障財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.2%。大力開源節(jié)流，盤活低效資源資產(chǎn)，加強(qiáng)政策承接、要素爭(zhēng)取，獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金同口徑增長(zhǎng)5%，壓減非急需、非剛性支出近40億元，切實(shí)兜牢“三保”底線。本外幣存款和貸款余額分別增長(zhǎng)5.9%、6.8%，均高于全省平均水平，制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)12%、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)30.6%，普惠小微貸款余額突破千億，金融活水源源不斷流入江門，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　這一年，我們主動(dòng)作為抓改革、促開放，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“港澳融合”“僑都賦能”工程，大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)壯大。加強(qiáng)軟硬聯(lián)通。深中通道、黃茅海跨海通道建成通車，中江高速擴(kuò)建完成，南新高速啟動(dòng)建設(shè)，深圳機(jī)場(chǎng)江門航空港建成啟用，江門到廣深港澳實(shí)現(xiàn)一小時(shí)通達(dá)。省天然氣管網(wǎng)珠中江干線開工建設(shè)，6個(gè)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全市電力裝機(jī)容量超1500萬(wàn)千瓦、大灣區(qū)第3。參與制定“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”9項(xiàng)，全省率先上線“灣事通”江門專區(qū)，建成深江、中江融合互動(dòng)專區(qū)，涵蓋高頻民生事項(xiàng)超300項(xiàng)。深化政務(wù)服務(wù)跨境通辦，6個(gè)港澳專區(qū)累計(jì)辦理事項(xiàng)超1萬(wàn)項(xiàng)。我市成為全國(guó)第四個(gè)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)城市，江澳金融合作新增業(yè)務(wù)量2700億元。市中心醫(yī)院入選“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。深圳國(guó)際仲裁院江門中心累計(jì)辦理仲裁案件標(biāo)的額95.3億元，獲國(guó)僑辦、司法部充分肯定。激發(fā)改革活力。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境改革作為“一號(hào)改革工程”，出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”“營(yíng)商環(huán)境34條”，為各類經(jīng)營(yíng)主體減稅降費(fèi)及退稅超69億元。推進(jìn)“高效辦成一件事”，企業(yè)群眾事項(xiàng)辦理時(shí)限總體壓縮48%、跑動(dòng)次數(shù)減少82%。建立優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，每月“市長(zhǎng)面對(duì)面”聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。全市經(jīng)營(yíng)主體超79萬(wàn)戶、增長(zhǎng)5.5%，經(jīng)營(yíng)主體滿意度全省前5。江海區(qū)入選國(guó)務(wù)院“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例，蓬江區(qū)政務(wù)服務(wù)“視頻辦”、新會(huì)區(qū)地理標(biāo)志強(qiáng)縣入選全省優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境典型案例。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，市屬國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)6.1%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)41%，江門發(fā)展集團(tuán)成為全市首個(gè)AAA國(guó)資平臺(tái)，全市新增8家AA+評(píng)級(jí)國(guó)企。擴(kuò)大對(duì)外開放。崖門出海航道二期正式通航，華津碼頭二期竣工驗(yàn)收，累計(jì)開通6條“組合港”航線，高新港獲批建設(shè)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地，白云機(jī)場(chǎng)江門跨境電商清關(guān)中心遠(yuǎn)程貨站啟用，外貿(mào)便利化水平進(jìn)一步提升。新增623家外資企業(yè)、增長(zhǎng)12.3%，12家外資企業(yè)上榜廣東外資企業(yè)百?gòu)?qiáng)。持續(xù)深化對(duì)外交往、經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，高水平承辦太平洋島國(guó)2024“一帶一路”應(yīng)急救援演練，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局。成功舉辦“讀懂中國(guó)”專題會(huì)議，中國(guó)僑都重要窗口作用進(jìn)一步凸顯。

　　這一年，我們鼓足干勁強(qiáng)縣鎮(zhèn)、興鄉(xiāng)村，區(qū)域發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，新會(huì)位列全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第46位，鶴山獲省“百千萬(wàn)工程”考核創(chuàng)先類縣（市）第一，臺(tái)山入選省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.81∶1，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。蓬江摩托車及零配件、新會(huì)不銹鋼、臺(tái)山汽車零部件、開平水暖衛(wèi)浴、鶴山工程裝備成為省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量全省第3。陳皮、鰻魚等六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破800億元、增長(zhǎng)15.5%，“江門優(yōu)品”市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政區(qū)品牌矩陣全面形成。海洋牧場(chǎng)產(chǎn)值超20億元，建成162個(gè)重力式深水網(wǎng)箱，“臺(tái)山1號(hào)”成為全省首個(gè)入級(jí)中國(guó)船級(jí)社的大型養(yǎng)殖裝備平臺(tái)。開平—臺(tái)山入選整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，先鋒天下糧倉(cāng)書店獲評(píng)廣東文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)熱門場(chǎng)景，臺(tái)山紅色農(nóng)趣休閑游入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)縣帶村節(jié)點(diǎn)功能。73個(gè)鎮(zhèn)街中72個(gè)實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)，9個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，3個(gè)典型鎮(zhèn)獲省考評(píng)優(yōu)秀，圭峰（會(huì)城）成為全市首個(gè)GDP超500億鎮(zhèn)街。美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)完成年度投資近160億元。我市成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)改革試點(diǎn)，“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”進(jìn)展明顯，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)4.4%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，均高于全市平均水平，完成工業(yè)投資282.6億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目113個(gè)、投資345億元，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、功能集成、要素集約的良好態(tài)勢(shì)。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。糧食產(chǎn)量超100萬(wàn)噸，播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)均超額完成省下達(dá)任務(wù)，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種面積超5.3萬(wàn)畝，連續(xù)六年獲省耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀。完成10宗中型灌區(qū)改造建設(shè)任務(wù)，新增恢復(fù)和改善灌溉面積30.8萬(wàn)畝，年節(jié)約用水量7400萬(wàn)立方米。全市水稻綜合機(jī)械化率達(dá)93%、居全省前列，恩平獲評(píng)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市）。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，6個(gè)典型村獲省考評(píng)優(yōu)秀，農(nóng)村生活污水治理率提高至93%，自然村生活垃圾收集點(diǎn)全覆蓋，完成農(nóng)房微改造、風(fēng)貌品質(zhì)提升2.5萬(wàn)棟，超9成行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。新（改）建農(nóng)村公路超200公里，臺(tái)山、開平獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。全市最偏遠(yuǎn)住人島漭洲島實(shí)現(xiàn)全天候供電。深化“百千萬(wàn)工程”集成式改革。全面開展全域土地綜合整治，涉及投資816億元，推動(dòng)土地整治超4500畝。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，鶴山縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)工作鋪開。深化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，6成以上村集體經(jīng)營(yíng)性收入超100萬(wàn)元。推進(jìn)新型協(xié)作幫扶，江門—崇左協(xié)作連續(xù)三年考核獲“好”等次，中山坦洲—鶴山對(duì)口協(xié)作考評(píng)優(yōu)秀。扎實(shí)開展“雙百行動(dòng)”、“組團(tuán)式”教育醫(yī)療幫扶，“6·30助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)捐款5.43億元、全省第2，形成各方力量踴躍參與“百千萬(wàn)工程”的生動(dòng)局面。

