恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)委內(nèi)瑞拉駐廣州領(lǐng)事館到恩平為僑胞換護(hù)照。受訪(fǎng)者供圖

　　□江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 傅雅蓉 張茂盛

　　2019年初，委內(nèi)瑞拉全國(guó)華僑華人聯(lián)合總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳添榮出席全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議時(shí)圍繞僑胞入籍復(fù)籍難和復(fù)戶(hù)難提出了建議。自此，恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑務(wù)局）開(kāi)始牽頭對(duì)華僑回國(guó)定居業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，化繁就簡(jiǎn)，將審批時(shí)限從原來(lái)的57個(gè)工作日縮減至22個(gè)工作日，同時(shí)加強(qiáng)與出入境業(yè)務(wù)部門(mén)、委內(nèi)瑞拉駐廣州領(lǐng)事館的溝通聯(lián)系，貼身服務(wù)，協(xié)助僑胞做好入籍復(fù)籍申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備。

　　“2019年至2021年6月，僑胞入籍復(fù)籍批復(fù)累計(jì)超過(guò)630人，人數(shù)是2019年前累計(jì)批復(fù)的近20倍，入籍復(fù)籍難問(wèn)題得到有效化解。”恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、恩平市僑務(wù)局局長(zhǎng)鄭海源告訴記者。

　　恩平是著名僑鄉(xiāng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩平籍海外華僑華人總數(shù)達(dá)48.4萬(wàn)人，分布在67個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中分布在委內(nèi)瑞拉的華僑華人最多，約18萬(wàn)人。恩平人前往委內(nèi)瑞拉謀生始于十九世紀(jì)初，廣大委內(nèi)瑞拉僑胞身在海外，情系家鄉(xiāng)，積極捐資支持家鄉(xiāng)教育和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，受?chē)?guó)際環(huán)境影響，許多僑胞從委內(nèi)瑞拉逐漸轉(zhuǎn)移到哥斯達(dá)黎加、多米尼加、巴拿馬等國(guó)家，部分則返回恩平。在這個(gè)過(guò)程中，僑胞經(jīng)常遇到入籍復(fù)籍難、復(fù)戶(hù)難、居留簽證續(xù)期難、外籍學(xué)生入學(xué)難、醫(yī)療保障難等問(wèn)題。對(duì)此，恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極克服困難，腳踏實(shí)地為僑胞辦好一件件實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)的初心使命。

　　幫助僑胞辦理入籍復(fù)籍

　　2016年至2018年期間，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，許多僑胞選擇帶著孩子回國(guó)居住，但同時(shí)也面臨著定居、入學(xué)、醫(yī)療等諸多不便。“很多僑胞都想申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)籍，但由于種種原因，申請(qǐng)復(fù)籍入籍比較困難。這些原因既存在內(nèi)因也存在外因，既涉及到兩國(guó)之間的關(guān)系，也涉及到法律和政策等問(wèn)題。”鄭海源介紹，由于中國(guó)不是移民國(guó)家，一直以來(lái)申請(qǐng)加入中國(guó)籍的人數(shù)不多，而且申請(qǐng)條件復(fù)雜、審批嚴(yán)格，普通人申請(qǐng)確實(shí)存在困難。

　　為此，恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)出入境有關(guān)業(yè)務(wù)，深入研究加入中國(guó)籍的申請(qǐng)過(guò)程，并將申請(qǐng)入籍復(fù)籍的詳細(xì)申請(qǐng)資料、程序和費(fèi)用清單重新編輯成辦事指南，還將這些辦事指南發(fā)布到各大僑胞微信群。同時(shí)，恩平市僑務(wù)局還專(zhuān)門(mén)增加了一項(xiàng)指導(dǎo)僑胞辦理入籍復(fù)籍的業(yè)務(wù)。

