江府〔2013〕21號(hào)

各市、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

《江門市扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（綠色光源）發(fā)展優(yōu)惠辦法》業(yè)經(jīng)市政府十四屆三十次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。 

江門市人民政府

2013年7月29日 

江門市扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（綠色光源）發(fā)展優(yōu)惠辦法 

第一章 總 則

第一條  為進(jìn)一步推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（綠色光源）的發(fā)展，鼓勵(lì)LED項(xiàng)目的投資，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造自主品牌，做大做強(qiáng)我市LED產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（粵府辦〔2012〕15號(hào)）和《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（粵科函規(guī)劃字〔2011〕487號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在江門市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立或增資建設(shè)的LED封裝、應(yīng)用項(xiàng)目，包括LED封裝與模組、LED背光應(yīng)用、LED顯示應(yīng)用、LED照明與創(chuàng)新應(yīng)用、系統(tǒng)集成與設(shè)計(jì)、驅(qū)動(dòng)電源與控制、〖JP2〗LED封裝生產(chǎn)測(cè)試設(shè)備及LED封裝配套材料等項(xiàng)目。〖JP〗

第二章 政府服務(wù)

第三條 推廣我市LED行業(yè)品牌。加強(qiáng)我市區(qū)域品牌宣傳推廣，舉辦江門市綠色光源博覽會(huì)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外著名展覽機(jī)構(gòu)及媒體舉辦江門LED產(chǎn)品展會(huì)，組織我市企業(yè)組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外知名LED展會(huì)，宣傳我市LED區(qū)域品牌及企業(yè)。

第四條  優(yōu)先保障LED項(xiàng)目用地。各市、區(qū)于年度下達(dá)的土地利用計(jì)劃中對(duì)LED項(xiàng)目用地給予優(yōu)先考慮，工業(yè)項(xiàng)目用地增加容積率，不增收土地出讓金。

第五條 對(duì)LED投資項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”管理。優(yōu)先辦理立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)批復(fù)、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、建筑設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建筑施工及各種規(guī)費(fèi)證照等報(bào)批手續(xù)。

第六條  鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。引進(jìn)高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施參照《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（江發(fā)〔2010〕4號(hào)）執(zhí)行。

第三章 項(xiàng)目投資

第七條 對(duì)LED產(chǎn)業(yè)鏈外延、芯片、封裝、應(yīng)用、襯底、材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的新增或擴(kuò)建投資項(xiàng)目設(shè)備投資給予補(bǔ)貼。設(shè)備投資總額5000萬元（含5000萬元）以下的給予設(shè)備總額6%的資金補(bǔ)貼；設(shè)備投資總額5000萬元以上的，超出5000萬元部分給予8%的資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金自項(xiàng)目產(chǎn)生稅收起兌現(xiàn)。

第八條  吸引重大項(xiàng)目落戶。對(duì)外延、芯片、封裝、應(yīng)用、襯底、材料等投資額度超過1億元并擁有核心技術(shù)的重大LED項(xiàng)目投資，可采用“一企一策”方式給予扶持。

第九條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中間組織組團(tuán)投資LED項(xiàng)目。對(duì)中間組織統(tǒng)一組團(tuán)投資LED項(xiàng)目的，除企業(yè)享受相應(yīng)的優(yōu)惠外，對(duì)組織者在其引進(jìn)的項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)實(shí)際到位的投資總額（含項(xiàng)目用地、基建和設(shè)備購(gòu)置投入，不含項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的追加投資額），1億元以上的按3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。

第十條  鼓勵(lì)LED科技企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)或民營(yíng)科技企業(yè)，企業(yè)總產(chǎn)值（或銷售額）500萬元以上，折算后畝產(chǎn)稅收超過30萬元的LED企業(yè)，在我市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)租用廠房，按不高于園區(qū)平均廠房租價(jià)計(jì)算給予50%廠房租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼1年。

第十一條 鼓勵(lì)LED企業(yè)總部落戶我市。LED企業(yè)總部落戶我市的，可享受《印發(fā)江門市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（江府辦〔2011〕95號(hào)）相關(guān)優(yōu)惠，同等條件下的企業(yè)總部落戶，對(duì)LED企業(yè)總部給予優(yōu)先安排。

第十二條  鼓勵(lì)LED企業(yè)引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)設(shè)備。對(duì)LED生產(chǎn)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)的成套生產(chǎn)設(shè)備，提供綠色通道便利措施，指導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)口設(shè)備的預(yù)備案和進(jìn)口設(shè)備裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)工作；對(duì)進(jìn)口設(shè)備提供全天候的到貨檢驗(yàn)服務(wù)；對(duì)出現(xiàn)殘損的進(jìn)口設(shè)備，及時(shí)出具索賠證書，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益。

第四章 企業(yè)發(fā)展

第十三條  扶持LED企業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、重大新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目給予支持，項(xiàng)目采用企業(yè)申報(bào)或招標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)選，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后一次性給予資金補(bǔ)貼。