　　這一年，我們一以貫之抓創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，大力實(shí)施“工業(yè)振興”工程。深入推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”。新老并舉打造15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增加值1105.7億元、增長(zhǎng)7.3%，金屬制品、家電、摩托車等3條傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈及石化新材料、新能源汽車及零部件、船舶與海工裝備、軌道交通等4條新興產(chǎn)業(yè)鏈兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快制造業(yè)技改數(shù)轉(zhuǎn)，技改投資超400億、全省第5，入選省“地方政府推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”地市優(yōu)秀案例。制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)6.8%，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超6成，頂梁柱作用進(jìn)一步發(fā)揮。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，江門中微子實(shí)驗(yàn)室建成世界最大單體探測(cè)器主體裝置，江門雙碳實(shí)驗(yàn)室獲批粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建成廣東省醫(yī)學(xué)大動(dòng)物模型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省科學(xué)院江門產(chǎn)研院與企業(yè)共建71家協(xié)同創(chuàng)新中心，省工程技術(shù)研究中心達(dá)424家、全省第5。高新技術(shù)企業(yè)200強(qiáng)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)7.1%。科杰公司牽頭項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)，無(wú)限極獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，7家企業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，恒申新材領(lǐng)銜獲二等獎(jiǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作連續(xù)三年獲省考核優(yōu)秀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)考核全國(guó)排名第35，獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。全市發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請(qǐng)量分別增長(zhǎng)29.4%、36.5%，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量7.18件、增長(zhǎng)近兩成。深入推進(jìn)“人才倍增”工程，32人入選國(guó)家和省重大人才工程，新增科技人才4200多人，人才總量達(dá)99.7萬(wàn)人。建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程，三分之二的專項(xiàng)債投向園區(qū)建設(shè)，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)均獲省考核優(yōu)秀、成績(jī)?nèi)〉?，獲5.23億元省級(jí)專項(xiàng)資金、977畝專項(xiàng)用地指標(biāo)，全年工業(yè)口獲上級(jí)支持超10億元。4個(gè)省產(chǎn)業(yè)園獲優(yōu)秀，新增臺(tái)山金屬材料、江門高新安全應(yīng)急2個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，總數(shù)達(dá)5個(gè)、全省第2。加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。出臺(tái)促項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)的政策措施。398家新納統(tǒng)企業(yè)、136家上年新投產(chǎn)企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率合計(jì)近5成，中創(chuàng)新航產(chǎn)值翻番，增加值進(jìn)入全市前15，隆基綠能、信義玻璃、澤塔新能源等大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒申新材、精測(cè)電子、友誼新材料、中科建成等119個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。新增企業(yè)1.78萬(wàn)戶，總量達(dá)13.31萬(wàn)戶、增長(zhǎng)7.1%。推動(dòng)432家工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”、374家商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè)上限、729家個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)超3700家，“四上”企業(yè)超7000家。新增41家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)，2家國(guó)家級(jí)、9家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。出臺(tái)系列政策支持骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持超6億元。新增3家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、14家納稅超億元企業(yè)，64家企業(yè)入選廣東制造業(yè)500強(qiáng)、數(shù)量全省第3。鈞崴電子成功上市，海鴻電氣獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，新增8家省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，5家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、1家重點(diǎn)“小巨人”，省級(jí)專精特新中小企業(yè)達(dá)780家，優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速涌現(xiàn)，煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

　　這一年，我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)治理，綠美江門建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。完成林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育均超5萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)任務(wù)。全市縣鎮(zhèn)村新增綠化面積約760公頃，種植樹木73萬(wàn)株。開平天露山獲批省級(jí)森林公園，新會(huì)銀湖灣、臺(tái)山和恩平鎮(zhèn)海灣紅樹林入選省級(jí)重要濕地。成功申報(bào)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，獲得3億元中央資金支持。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作取得階段性成效。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率創(chuàng)“十四五”以來(lái)最好水平，15個(gè)地表水國(guó)考及省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，基本消除縣級(jí)城市黑臭水體，河湖長(zhǎng)制連續(xù)六年獲省考核優(yōu)秀。新建改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)123公里，全面完成40個(gè)住宅小區(qū)管網(wǎng)缺口整治。建成運(yùn)營(yíng)4個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目，日均發(fā)電量155萬(wàn)度，新增垃圾處理能力4900噸/日，實(shí)現(xiàn)全市原生生活垃圾“零填埋”，“無(wú)廢城市”成效評(píng)估全省第1。加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。非化石能源裝機(jī)占電力裝機(jī)容量超5成。新增分布式光伏裝機(jī)容量超100萬(wàn)千瓦、增長(zhǎng)130%，重點(diǎn)園區(qū)屋頂光伏面積占比超85%。新增公共充電樁超1400支，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街、高速公路服務(wù)區(qū)及主要國(guó)省道全覆蓋。探索推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，鶴山成為全省首個(gè)河道經(jīng)營(yíng)管理權(quán)改革試點(diǎn)，恩平鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯成功交易，開平GEP項(xiàng)目獲全省首筆5億元授信。江門大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　這一年，我們用心用情惠民生、增福祉，群眾生活水平穩(wěn)步提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全市財(cái)政民生類支出348.27億元，占一般公共預(yù)算支出比重超75%，全面完成省、市十件民生實(shí)事。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.13萬(wàn)人、完成省下達(dá)任務(wù)的128%，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼超7000萬(wàn)元。落實(shí)省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，“園區(qū)技校”培訓(xùn)技能人才5.6萬(wàn)人次，建成8個(gè)零工市場(chǎng)和80個(gè)就業(yè)驛站，穩(wěn)定55萬(wàn)異地務(wù)工人員就業(yè)，連續(xù)6次獲省就業(yè)工作考核A等次。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡。完成市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、江海區(qū)景賢實(shí)驗(yàn)學(xué)校等11個(gè)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位超1.6萬(wàn)個(gè)、中心城區(qū)公辦高中學(xué)位1970個(gè)，有效滿足群眾優(yōu)質(zhì)學(xué)位需求。高考再創(chuàng)佳績(jī)，本科率、特控率實(shí)現(xiàn)雙提升，創(chuàng)近年最好水平。扎實(shí)推進(jìn)“新強(qiáng)師工程”，新增正高級(jí)教師12名、高級(jí)教師828名。五邑大學(xué)3個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI學(xué)科全球排名前1%，10人入選全球前2%頂尖科學(xué)家。江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3所高、中職學(xué)校在世界職業(yè)院校技能大賽獲3銀4銅。深化健康江門建設(shè)。新增3個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科、7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科，每千人床位數(shù)提升至5.79張，縣級(jí)綜合醫(yī)院全部達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)入選國(guó)家典型案例，基本公衛(wèi)連續(xù)7年處于全省優(yōu)秀行列。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)通過(guò)國(guó)家評(píng)估，新會(huì)獲評(píng)首批全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。市紅十字會(huì)獲評(píng)“全國(guó)紅十字系統(tǒng)先進(jìn)集體”。完善社會(huì)保障體系。向四類人群發(fā)放生活保障金達(dá)6.9億元，惠及10萬(wàn)名困難群眾。完成1940戶特殊困難老年人家庭適老化改造，新增長(zhǎng)者飯?zhí)玫壤夏曛头?wù)點(diǎn)122處、覆蓋所有鎮(zhèn)街，居民人均預(yù)期壽命80.5歲、高于全國(guó)全省平均水平。加快建設(shè)生育友好型社會(huì)，人口自然增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正。入選建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單，新增托育機(jī)構(gòu)托位近8700個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)5.8個(gè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站點(diǎn)全覆蓋。新增保障性住房超4千套，超額完成省下達(dá)任務(wù)。豐富公共文化服務(wù)供給。市博物館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館、接待觀眾超95萬(wàn)人次。梁?jiǎn)⒊示荧@評(píng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查，設(shè)立長(zhǎng)堤歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展基金，募資超1340萬(wàn)元。亞洲U20女子排球錦標(biāo)賽、亞洲跳水錦標(biāo)賽、中國(guó)擊劍俱樂(lè)部聯(lián)賽、國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等大型賽事成功舉辦，江門運(yùn)動(dòng)健兒在殘奧會(huì)勇奪2金2銀，獎(jiǎng)牌數(shù)全省第2。深入推進(jìn)平安江門建設(shè)。開展打擊治理詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪、涉毒違法犯罪、道路交通事故三大攻堅(jiān)行動(dòng)，刑事治安警情下降29.2%，道路交通事故死亡人數(shù)下降18.5%。開展社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件和個(gè)人極端案事件。啟動(dòng)信訪工作法治化強(qiáng)基工程，信訪總量下降22%。穩(wěn)妥有序化解房地產(chǎn)企業(yè)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。食品、藥品安全連續(xù)獲得省考核A級(jí)等次。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降40.3%、16.5%，成功防御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害，有力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　這一年，我們篤行不怠優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上取得扎實(shí)成效，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持向市委請(qǐng)示匯報(bào)，向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，辦理市人大代表建議199件、市政協(xié)提案289件，滿意和基本滿意率100%。鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，法治廣東建設(shè)考評(píng)全省第6、上升1位。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。開展政府投資項(xiàng)目全流程成本預(yù)算績(jī)效評(píng)審，工程造價(jià)平均核減10.8%。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能持續(xù)提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義為基層減負(fù)，對(duì)基層考核指標(biāo)數(shù)量減少52%，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

