江門市金融工作局 江門市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行江門市中心支行關(guān)于印發(fā)《江門市金融支持跨境融資專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《江門市金融支持跨境融資專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們。請(qǐng)符合條件的單位依文件要求按時(shí)申報(bào)。

江門市金融工作局                                     江門市財(cái)政局

中國(guó)人民銀行江門市中心支行

2022年1月24日

公開方式：主動(dòng)公開

江門市金融支持跨境融資專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的實(shí)施方案》等文件，推動(dòng)江門與香港、澳門（以下簡(jiǎn)稱“港澳”）的金融合作穩(wěn)步發(fā)展，支持江門市金融機(jī)構(gòu)開展跨境金融業(yè)務(wù)，結(jié)合江門市的實(shí)際，特設(shè)立金融支持跨境融資專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，制定本辦法。

　　第二條對(duì)2021年至2023年期間符合下列情形之一的單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)：

　　一、通過港澳為江門市企業(yè)開展跨境融資業(yè)務(wù)的江門銀行機(jī)構(gòu)；

　　二、通過港澳進(jìn)行貨物貿(mào)易項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的江門銀行機(jī)構(gòu)；

　　三、對(duì)成功在港澳發(fā)行債券的江門市企業(yè)。

第二章 職責(zé)分工

　　第三條江門市金融工作局職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理，牽頭制定、修改資金管理辦法，開展專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、編制分配使用計(jì)劃及執(zhí)行；

　　（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展專項(xiàng)資金的申報(bào)工作；

　　（三）負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)資金審核工作；

　　（四）負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金的年度績(jī)效目標(biāo)，開展專項(xiàng)資金的績(jī)效管理和信息公開工作。

　　第四條中國(guó)人民銀行江門市中心支行職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)資金的申報(bào)工作；

　　（二）協(xié)助開展專項(xiàng)資金的審核工作。

　　第五條江門市財(cái)政局職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金預(yù)算；

　　（二）負(fù)責(zé)按照國(guó)庫集中支付和財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

　　（三）負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查等。

　　第六條各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)編制本級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算；

　　（二）協(xié)助專項(xiàng)資金的審核工作；

　　（三）及時(shí)將市級(jí)及本級(jí)專項(xiàng)資金撥付至企業(yè)。

第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條跨境融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：符合條件的江門市銀行機(jī)構(gòu)。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件：銀行與江門市企業(yè)自2021年1月1日至2023年12月31日期間簽訂生效港澳跨境融資業(yè)務(wù)合同，且跨境融資真實(shí)發(fā)生，境外資金已流入境內(nèi)（不包括海外代付業(yè)務(wù)）。

　　（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)當(dāng)年符合條件的銀行機(jī)構(gòu)按照實(shí)際發(fā)生的融資額的1‰比例計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)金額。同一跨境融資業(yè)務(wù)合同只享受一次獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（四）跨境融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)根據(jù)當(dāng)年資金情況，若當(dāng)年銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金在財(cái)政安排資金金額內(nèi)，按申請(qǐng)金額全額獎(jiǎng)補(bǔ)。若當(dāng)年銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金超出財(cái)政安排資金金額，則以申請(qǐng)金額為基礎(chǔ)按比例獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第八條通過港澳貨物貿(mào)易項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：符合條件的江門市銀行機(jī)構(gòu)。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件：江門市銀行機(jī)構(gòu)通過港澳為江門企業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算。

　　（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：通過港澳貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金每年安排50萬元，以江門市各銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年1月1日至12月31日期間通過港澳跨境人民幣貨物貿(mào)易結(jié)算量及增量作為基礎(chǔ)按比例計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)分為總量部分獎(jiǎng)補(bǔ)及增量部分獎(jiǎng)補(bǔ)。具體計(jì)算方式為：

