各市（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)，有關(guān)商（協(xié)）會(huì)，有關(guān)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《江門(mén)市商務(wù)局關(guān)于全力促進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)向我局反映。

　　江門(mén)市商務(wù)局

　　2020年2月27日

　　江門(mén)市商務(wù)局關(guān)于全力促進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府的部署要求和市委、市政府的工作要求，全力支持和推動(dòng)外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”，特提出以下措施。

　　一、建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班制度

　　全市商務(wù)系統(tǒng)要將推動(dòng)外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)牢牢抓緊抓實(shí)。市商務(wù)局建立外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班制度，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室參與協(xié)調(diào)全市外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。各市（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要建立相應(yīng)的專(zhuān)班制度，收集外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和企業(yè)訴求，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)快速解決，推動(dòng)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。指導(dǎo)監(jiān)督外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　二、落實(shí)外貿(mào)扶持政策

　　落實(shí)《江門(mén)市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》《江門(mén)市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金(扶持項(xiàng)目方向)實(shí)施細(xì)則》等扶持政策。對(duì)疫情期間進(jìn)口疫情防控所需的口罩、防護(hù)服等物資并投入我市使用的企業(yè)給予資金支持；對(duì)因進(jìn)口口罩、防護(hù)服等防控防疫物資需要購(gòu)買(mǎi)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)，按其實(shí)繳保費(fèi)給予全額支持。對(duì)參加 2020 年江門(mén)市重點(diǎn)展覽計(jì)劃內(nèi)的境外展會(huì)的企業(yè)，因疫情影響放棄參展且已支付展位費(fèi)不能退回的，仍給予展位費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)、投保進(jìn)出口信用保險(xiǎn)等給予支持。

　　三、組織外貿(mào)企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

　　組織實(shí)施《江門(mén)市2020年境外展會(huì)計(jì)劃》。組織我市企業(yè)參加59場(chǎng)境外展覽會(huì)，其中“一帶一路”國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家展會(huì)26場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的開(kāi)拓力度。重點(diǎn)辦好2020年巴拿馬國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，對(duì)我市展位進(jìn)行整體區(qū)域特裝，集中優(yōu)勢(shì)資源宣傳推介江門(mén)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司，對(duì)企業(yè)因疫情原因?qū)е乱殉隹谪浳镂词盏截浛睿瑑?yōu)先給予出口信用保險(xiǎn)賠付，降低外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。江門(mén)市貿(mào)促會(huì)開(kāi)通綠色通道，免費(fèi)幫助我市企業(yè)辦理與不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明，降低外貿(mào)企業(yè)因疫情帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　四、實(shí)現(xiàn)疫情防控和招商引資兩不誤

　　對(duì)企業(yè)聚焦服務(wù)。對(duì)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展“百企上門(mén)服務(wù)”行動(dòng)，加大各類(lèi)扶持政策宣傳力度。了解、梳理我市企業(yè)的復(fù)工擴(kuò)產(chǎn)需求，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)機(jī)制的作用，精準(zhǔn)服務(wù)、暖企暖心，重點(diǎn)做好企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)意愿的摸查工作，專(zhuān)人跟進(jìn)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　對(duì)在建項(xiàng)目聚焦推動(dòng)。開(kāi)展“百個(gè)超億元項(xiàng)目動(dòng)工”行動(dòng)，助企促建設(shè)。梳理一批擬開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目清單，重點(diǎn)跟進(jìn)2018年和2019年引進(jìn)的180個(gè)投資超億元在建項(xiàng)目，指定專(zhuān)人跟進(jìn)服務(wù)，聚集解決在建項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目加快復(fù)工建設(shè)，早日投產(chǎn)出效益。組織落實(shí)每季度項(xiàng)目集中動(dòng)工活動(dòng)，推動(dòng)全年至少150個(gè)超億元項(xiàng)目動(dòng)工。