　　此外，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、外事、民族、宗教、人防、海防、打私、地方志、殘疾人等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　各位代表，今年是“十四五”規(guī)劃的決戰(zhàn)收官年。過(guò)去四年，我們攻堅(jiān)奮進(jìn)，全力拼出江門發(fā)展加速度。GDP年均增長(zhǎng)5.1%、全省第4，四年總量增加了千億。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%、全省第2。完成工業(yè)投資超3700億元、全省第6，技改投資超1400億元、全省第5。出口年均增長(zhǎng)9.4%、全省第5。建筑業(yè)總產(chǎn)值558億元，四年增長(zhǎng)66.7%、全省第3。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值683億元，四年增長(zhǎng)36.3%、全省第3。接待游客和旅游收入翻番，成為全國(guó)12個(gè)最具潛力文旅城市之一。江門經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，城市美譽(yù)度和知名度大幅提升。我們銳意進(jìn)取，工業(yè)立市制造強(qiáng)市成色更足。工業(yè)占GDP比重約4成，工業(yè)稅收占稅收總額53.7%、四年提升8個(gè)百分點(diǎn)。新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、新能源電池、摩托車、船舶與海工裝備等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)兩位數(shù)，新增3條產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)鏈、1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。四年招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額超6500億元，制造業(yè)占八成。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重雙雙提升，萬(wàn)元GDP用水量、能耗強(qiáng)度大幅下降，產(chǎn)業(yè)加快向高端化綠色化轉(zhuǎn)型，一座欣欣向榮的工業(yè)新城正在崛起。我們同心同向，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。各縣（市、區(qū)）賽龍奪錦、力爭(zhēng)上游，新會(huì)GDP突破千億，蓬江達(dá)955億，臺(tái)山、開平、鶴山超500億，恩平工業(yè)投資四年翻番、增速全市第1，江海在全國(guó)高新區(qū)排名上升6位。新增經(jīng)營(yíng)主體超42萬(wàn)家、企業(yè)超7萬(wàn)家，新遷入戶籍人口8.84萬(wàn)人。全市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.3%，珠三角第1，城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮窄，群眾幸福感不斷增強(qiáng)。如今的江門，經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之勢(shì)突顯，我們要乘勢(shì)而上，決勝“十四五”，奮發(fā)向前行！

　　各位代表，發(fā)展源于萬(wàn)眾一心，事業(yè)成于共同奮斗。我們深切感受到，江門取得的每一個(gè)新進(jìn)步，發(fā)生的每一點(diǎn)新變化，根本在于習(xí)近平總書記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，也是全市廣大干部群眾在省委、省政府和市委帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐江中直省直單位和人民解放軍、武警官兵、公安民警、消防救援指戰(zhàn)員，以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人，致以崇高敬意和衷心感謝！

　　我們也清醒地看到，江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國(guó)內(nèi)有效需求不足，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，房地產(chǎn)市場(chǎng)還處于調(diào)整過(guò)程中。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍需加快，新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育還要持續(xù)發(fā)力，科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板，財(cái)政收支平衡壓力加大。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力舉措加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期待！

二、2025年工作安排

　　今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定推進(jìn)市委“1+6+3”工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上；固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì)；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上，糧食產(chǎn)量及糧食播種面積、PM2.5年均濃度和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)任務(wù)。

　　今年國(guó)家加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁。江門經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大，完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，堅(jiān)決扛起“大梁要一起挑”的政治責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量等關(guān)系，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的江門實(shí)踐展現(xiàn)新氣象、干出新作為。

　　重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

　　（一）錨定“一點(diǎn)兩地”全新定位，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長(zhǎng)極

　　加速推進(jìn)軟硬聯(lián)通。加快深江高鐵、珠肇高鐵建設(shè)，爭(zhēng)取廣佛江珠城際調(diào)整為規(guī)劃近期項(xiàng)目，提升江門站樞紐功能和一體化服務(wù)水平。強(qiáng)化跨珠江口交通對(duì)接，完善連接深中通道及黃茅海跨海通道相關(guān)路網(wǎng)。建成銀洲湖高速、江鶴高速擴(kuò)建項(xiàng)目，加快南新高速建設(shè)，推動(dòng)廣臺(tái)高速、江肇第二高速動(dòng)工，加快深南高速前期工作，謀劃建設(shè)江門支線機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”和“灣事通”江門專區(qū)，開展大灣區(qū)經(jīng)營(yíng)主體登記“一地兩注”，推動(dòng)更多跨境政務(wù)服務(wù)雙向互通。推進(jìn)“港澳藥械通”擴(kuò)面提質(zhì)，發(fā)展跨境養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，爭(zhēng)取香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券”落地，用好“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”政策紅利。用好240小時(shí)過(guò)境免簽政策，聯(lián)動(dòng)灣區(qū)城市開啟文旅直通車，策劃“一程多站”旅游線路。用好“跨境理財(cái)通”政策，支持更多企業(yè)赴港澳開展跨境融資。高質(zhì)量建設(shè)深國(guó)仲江門中心，面向全球提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的國(guó)際仲裁服務(wù)。