第十四條  鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。對(duì)被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按國(guó)家級(jí)10萬元、市級(jí)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)院士工作站、檢驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等認(rèn)定的，按國(guó)家級(jí)50萬元、省級(jí)30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)獲得博士后工作站的一次性給予10萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條  鼓勵(lì)LED企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。對(duì)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)的，在省政府獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為廣東省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)的給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)為出口免驗(yàn)企業(yè)的給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)被正式授權(quán)為國(guó)家或省級(jí)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的按國(guó)家級(jí)5萬元、省級(jí)3萬元給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。主持標(biāo)準(zhǔn)修訂的，按主持同類標(biāo)準(zhǔn)制定資助額度的60％予以資助。

第十七條  鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。凡獲得國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利授權(quán)和獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利的，按照《江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門市本級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（江知〔2013〕14號(hào)）執(zhí)行。

第十八條  鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外LED專業(yè)展覽。對(duì)參加經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)或統(tǒng)一組織的國(guó)內(nèi)外指定專業(yè)展覽的企業(yè)給予攤位補(bǔ)助，國(guó)外每個(gè)攤位補(bǔ)助1萬元，最多不超過2個(gè)；港澳臺(tái)地區(qū)每個(gè)攤位補(bǔ)助5000元，最多不超過2個(gè)；國(guó)內(nèi)每個(gè)攤位補(bǔ)助3000元，最多不超過2個(gè)。實(shí)際攤位費(fèi)用低于補(bǔ)助金額，按實(shí)際攤位費(fèi)用補(bǔ)助，每家企業(yè)每年只限補(bǔ)助1次。

第五章 產(chǎn)品推廣應(yīng)用

第十九條  鼓勵(lì)使用我市LED產(chǎn)品。建立我市LED產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)政府采購(gòu)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先使用本市LED產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，打造我市LED產(chǎn)品自主品牌。對(duì)采購(gòu)我市LED產(chǎn)品目錄產(chǎn)品的公共照明領(lǐng)域以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位照明項(xiàng)目，給予采購(gòu)總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

第二十條  鼓勵(lì)采用合同能源管理等模式應(yīng)用LED產(chǎn)品。鼓勵(lì)市政公共照明及江門高新區(qū)內(nèi)公共照明建設(shè)和改造工程，在同等條件下優(yōu)先選用我市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品。

第二十一條  鼓勵(lì)對(duì)本地LED企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)給予優(yōu)惠。我市LED企業(yè)委托國(guó)家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)的，對(duì)其檢測(cè)費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼。通過廣東省LED路燈、室內(nèi)照明產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系產(chǎn)品測(cè)試的產(chǎn)品，對(duì)其檢測(cè)費(fèi)用給予50%的補(bǔ)貼。

第六章 行業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

第二十二條 支持LED交易市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參與中國(guó)（江門）國(guó)際綠色光源博覽交易中心的建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)單位及進(jìn)駐企業(yè)可參照享受本市相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十三條 對(duì)本地LED相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)與媒體給予扶持。對(duì)在我市設(shè)立的會(huì)員企業(yè)在100家以上的LED相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及月發(fā)行量在1萬份以上相關(guān)專業(yè)媒體，經(jīng)市政府審核同意一次性給予不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 對(duì)電子商務(wù)、物流平臺(tái)建設(shè)給予扶持。重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)直銷模式、物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)應(yīng)用模式等電子商務(wù)新模式，培育全國(guó)性電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)商龍頭企業(yè)。建設(shè)以電子商務(wù)為主的LED物流信息化服務(wù)平臺(tái)。

第二十五條  支持公共技術(shù)、設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)我市的公共技術(shù)、設(shè)計(jì)平臺(tái)采取招標(biāo)的形式一次性給予資金支持。支持舉辦江門市LED設(shè)計(jì)大賽。

第七章 附 則

第二十六條  企業(yè)在領(lǐng)取設(shè)備補(bǔ)貼期間及領(lǐng)取補(bǔ)貼后5年內(nèi)，設(shè)備遷離所在地或者轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、租賃已享受補(bǔ)貼的設(shè)備給第三方的，受惠企業(yè)須向所在地退回全部的設(shè)備補(bǔ)貼。

第二十七條  凡當(dāng)年有違反財(cái)政稅收政策、有偷稅漏稅行為或沒有完成節(jié)能降耗考核任務(wù)的企業(yè)，不給予扶持。受惠企業(yè)如弄虛作假騙取補(bǔ)貼、資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，追回?fù)芨兜馁Y金，由有關(guān)部門依法處理。

第二十八條 本辦法第十三條、第二十三條、第二十四條和第二十五條的資金由市本級(jí)財(cái)政在相關(guān)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中解決，其余資金由項(xiàng)目所在地政府財(cái)政負(fù)責(zé)解決，其中市區(qū)項(xiàng)目由市本級(jí)財(cái)政、蓬江區(qū)、高新區(qū)及江海區(qū)、新會(huì)區(qū)財(cái)政按稅收分成比例分擔(dān)。

第二十九條  各項(xiàng)優(yōu)惠的申請(qǐng)和具體操作辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同相關(guān)單位另行制定。

第三十條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)應(yīng)各級(jí)政府、部門出臺(tái)的其他政策的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，按從高不重復(fù)的原則執(zhí)行。