　　對(duì)在談項(xiàng)目聚焦落地。開(kāi)展“百日項(xiàng)目攻堅(jiān)”行動(dòng)，引企促投資。通過(guò)各種招商平臺(tái)和招商手段，圍繞高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車(chē)及零部件、大健康等五大新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目線索，精心謀劃超50億元、超100億的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀求招商質(zhì)與量的突破。梳理一批在談的較成熟項(xiàng)目，重點(diǎn)聯(lián)系推進(jìn)，推動(dòng)一批超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

　　五、扎實(shí)做好“穩(wěn)外資”工作

　　加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)江門(mén)大廣海灣物流保稅中心（B型）通過(guò)驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”生力軍的作用。推動(dòng)外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先保障外資龍頭企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。抓好重大外資項(xiàng)目落地，密切跟蹤在談大項(xiàng)目，推進(jìn)在建大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。加強(qiáng)外資合法權(quán)益的保護(hù)，建立健全外商投資服務(wù)體系。繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，實(shí)施好《外商投資法》及實(shí)施條例，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

　　六、推動(dòng)各類(lèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方適當(dāng)減免疫情期間的租金，與租賃商戶(hù)共渡困境。積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)用好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”政策措施，推進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲等商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，納入限上統(tǒng)計(jì)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》精神，加快推進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)消費(fèi)，加快柴油貨車(chē)更新措施，大力拓展汽車(chē)金融服務(wù)，簡(jiǎn)化購(gòu)車(chē)登記手續(xù)，提供一站式報(bào)稅、上牌服務(wù)，營(yíng)造汽車(chē)放心消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)餐飲企業(yè)在嚴(yán)格按照有關(guān)指引做好防控措施的前提下，積極恢復(fù)營(yíng)業(yè)。鼓勵(lì)餐飲、菜場(chǎng)、超市、便利店發(fā)展外賣(mài)配送，組織大型配送平臺(tái)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)接，倡導(dǎo)平臺(tái)優(yōu)化服務(wù)功能，降低傭金和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用水平，提供規(guī)范化配送服務(wù)。

　　七、降低外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)成本，提升跨境貿(mào)易便利化水平

　　推動(dòng)全市口岸收費(fèi)主體更新上報(bào)口岸收費(fèi)清單，并在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站公開(kāi)公示，清單之外一律不得收費(fèi)。落實(shí)查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助政策，提高扶持資金撥付效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的口岸經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合自身實(shí)際，向服務(wù)對(duì)象提供有關(guān)優(yōu)惠服務(wù)措施，酌情減免碼頭堆場(chǎng)費(fèi)、辦公租金，以減輕服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)功能的上線應(yīng)用，優(yōu)化完善“單一窗口”系統(tǒng)功能，提升“單一窗口”應(yīng)用率。優(yōu)化完善江門(mén)電子口岸物流服務(wù)平臺(tái)、海關(guān)查驗(yàn)信息推送功能試點(diǎn)等，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高企業(yè)辦事效率。公開(kāi)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)作業(yè)時(shí)限，公示口岸通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。

　　八、快速收集、切實(shí)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求

　　深入開(kāi)展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)，做好江門(mén)市“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)工作清單新增全市產(chǎn)值100強(qiáng)企業(yè)、納稅貢獻(xiàn)50強(qiáng)企業(yè)、外貿(mào)出口30強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)。積極發(fā)揮市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國(guó)公司直通車(chē)機(jī)制、江門(mén)市外貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、江門(mén)市口岸工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、“關(guān)地企”直通車(chē)機(jī)制、廣東省外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度等協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)收集企業(yè)訴求，加快建立企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和資源整合，幫助外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　九、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好政策宣傳引導(dǎo)

　　各市（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、財(cái)政、金融，海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力解決營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用工缺工、交通運(yùn)輸、防疫控疫、財(cái)政金融、稅務(wù)外匯等問(wèn)題，千方百計(jì)幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。多形式開(kāi)展政策解讀，通過(guò)政策宣講會(huì)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、傳統(tǒng)媒體等，及時(shí)將涉及外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通領(lǐng)域的政策傳達(dá)給廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)。

　　十、督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任

　　加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，按照省、市有關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施。督促企業(yè)在抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，及時(shí)配齊安全生產(chǎn)相關(guān)裝備，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。