　　加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)與香港、深圳建立跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)更多城市合作項(xiàng)目落地落實(shí)。積極推進(jìn)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、聯(lián)合招商、開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，與深圳合作打造深圳全球海洋中心城市江門基地，加快廣海灣LNG省儲(chǔ)備集散基地、深江合作區(qū)公共碼頭等項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)與澳門、橫琴在食品加工、大健康、文旅會(huì)展、特色金融等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)澳門在我市設(shè)立企業(yè)服務(wù)站，加快建設(shè)粵澳（江門）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。與珠海、中山探索珠西一體化發(fā)展新模式，加強(qiáng)與中山對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作，合力建好金屬新材料、生物醫(yī)藥、硅能源、智能家電等4個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)園。

　　做好新時(shí)代“僑”文章。推廣便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深化僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)工作，創(chuàng)新涉僑金融服務(wù)。加強(qiáng)華僑華人文化交流合作，積極舉辦僑都拉美文化節(jié)等活動(dòng)，支持辦好世界江門青年大會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)僑鄉(xiāng)文化（江門）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。深入開展華僑華人人才“匯聚”計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“僑夢(mèng)苑”，持續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)名僑青回江門”，為大灣區(qū)建設(shè)匯聚青春力量。

　　灣區(qū)所向、時(shí)代所趨，港澳所需、機(jī)遇所系。我們要盡江門所能、展江門所長(zhǎng)，主動(dòng)投身灣區(qū)建設(shè)，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)江門新發(fā)展。

　　（二）深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)。抓好“六大行動(dòng)”，一體推進(jìn)興業(yè)強(qiáng)縣富民，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

　　提升縣域綜合承載能力。壯大縣域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）打造1-2個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建好1-2個(gè)主要園區(qū)，建設(shè)一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快蓬江、江海、新會(huì)三區(qū)融合發(fā)展，推動(dòng)開平、鶴山創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化縣級(jí)試點(diǎn)，優(yōu)化提升臺(tái)山新型城鎮(zhèn)化省試點(diǎn)建設(shè)。抓好開平—臺(tái)山整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，加快打造世遺風(fēng)韻鄉(xiāng)村振興示范帶，推進(jìn)開平碉樓與村落—赤坎古鎮(zhèn)華僑文化旅游區(qū)申報(bào)世界級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)赤坎、塘口、百合、蜆岡四鎮(zhèn)串珠成鏈；改造升級(jí)臺(tái)山川島旅游設(shè)施，開發(fā)“跳島游”等高端文旅項(xiàng)目。

　　加快鎮(zhèn)街提能升級(jí)。抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”，加快壯大新能源、新一代電子信息、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升水暖衛(wèi)浴、五金不銹鋼等特色產(chǎn)業(yè)，提速建設(shè)八鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)外通路網(wǎng)，快速串聯(lián)園區(qū)，連片建設(shè)中部產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，建強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，打造城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展樣板。扎實(shí)推進(jìn)典型鎮(zhèn)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)共和、崖門、棠下、水口4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造縣域副中心。做好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，加快盤活低效閑置土地。深化全域土地綜合整治，加快構(gòu)建良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美的發(fā)展格局，積極打造跨縣域整治試點(diǎn)。科學(xué)有序推動(dòng)“七個(gè)一”建設(shè)，強(qiáng)化美學(xué)思維運(yùn)用，打造高品質(zhì)僑鄉(xiāng)美麗?ài)祖?zhèn)。

　　扎實(shí)推進(jìn)富民興村。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，開展糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”綜合發(fā)力，確保高質(zhì)量完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)。實(shí)施扶持種業(yè)企業(yè)發(fā)展行動(dòng)，加快創(chuàng)建水產(chǎn)良種場(chǎng)，升級(jí)改造畜禽核心育種場(chǎng)、擴(kuò)繁推廣基地。抓好典型村培育，高質(zhì)量打造50條精品村，重點(diǎn)提升100條薄弱村。扎實(shí)開展人居環(huán)境整治，深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”，基本完成自然村生活污水新建治理任務(wù)。實(shí)施新一輪“四好農(nóng)村路”提升行動(dòng)，推動(dòng)所有具備條件的建制村通雙車道。推進(jìn)省“社村”合作試點(diǎn)工作，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多樣化實(shí)現(xiàn)途徑，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。用好省縱向幫扶、市域內(nèi)東西部幫扶協(xié)作、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等機(jī)制，深入實(shí)施央地合作、“雙百行動(dòng)”，引導(dǎo)各類主體、廣大群眾積極投身縣鎮(zhèn)村建設(shè)。

　　大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)參與沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極發(fā)展濱海產(chǎn)業(yè)，壯大高端船舶及海工裝備制造，推動(dòng)川島海上風(fēng)電開工，謀劃國(guó)管海域風(fēng)能開發(fā)。加快推進(jìn)“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)+海上光伏+海上制氫”，培育綠色氫、氨“制造—存儲(chǔ)—運(yùn)輸—應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈。完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)魚塘港建成投產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)基地，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和智慧漁業(yè)，推廣高附加值海水養(yǎng)殖品種，全力打造全省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)先行示范市。大力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)四大漁港升級(jí)改造，加快廣海漁港水產(chǎn)集散交易中心投入使用。積極發(fā)展濱海旅游，推動(dòng)川島宿集開業(yè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)展海釣、帆船等海上休閑運(yùn)動(dòng)。實(shí)施好海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，推動(dòng)海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

　　“百千萬(wàn)工程”是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。我們要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，匯聚各方力量，推動(dòng)形成縣強(qiáng)、鎮(zhèn)優(yōu)、村美、民增收的嶄新面貌。