　　2020年，新冠肺炎疫情開(kāi)始在全球暴發(fā)，大批委內(nèi)瑞拉籍華人滯留國(guó)內(nèi)。而且當(dāng)時(shí)委內(nèi)瑞拉時(shí)常停止辦公，導(dǎo)致很多委內(nèi)瑞拉籍華人無(wú)法網(wǎng)上遞交續(xù)期申請(qǐng)資料，出現(xiàn)護(hù)照過(guò)期的情況。了解到相關(guān)情況后，恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部主動(dòng)作為，通過(guò)委內(nèi)瑞拉全國(guó)華僑華人聯(lián)合總會(huì)和委內(nèi)瑞拉外交部門(mén)及駐北京大使館和廣州領(lǐng)事館溝通反映情況。目前，委內(nèi)瑞拉方面已恢復(fù)了網(wǎng)上辦事平臺(tái)，提高了審批工作效率。

　　恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部還協(xié)調(diào)委內(nèi)瑞拉全國(guó)華僑華人聯(lián)合總會(huì)在恩平成立“為僑服務(wù)義工隊(duì)”，指導(dǎo)僑胞開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約登記申請(qǐng)，協(xié)助僑胞辦理護(hù)照續(xù)期，并邀請(qǐng)委內(nèi)瑞拉駐廣州領(lǐng)事館到恩平現(xiàn)場(chǎng)辦理。疫情發(fā)生以來(lái)，恩平市委統(tǒng)戰(zhàn)部在恩平舉辦多次現(xiàn)場(chǎng)貼紙和換發(fā)新護(hù)照活動(dòng)，為9600多名僑胞辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。被人親切稱(chēng)為“七叔”的委內(nèi)瑞拉全國(guó)華僑華人聯(lián)合總會(huì)副主席甄庭耀就是“為僑服務(wù)義工隊(duì)”負(fù)責(zé)人。疫情防控期間，甄庭耀的電話(huà)每天響個(gè)不停。“辦理證件去哪個(gè)部門(mén)？”“需要哪些文件和手續(xù)？”……面對(duì)任何問(wèn)題和困難，他都會(huì)耐心解答，甚至親自跑腿。“有困難，找七叔！”一時(shí)成為僑胞掛在嘴邊的口頭禪。

　　解決外籍學(xué)生入學(xué)問(wèn)題

　　5月30日，恩平市啟動(dòng)了以“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我 助力僑童圓夢(mèng)”為主題的“關(guān)愛(ài)小候鳥(niǎo)”暖僑志愿服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃開(kāi)展一系列針對(duì)華僑子女的文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。“我感受到大家對(duì)華僑子女的關(guān)愛(ài)。我以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，用更好的成績(jī)回報(bào)社會(huì)，也讓在國(guó)外的父母放心。”沙湖鎮(zhèn)中心小學(xué)華僑學(xué)生吳妙瑜說(shuō)。

　　近年來(lái)，外籍學(xué)生到恩平市就讀的人數(shù)越來(lái)越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前就讀于恩平市幼兒園和中小學(xué)的外籍學(xué)生已達(dá)8180人。針對(duì)學(xué)位緊張的問(wèn)題，恩平市投入1.2億元新建了一所馮如小學(xué)、升級(jí)改造了恩城一小城西小區(qū)、擴(kuò)建了恩平年樂(lè)學(xué)校，合計(jì)增加約3000個(gè)學(xué)位。同時(shí)，恩平市投入近2000萬(wàn)元在君堂鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)、牛江鎮(zhèn)等僑鎮(zhèn)升級(jí)改造小學(xué)教學(xué)樓、新建學(xué)校等，推動(dòng)解決圩鎮(zhèn)外籍學(xué)生入學(xué)問(wèn)題。

　　在了解到外籍學(xué)生通過(guò)申請(qǐng)加入中國(guó)籍或申辦“綠卡”可以參加普通高考的有關(guān)政策后，恩平市僑務(wù)局立刻協(xié)調(diào)公安出入境、教育部門(mén)對(duì)高中外籍學(xué)生申請(qǐng)加入中國(guó)籍和辦理中國(guó)“綠卡”的意愿進(jìn)行摸底，組織專(zhuān)人協(xié)助做好申辦資料的準(zhǔn)備和預(yù)審工作，并及時(shí)跟蹤資料遞交審批進(jìn)度，方便學(xué)生盡快達(dá)到條件申請(qǐng)參加普通高考。