　　（四）若申請(qǐng)銀行年度通過港澳跨境人民幣貨物貿(mào)易結(jié)算量增量為負(fù)值，則不參與增量部分獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)算及資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第九條對(duì)成功在港澳發(fā)行債券的江門市企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：在江門市登記注冊(cè)的企業(yè)。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件：企業(yè)（含通過境外子公司發(fā)行債券的江門市企業(yè)）在2021年至2023年期間成功在香港、澳門發(fā)行債券并上市，所募集資金回流至江門地區(qū)。

　　（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)，一次性給予100萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

第四章 資金申報(bào)與審批

　　第十條跨境融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)及審批程序

　　（一）申請(qǐng)銀行于次年3月31日前匯總上一年度符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)信息，填寫《跨境融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》向市金融工作局提出申請(qǐng)；

　　（二）市金融工作局會(huì)同人民銀行江門市中心支行對(duì)銀行提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí)，核定符合條件的申請(qǐng)銀行名單及獎(jiǎng)補(bǔ)額度，并在市政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間收到投訴或異議的，由市金融工作局按規(guī)定核實(shí)處理。公示無異議或明確異議處理意見后，由市金融工作局報(bào)市政府審定后，再由市金融工作局及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第十一條跨境人民幣結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)及審批程序

　　（一）申請(qǐng)銀行于次年3月31日前匯總上一年度符合標(biāo)準(zhǔn)的跨境人民幣結(jié)算量，填寫《跨境人民幣結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》向市金融工作局提出申請(qǐng)。

　　（二）市金融工作局會(huì)同人民銀行江門市中心支行對(duì)銀行提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí)，核定符合條件的申請(qǐng)銀行名單及獎(jiǎng)補(bǔ)額度，并在市政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間收到投訴或異議的，由市金融工作局按規(guī)定核實(shí)處理。公示無異議或明確異議處理意見后，由市金融工作局報(bào)市政府審定后，再由市金融工作局及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第十二條對(duì)成功在港澳發(fā)行債券的江門市企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)及審批程序

　　（一）申請(qǐng)企業(yè)于次年3月31日前填寫《企業(yè)在港澳發(fā)行債券獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》，并將申請(qǐng)材料報(bào)至市金融工作局，市金融工作局會(huì)同企業(yè)所在縣（市、區(qū)）人民政府及市財(cái)政局對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，并在市政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間收到投訴或異議的，由市金融工作局按規(guī)定核實(shí)處理。公示無異議或明確異議處理意見后，由市金融工作局報(bào)市政府審定后由市金融工作局申請(qǐng)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金劃到相關(guān)縣（市、區(qū)），再由相關(guān)縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門將兩級(jí)資金一并撥付給企業(yè)。

第五章 監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)與信息公開

　　第十三條市金融工作局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行，加強(qiáng)資金使用的事前審核、事中督查、事后評(píng)價(jià)等工作，并組織開展專項(xiàng)資金的績(jī)效自評(píng)工作。

　　第十四條市金融工作局按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則，將專項(xiàng)資金的分配、執(zhí)行和結(jié)果全過程向社會(huì)公開。

　　第十五條專項(xiàng)資金的使用管理堅(jiān)持依法依規(guī)、注重實(shí)效、公開透明、規(guī)范管理原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度。

　　第十六條本辦法所涉資金，除第九條涉及獎(jiǎng)補(bǔ)由市本級(jí)與各縣（區(qū)）按照共享稅收基本分成比例分擔(dān)，市本級(jí)與各縣（市）按照2:8比例分擔(dān)外，其他均由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　第十七條銀行機(jī)構(gòu)及企業(yè)須對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，銀行機(jī)構(gòu)及企業(yè)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的，由市金融工作局追回已撥付資金，且3年內(nèi)不得申請(qǐng)本專項(xiàng)資金。

第六章 附則

　　第十八條本辦法自2022年2月24日起實(shí)施，至2024年6月30日止。

　　附件：1.跨境融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

　　2.跨境人民幣結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

　　3.企業(yè)在港澳發(fā)行債券獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

附件：申請(qǐng)表.xlsx