　　（三）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出智能化、綠色化、融合化，推動(dòng)工業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)文旅業(yè)協(xié)同共進(jìn)，建強(qiáng)具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，落實(shí)好省委提出的“沖出中低端、搶占制高點(diǎn)、致勝新賽道”要求，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”，更新完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，以“鏈?zhǔn)礁脑臁薄版準(zhǔn)酱蛟臁敝厮芙T制造，力爭(zhēng)全市工業(yè)總產(chǎn)值三年突破8000億元。“鏈?zhǔn)礁脑臁苯饘僦破贰⒓译姟⒃旒垺⒛ν熊嚨葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入開展工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)擴(kuò)能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值。“鏈?zhǔn)酱蛟臁毙屡d產(chǎn)業(yè)，以超常規(guī)力度開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚，以鏈促群壯大新能源、新材料、裝備制造、新一代電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超500億元、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超650億元。抓緊發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能，加快布局人工智能、具身智能機(jī)器人、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，支持智算中心、自動(dòng)駕駛、eVTOL等新產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景應(yīng)用，形成發(fā)展新動(dòng)能。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)。支持江門中微子實(shí)驗(yàn)室建成取數(shù)，江門雙碳實(shí)驗(yàn)室開展雙碳原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，建好中國(guó)—太平洋島國(guó)防災(zāi)減災(zāi)合作中心、華南生物醫(yī)藥大動(dòng)物模型研究院，爭(zhēng)取新增省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)超30家。強(qiáng)化省科學(xué)院江門產(chǎn)研院產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，與企業(yè)新建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)超10家，新引進(jìn)孵化企業(yè)超30家。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)高企“升規(guī)”超80家，做大做強(qiáng)“創(chuàng)新標(biāo)兵”“創(chuàng)新尖兵”。深入實(shí)施“揭榜掛帥”，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮好“邑科匯”對(duì)接平臺(tái)作用，舉辦4場(chǎng)科技成果對(duì)接活動(dòng)，推廣科技成果超300項(xiàng)，落地項(xiàng)目不少于20個(gè)。加快建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。成立市科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投早投小投硬科技。落實(shí)“百萬(wàn)英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)“十城百校”招才引智合作，實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)拿出具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬和崗位，積極引進(jìn)培育高層次人才和急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才。

　　建強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。集中力量做強(qiáng)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，力爭(zhēng)年度基礎(chǔ)設(shè)施投資分別超100億元、50億元，主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超70個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元。加速發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)，重點(diǎn)加快蓬江鶴山片區(qū)、江海新會(huì)江睦片區(qū)連片開發(fā)，補(bǔ)齊污水處理設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)鄰里中心全覆蓋。推動(dòng)珠西新材料集聚區(qū)、鶴山精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園通過(guò)省化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定，為擴(kuò)園創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)新增2個(gè)省特色產(chǎn)業(yè)園。加快江門國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，支持新會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　做大做強(qiáng)建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)文旅業(yè)。發(fā)揮建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動(dòng)建筑、制造與供應(yīng)鏈融合發(fā)展，從房建向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，大力發(fā)展智能建造、裝配式建筑和“光伏+建筑”，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)出海拓市場(chǎng)，積極打造千億級(jí)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建強(qiáng)13個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育壯大絲苗米、臺(tái)山蠔國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，用兩年時(shí)間推動(dòng)六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，做大水產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。突出品牌與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“江門優(yōu)品”研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷推廣，提升經(jīng)濟(jì)效益。加快建設(shè)大灣區(qū)西部農(nóng)產(chǎn)品集配中心，完善供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)同發(fā)力，加速向千億產(chǎn)值奮進(jìn)。壯大商貿(mào)文旅業(yè)，推動(dòng)商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)金屬、陳皮、咖啡等商品交易市場(chǎng)，促進(jìn)批發(fā)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展。推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升，引進(jìn)更多首店首發(fā)首秀首展，加快永旺超市等大型商超入駐。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。持續(xù)打造“江門三點(diǎn)三精彩之旅”，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖地域特色，設(shè)計(jì)精品線路，力爭(zhēng)接待游客超2800萬(wàn)人次、旅游收入超300億元。發(fā)揮赤坎華僑古鎮(zhèn)等龍頭項(xiàng)目引流作用，高水平運(yùn)營(yíng)“夢(mèng)回開平?僑海華韻”等夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，高品質(zhì)打造一批新景區(qū)。加強(qiáng)重大文旅項(xiàng)目和高端酒店招商，力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)村酒店（民宿）超200家。深入開展“文旅服務(wù)提升年”行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)有酒店、品牌民宿升級(jí)改造，打造高水平講解員隊(duì)伍，提高接待和留客能力。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。落實(shí)省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃，積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范平臺(tái)和示范企業(yè)。支持引導(dǎo)制造企業(yè)重視和加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，持續(xù)辦好“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)與商業(yè)模式、品牌建設(shè)融合，用“好設(shè)計(jì)催生好產(chǎn)品”。建強(qiáng)珠西國(guó)際物流中心多式聯(lián)運(yùn)樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地，加快建設(shè)5個(gè)物流園，推動(dòng)物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育引進(jìn)大中型物流企業(yè)，用好郵政網(wǎng)點(diǎn)資源，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和開平國(guó)家級(jí)快維中心，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。發(fā)展金融、科技、法律、會(huì)計(jì)、人力資源、供應(yīng)鏈服務(wù)，建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合、互促互強(qiáng)。

　　壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊(duì)伍。支持總部企業(yè)、大型骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，新增1家國(guó)家級(jí)、7家省級(jí)單項(xiàng)冠軍，2家產(chǎn)值超50億企業(yè)，力爭(zhēng)超百億企業(yè)有新突破。持續(xù)培育提升專精特新企業(yè)，聚焦產(chǎn)值倍增、利潤(rùn)倍增，從融資、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面為企業(yè)賦能，力爭(zhēng)新增5家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，省級(jí)專精特新中小企業(yè)累計(jì)超850家，打造本土科技型骨干企業(yè)。深化實(shí)施“金種子”行動(dòng)，爭(zhēng)取企業(yè)上市再突破。全力支持企業(yè)上規(guī)模發(fā)展，推動(dòng)超700家“個(gè)轉(zhuǎn)企”、300家工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”、300家商貿(mào)企業(yè)上限。新增15家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、6家省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化提升、服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)、工程質(zhì)量品質(zhì)提高。

　　產(chǎn)業(yè)要向新圖強(qiáng)，發(fā)展須以質(zhì)取勝。我們要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，加快建設(shè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為江門夯基礎(chǔ)、贏先機(jī)、創(chuàng)未來(lái)。

　　（四）全方位擴(kuò)大有效需求，充分釋放消費(fèi)投資外貿(mào)潛力

　　實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加力擴(kuò)圍落實(shí)好消費(fèi)品以舊換新政策，廣泛發(fā)動(dòng)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體參與，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車、家電、家居等消費(fèi)。加大新能源汽車促銷力度，提升公共停車場(chǎng)充電設(shè)施配建比例，著力破解老舊小區(qū)充電難問(wèn)題。創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)打造“僑都咖啡節(jié)”“夜僑都”等品牌，組織舉辦促消費(fèi)活動(dòng)不少于300場(chǎng)。高質(zhì)量發(fā)展“中央廚房”、預(yù)制菜等食品產(chǎn)業(yè)，培育一批餐飲名店和名小吃，推出江門美食深度游系列活動(dòng)，吸引更多游客尋味僑鄉(xiāng)。住房消費(fèi)是重要的大宗消費(fèi)，我們要聚焦“房地產(chǎn)+”發(fā)展新模式，推動(dòng)江門規(guī)劃、江門設(shè)計(jì)、江門建筑、江門制造、江門服務(wù)協(xié)同發(fā)力，為房地產(chǎn)業(yè)疊加賦能，大力盤活存量用地，促進(jìn)存量商品房改造提升，著力建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，充分滿足群眾剛性和改善性購(gòu)房需求。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，聚焦多樣化需求，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)老年用品研發(fā)、制造和推廣，強(qiáng)化功能性服飾、保健食品等適老化設(shè)計(jì)，加快發(fā)展抗衰老、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)以及可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推進(jìn)其在養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用。積極發(fā)展旅居養(yǎng)老，培育旅居養(yǎng)老目的地。加快健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，加強(qiáng)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，深化“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，實(shí)施好全國(guó)首批“社區(qū)智慧助老”行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。大力培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)結(jié)合主責(zé)主業(yè)拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)標(biāo)港澳標(biāo)準(zhǔn)支持社會(huì)投資者興辦優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拓展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”新模式，推動(dòng)養(yǎng)老、托育、中醫(yī)、家政等服務(wù)進(jìn)大型小區(qū)，讓家門口的消費(fèi)更豐富、更貼心。