　　外籍學(xué)生受長(zhǎng)期與父母分離、生活環(huán)境改變等因素影響，普遍存在缺少親情關(guān)愛(ài)、學(xué)業(yè)無(wú)人輔導(dǎo)等實(shí)際問(wèn)題，容易出現(xiàn)性格孤僻、價(jià)值觀(guān)偏離等問(wèn)題。對(duì)此，恩平市教育部門(mén)和學(xué)校積極采取針對(duì)性解決措施，主動(dòng)關(guān)注外籍學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)中出現(xiàn)和遇到的心理問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)正向引導(dǎo)和積極干預(yù)，幫助他們塑造健康的心理。

　　“我們學(xué)校有近500名外籍學(xué)生，他們大多父母不在身邊。生活上，我們會(huì)組織他們開(kāi)展課外娛樂(lè)活動(dòng)，幫助他們結(jié)交新朋友、融入集體；學(xué)習(xí)上，老師也會(huì)關(guān)注他們，承擔(dān)起輔導(dǎo)作業(yè)的任務(wù)。大部分學(xué)生在這樣的氛圍下都能很好地學(xué)習(xí)、生活。”恩平海外聯(lián)誼學(xué)校副校長(zhǎng)陳劍營(yíng)介紹。該校小學(xué)三年級(jí)學(xué)生吳杰恒就是一個(gè)很好的例子。3年前，吳杰恒跟隨父母從委內(nèi)瑞拉回到恩平生活，入學(xué)時(shí)，已滿(mǎn)10歲的他只能就讀小學(xué)一年級(jí)，但在同學(xué)和老師的關(guān)愛(ài)下，他很快適應(yīng)了該校的學(xué)習(xí)環(huán)境，后來(lái)還成為班里的“尖子生”和“大哥哥”。“我不僅學(xué)習(xí)成績(jī)提高了，還結(jié)交到很多新朋友，非常喜歡這里的生活。”吳杰恒開(kāi)心地說(shuō)。

　　成立恩平市華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　“許多僑胞在外辛苦打拼，為的就是有朝一日能回到家鄉(xiāng)安享晚年，并給后代創(chuàng)造更舒適的成長(zhǎng)環(huán)境。所以我們成立了恩平市華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地，為僑胞甄選項(xiàng)目，創(chuàng)造更好的收益。”該基地總經(jīng)理陳文堅(jiān)介紹。

　　恩平市華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地成立于2018年，該基地以?xún)S為“橋”、搭“橋”為僑，充分整合地方與世界各地的僑資源，已成功孵化出大槐集聚區(qū)商住配套項(xiàng)目卓悅一品花園、大槐金山溫泉茶場(chǎng)、大田悅水臺(tái)康養(yǎng)社區(qū)三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2019年，恩平開(kāi)始打造江門(mén)“僑夢(mèng)苑”恩平分園，搭建僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為入園僑資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的貼心服務(wù)，使僑資項(xiàng)目落地更加輕松便利。

　　“現(xiàn)在，我們已經(jīng)在大槐鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、良西鎮(zhèn)布局打造面積約66.67公頃的田園綜合體，總投資1億元，計(jì)劃打造特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、中藥種植、蔬菜水果種植、農(nóng)作體驗(yàn)等設(shè)施。”陳文堅(jiān)向記者透露，恩平交通條件日益改善，該基地將立足恩平謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把握恩平好山、好水、好空氣的優(yōu)勢(shì)，整合人才、資本與具體項(xiàng)目相對(duì)接，爭(zhēng)取將該基地打造成為江門(mén)地區(qū)文化、旅游、餐飲、幼兒教育、養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療整合創(chuàng)新項(xiàng)目孵化平臺(tái)，為恩平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)之城貢獻(xiàn)力量。