　　著力擴(kuò)大有效益的投資。錨定工業(yè)投資連續(xù)三年超千億目標(biāo)，促進(jìn)普樂(lè)新能源、日豐新材料等60個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快恒申新材、精測(cè)電子等100個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)松下電子、法國(guó)愛(ài)森等80個(gè)項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)中創(chuàng)新航投資達(dá)百億元、產(chǎn)值再翻番、二期啟動(dòng)建設(shè)。推動(dòng)超500家企業(yè)開展技改、450家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成技改投資超400億元。加快國(guó)省道建設(shè)，推動(dòng)國(guó)道G325開平段建成通車，提速G240新會(huì)段、G325鶴山段、省道S532建設(shè)，推動(dòng)國(guó)道G325恩平段動(dòng)工建設(shè)。擴(kuò)大能源投資，大力發(fā)展分布式能源，新增分布式光伏裝機(jī)容量超60萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)水利工程補(bǔ)短板，推動(dòng)臺(tái)山廣海灣、恩平錦江源納入國(guó)家大型灌區(qū)名錄，加快甜水水庫(kù)工程前期工作，扎實(shí)推進(jìn)鶴山西江大堤綜合整治工程、新會(huì)銀洲湖海堤加固工程。大力推動(dòng)城市更新，完成80個(gè)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)一批城中村改造。打通豐樂(lè)路北延線、甘棠路至發(fā)展大道東延線、金甌路西延線等斷頭路，加快豐樂(lè)水質(zhì)凈化廠整體搬遷工程開工建設(shè)。新建城鎮(zhèn)天然氣管道100公里，新建改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)180公里。拓展多元化投融資渠道，深入實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省“盤子”。

　　強(qiáng)力攻堅(jiān)招商引資。落實(shí)招商引資“一把手”帶頭，打響“五好江門”投資品牌，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資額超2000億元、制造業(yè)項(xiàng)目占比超七成。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商圖譜，開展靶向招商。配強(qiáng)駐點(diǎn)招商力量，瞄準(zhǔn)灣區(qū)核心城市、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)主動(dòng)出擊，開展資本招商和應(yīng)用場(chǎng)景招商，深化以商引商，推動(dòng)一批高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落地。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，加大研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域招引力度，新增一批投資億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和營(yíng)收億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。大力吸引外商投資，針對(duì)歐洲、日韓、新加坡等重點(diǎn)外資來(lái)源地，主動(dòng)登門拜訪世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司總部，依托進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)涉外展會(huì)平臺(tái)開展招商推介，爭(zhēng)取實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)不低于50%。實(shí)施“百企增量”增資擴(kuò)產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“優(yōu)存量、促投資、提產(chǎn)量”，推動(dòng)超100家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。積極盤活存量工業(yè)廠房，“短平快”招引一批好項(xiàng)目。強(qiáng)化促項(xiàng)目落地的考核導(dǎo)向，優(yōu)化項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估指引，完善全流程服務(wù)體系，開辟高效協(xié)同的項(xiàng)目落地建設(shè)“綠色通道”，加快項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，開展“千企百展搶抓訂單”專項(xiàng)行動(dòng)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)不少于120場(chǎng)，穩(wěn)住歐美日韓市場(chǎng)，開拓東盟、拉美、中東、中亞等新興市場(chǎng)，挖掘非洲、南太平洋島國(guó)等市場(chǎng)潛力。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大“新三樣”、中間品出口，依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，推動(dòng)家電、摩托車、五金不銹鋼等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提質(zhì)升級(jí)江門跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與希音、京東等電商龍頭合作，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”新模式，加強(qiáng)海外倉(cāng)布局，加快綜合保稅區(qū)前期工作。全面啟用省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口基地，做強(qiáng)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果供應(yīng)鏈，推動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)全市港口資源整合，推動(dòng)新會(huì)港開通貿(mào)易直達(dá)航線，完成開平三埠港搬遷，加快推動(dòng)高新港升級(jí)為一類口岸。

　　有效需求是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。我們要以優(yōu)質(zhì)的供給、開放的格局，推動(dòng)內(nèi)外需求協(xié)同發(fā)力、相互促進(jìn)，以需求之旺帶動(dòng)江門經(jīng)濟(jì)之興。

　　（五）全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，致力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

　　服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施。創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目管理體制機(jī)制，從源頭上遏制違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)成本控制。優(yōu)化整合政府、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)等各類公共資源交易平臺(tái)，組建全市統(tǒng)一的市場(chǎng)化公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。持續(xù)深化信用體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。完善市場(chǎng)信息披露制度，加快建設(shè)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　提升政務(wù)服務(wù)整體質(zhì)效。圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)需求，打造“江門易辦事”企業(yè)綜合服務(wù)中心，一站式提供政策咨詢、商事登記、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、人才服務(wù)、助企紓困等服務(wù)。梳理歸集惠企政策，優(yōu)化提升“智能政策計(jì)算器”，實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)精準(zhǔn)定位、匹配查詢需求。深化涉企審批“證照聯(lián)辦”改革，推動(dòng)企業(yè)變更、注銷登記和“個(gè)轉(zhuǎn)企”等“一件事”高效辦理，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦。

　　深化財(cái)稅金融體制改革。落實(shí)中央和省新一輪財(cái)稅體制改革部署，拓展地方稅源，深化稅收征管改革。加力推動(dòng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。落實(shí)省以下財(cái)政體制改革，研究實(shí)施財(cái)政收入增量分成激勵(lì)，激發(fā)各縣（市、區(qū)）組織收入的積極性。深化零基預(yù)算改革，推動(dòng)“補(bǔ)改投”改革擴(kuò)點(diǎn)帶面，更好發(fā)揮財(cái)政資金放大撬動(dòng)作用。落實(shí)“三保”支出責(zé)任制，兜牢基層“三保”底線。完善政銀企融資對(duì)接機(jī)制，拓展“僑都質(zhì)量貸”等特色金融產(chǎn)品，加大對(duì)先進(jìn)制造、普惠小微等領(lǐng)域的支持，制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)10%以上。

　　堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活低效資產(chǎn)，持續(xù)提升國(guó)有資本配置效率，完善企業(yè)高管市場(chǎng)化選聘考核機(jī)制，支持國(guó)企在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)著力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善公司治理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。優(yōu)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，用好市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，擴(kuò)大“一對(duì)一”服務(wù)覆蓋面，“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“綜合查一次”。健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和清理拖欠企業(yè)賬款機(jī)制，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　企業(yè)是江門發(fā)展的底氣所在，企業(yè)強(qiáng)則江門強(qiáng)。我們要促改革、優(yōu)服務(wù)，對(duì)企業(yè)好一點(diǎn)、再好一點(diǎn)、更好一點(diǎn)，讓大家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。

　　（六）扎實(shí)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

　　全面提升城鄉(xiāng)綠化美化水平。因地制宜完成林分優(yōu)化5萬(wàn)畝、森林撫育5.36萬(wàn)畝、新造林撫育4.81萬(wàn)畝任務(wù)。落實(shí)鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)，提升“四旁”“五邊”綠化品質(zhì)，新增樹木53萬(wàn)株，打造一批融合生態(tài)美學(xué)的綠美鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村綠化景觀帶。提升交通干線綠化品質(zhì)，推進(jìn)綠道、碧道、森林步道融合，打造市際邊界美麗廊道。全面推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。以優(yōu)設(shè)計(jì)、巧心思促城市園林綠化提升改造，深化城市公園綠地開放共享。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，抓好森林防火和有害生物防治。廣泛發(fā)動(dòng)全民參與植樹活動(dòng)，打造生機(jī)盎然的美好環(huán)境，讓綠美江門更加可觀可感可及。

　　深入開展污染防治攻堅(jiān)。按期完成中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，深化揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，加強(qiáng)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵等大氣面源污染精細(xì)化管理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化上下游、左右岸協(xié)同治理，持續(xù)開展潭江分段治理，確保牛灣國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。完成第三次全國(guó)土壤普查，全面加強(qiáng)污染源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)推動(dòng)固體廢物和新污染物治理，強(qiáng)化建筑垃圾全過(guò)程管理，深入推進(jìn)生活垃圾分類，全力建設(shè)“無(wú)廢城市”。

　　大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化碳排放管理能力建設(shè)，做好能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變銜接工作，扎實(shí)推進(jìn)開平市、銀洲湖紙業(yè)基地省級(jí)“雙碳”試點(diǎn)建設(shè)。完成30家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，力爭(zhēng)新增2家綠色工廠和3家省能效（水效）領(lǐng)跑者。積極申報(bào)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。深化碳匯交易，探索林業(yè)體制機(jī)制改革。積極推進(jìn)岸線整治與生態(tài)修復(fù)，分類推進(jìn)水塘河道清淤，打造多功能水陸生態(tài)廊道，推動(dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　良好的生態(tài)是江門發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛在的效益。我們要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，讓綠色成為江門發(fā)展的鮮明特質(zhì)，共同繪就山水雋秀、萬(wàn)木蔥蘢的美麗畫卷。

　　（七）激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程，壯大主流思想輿論，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，賡續(xù)紅色血脈，傳承華僑精神，涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實(shí)的文化。用好“中國(guó)僑都”名片，發(fā)揮長(zhǎng)堤歷史文化街區(qū)等中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地作用，策劃系列文化交流傳播活動(dòng)，講好江門故事、廣東故事、灣區(qū)故事。建強(qiáng)各級(jí)文化陣地，持續(xù)推廣“江門讀書日”“經(jīng)典誦讀”等文明實(shí)踐活動(dòng)品牌。常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，讓文明之風(fēng)溫暖江門每個(gè)角落。

　　推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。扎實(shí)做好第四次全國(guó)文物普查工作，加快國(guó)家歷史文化名城申報(bào)，充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化等手段，加大對(duì)古鎮(zhèn)、古村落和碉樓騎樓等歷史建筑保護(hù)力度，留住記憶和鄉(xiāng)愁。促進(jìn)非遺活化傳承、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)代表性傳承人，推動(dòng)醒獅、龍舟、粵劇、蔡李佛、詠春等江門非遺與文化、旅游、商貿(mào)結(jié)合，開發(fā)高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)品，讓非遺潮起來(lái)、傳下去。

　　豐富優(yōu)質(zhì)文體供給。加快市博物館改革發(fā)展，積極探索館企合作，推動(dòng)博物館、美術(shù)館進(jìn)歷史街區(qū)，創(chuàng)新展陳展覽，加強(qiáng)文創(chuàng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。支持民間藝術(shù)館、博物館建設(shè)發(fā)展，激活民間力量，共建博物館之城。挖掘引進(jìn)優(yōu)質(zhì)演藝項(xiàng)目，辦好第五屆江門藝術(shù)季。打造一批具有嶺南特色的精品力作，推動(dòng)舞蹈、美術(shù)、戲曲、音樂(lè)劇、楹聯(lián)等文化藝術(shù)發(fā)展。大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，培育體育經(jīng)濟(jì)，全力抓好全國(guó)十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)江門賽區(qū)承辦項(xiàng)目，辦好江門馬拉松和擊劍、排球、山地自行車、皮劃艇等賽事活動(dòng)，積極培育引進(jìn)體育裝備器材、運(yùn)動(dòng)飲料等生產(chǎn)企業(yè)。促進(jìn)“體育+旅游”融合發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，全域協(xié)同，建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，打造體育旅游基地、戶外營(yíng)地、房車露營(yíng)等消費(fèi)新場(chǎng)景，構(gòu)建“跟著賽事去旅行”新業(yè)態(tài)。

　　人文是城市的靈魂，體育彰顯城市活力。我們要堅(jiān)持唱響主旋律，創(chuàng)新推進(jìn)文旅體融合發(fā)展，提振城市精氣神，煥發(fā)江門新風(fēng)采。

　　（八）堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往

　　堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強(qiáng)化就業(yè)政策落實(shí)，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，做好農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。探索返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。開展產(chǎn)業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計(jì)劃，深化“產(chǎn)教評(píng)”+“園區(qū)技校”培訓(xùn)模式，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人不少于5萬(wàn)人次，新增持證技能人才不少于1.5萬(wàn)人次。大力培育“僑都工匠”，營(yíng)造“行行出狀元”良好氛圍。做好新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

　　辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持立德樹人，推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)。加快建成江門市藝術(shù)中學(xué)改造工程、鶴山一中附屬中學(xué)等11個(gè)基礎(chǔ)教育學(xué)校項(xiàng)目，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位8000個(gè)、其中高中學(xué)位1500個(gè)。加快推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，辦好“三所學(xué)校”和縣域高中。增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力，推動(dòng)五邑大學(xué)建成服務(wù)粵港澳大灣區(qū)能力突出、僑校特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)，支持江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群。弘揚(yáng)教育家精神，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快提升教師數(shù)字素養(yǎng)和技能，打造新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

　　提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。推動(dòng)市中心醫(yī)院完成省高水平醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，加快啟用市新三甲醫(yī)院、市婦幼保健院兒童健康大樓、市第三人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓。推進(jìn)三甲醫(yī)院遠(yuǎn)程診療、專家團(tuán)隊(duì)下沉幫扶，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)擴(kuò)面，鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)病房改造提升，開展重大醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)。落實(shí)好“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)，做好學(xué)生心理健康教育。推動(dòng)五邑中醫(yī)院加快建設(shè)中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化中心，在村（社區(qū)）建設(shè)一批中醫(yī)閣。科學(xué)做好醫(yī)保資源規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)保基金運(yùn)行監(jiān)督管理，促進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格更加合理。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加快形成更加文明健康的生活方式。

　　加大社會(huì)保障力度。推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)，引導(dǎo)更多有條件的城鄉(xiāng)居民參加更高基準(zhǔn)養(yǎng)老保障，擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。強(qiáng)化低收入人口、困境兒童、殘疾人等困難群體的服務(wù)保障，建立覆蓋全面、分層分類、資源統(tǒng)籌、綜合高效的社會(huì)救助體系。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，加快推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)家兒童友好城市試點(diǎn)，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，探索“醫(yī)育結(jié)合”服務(wù)模式。加快省兒童福利和權(quán)益保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展示范試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，推動(dòng)江門市社會(huì)福利院擴(kuò)容提質(zhì)。我們要呵護(hù)好“一老一小”，讓朝陽(yáng)更蓬勃、夕陽(yáng)更美好。

　　各位代表！家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事！今年各級(jí)財(cái)政將安排民生支出占一般公共預(yù)算支出比重7成以上。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，市政府廣泛征集遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，請(qǐng)各位代表審議并票選確定10件民生實(shí)事，我們將以更加務(wù)實(shí)的舉措，全力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。

　　（九）牢牢守住安全發(fā)展底線，建設(shè)更高水平的平安江門

　　有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥防范化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，用好房地產(chǎn)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)慎推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和改革轉(zhuǎn)型，加大私募基金、債券違約等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解力度，穩(wěn)妥推動(dòng)非法集資陳案化解。嚴(yán)格實(shí)施政府債務(wù)限額管理，健全隱性債務(wù)防控長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。

　　毫不松懈抓好安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工程、產(chǎn)品質(zhì)量管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾馈⒔ㄖ┕ぁ⒆越ǚ俊⑽；贰⒎敲旱V山、漁業(yè)船舶、玻璃幕墻、電動(dòng)自行車、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決遏制重特大事故、嚴(yán)防較大事故發(fā)生。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，強(qiáng)化極端情況下應(yīng)急通信保障，因地制宜推行鎮(zhèn)街應(yīng)消合一、隊(duì)站一體工作模式，夯實(shí)基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量。推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)加固，基本消除江海堤防和病險(xiǎn)水閘安全隱患。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，嚴(yán)守“從田間到舌尖”安全關(guān)。

　　全面提升社會(huì)治理效能。深化反滲透、反顛覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)政治安全。大力推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)民警作用，嚴(yán)防發(fā)生極端案件和重大群體性事件。開展公安執(zhí)法質(zhì)量三年提升行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉未成年人等突出違法犯罪。深入開展禁毒攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法治化，打造國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市。健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，打造更多僑鄉(xiāng)特色普法品牌。安全無(wú)小事，責(zé)任重如山。我們必須以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，守一方安寧，護(hù)百姓平安。

　　此外，我們將加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好擁軍優(yōu)撫各項(xiàng)工作，深化與崇左市的東西部協(xié)作、與七臺(tái)河市的對(duì)口合作，強(qiáng)化僑務(wù)、外事、臺(tái)港澳、民族、宗教、人防、海防、打私、地方志、殘疾人、紅十字會(huì)等工作。

　　各位代表！新征程新使命，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，當(dāng)好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，提升人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)效，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”。依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。深入推進(jìn)依法行政。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，高質(zhì)量做好“十四五”總結(jié)評(píng)估和“十五五”規(guī)劃編制工作。積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，提升政府立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量。崇尚實(shí)干勇于擔(dān)當(dāng)。深入踐行正確政績(jī)觀，強(qiáng)化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，敢于扛最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲群眾身邊的不正之風(fēng)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件、創(chuàng)建示范、評(píng)比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會(huì)論壇等事項(xiàng)，嚴(yán)控面向基層的督查、檢查、考核總量，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目穿透式監(jiān)管，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理效益。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和政府購(gòu)買服務(wù)支出，把更多“真金白銀”投入到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。

　　各位代表！奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，勇立潮頭敢為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江門篇章，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門新的更大貢獻(xiàn)！

　　名詞解釋

　　1．“老三樣”“新三樣”：“老三樣”指家用電器、紡織服裝、家具及其零件；“新三樣”指鋰電池、光伏產(chǎn)品、電動(dòng)汽車。

　　2．“三保”：即保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3．美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)：抓好一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園建設(shè)。

　　4．“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”：即推動(dòng)新會(huì)大澤鎮(zhèn)與司前鎮(zhèn)、臺(tái)山大江鎮(zhèn)與水步鎮(zhèn)、開平水口鎮(zhèn)與月山鎮(zhèn)、鶴山共和鎮(zhèn)與址山鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造全省城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展樣板、全市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　5．“雙百行動(dòng)”：指百校聯(lián)百縣助力“百千萬(wàn)工程”行動(dòng)。

　　6．“四上”企業(yè)：即規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。

　　7．GEP：即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，是特定地域單元、特定年度自然生態(tài)系統(tǒng)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，建立GEP核算機(jī)制可實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

　　8．“一地兩注”：指在不改變內(nèi)地與澳門兩地法律規(guī)范的前提下，通過(guò)橫琴實(shí)現(xiàn)與澳門準(zhǔn)入機(jī)制對(duì)接、跨境聯(lián)動(dòng)服務(wù)，投資者可以在江門等內(nèi)地或澳門完成兩地的企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)。

　　9．“六大行動(dòng)”：即市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)關(guān)于推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的部署，指實(shí)施縣城綜合承載能力提升行動(dòng)、實(shí)施美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施富民興村行動(dòng)、實(shí)施公共服務(wù)均等化行動(dòng)、實(shí)施社會(huì)力量動(dòng)員行動(dòng)、實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)。

　　10．“十城百校”招才引智合作：即建立政校企聯(lián)系機(jī)制，每年到不少于10個(gè)城市100所高校招才引智，推動(dòng)江門發(fā)展所需學(xué)子來(lái)江、江門籍學(xué)子回江。

　　11．“五好江門”：指江門區(qū)位好、產(chǎn)業(yè)好、園區(qū)好、服務(wù)好、風(fēng)光好。

　　12．打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳：指通過(guò)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智五個(gè)方面共同發(fā)力，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

　　13．“補(bǔ)改投”改革：將財(cái)政安排支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金由無(wú)償補(bǔ)助改為股權(quán)投入，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)積累公共資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的放大效應(yīng)。

　　14．“四旁”“五邊”：“四旁”為村旁、宅旁、路旁、水旁；“五邊”為山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。

　　15．“三所學(xué)校”：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校。