江門市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作
發(fā)展平臺(tái)建設(shè)方案》的通知
江大灣區(qū)〔2021〕2號(hào)
市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市委各部委、市直各單位,中央、省直駐江有關(guān)單位:
《粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)方案》已經(jīng)市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。若執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)直接向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
江門市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(代章)
2021年4月21日
粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展
平臺(tái)建設(shè)方案
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮江門在區(qū)位、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的優(yōu)勢(shì),在全市范圍內(nèi)打造高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)兄弟城市在農(nóng)業(yè)方面的交流合作,實(shí)現(xiàn)江門農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,切實(shí)發(fā)揮江門作為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”的重要作用,打造立足江門、服務(wù)灣區(qū)的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái),為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出江門貢獻(xiàn)。
(二)建設(shè)目標(biāo)
到2022年,粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)管理體制機(jī)制基本健全,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)認(rèn)定體系、農(nóng)產(chǎn)品便利流通體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等相關(guān)配套體系基本完善。糧食生產(chǎn)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋,培育200個(gè)供港澳廣深的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、50個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地(信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)),力爭(zhēng)形成5家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市或股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌,培育1個(gè)跨區(qū)域的采購(gòu)商聯(lián)盟。完成江門市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制,初步建成江門市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路5條、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)(點(diǎn))18個(gè),全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)72%,成果轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上。
到2025年,粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)管理機(jī)制順暢、配套體系健全、運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)有序。力爭(zhēng)將都市核心區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工流通樞紐、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū);將大廣海灣區(qū)打造成以漁港經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村特色旅游目的地、藍(lán)色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范區(qū);將生態(tài)發(fā)展區(qū)打造成綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村研學(xué)游示范帶。爭(zhēng)取省支持,初步構(gòu)建以臺(tái)山市為主體的“農(nóng)業(yè)特區(qū)”。
到2035年,粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)運(yùn)營(yíng)高效,成為江門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎、鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市的有力支撐。江門農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升,僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)百億產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)明顯,成為國(guó)家級(jí)僑鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集散中心;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系全面提升,全產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;種業(yè)科技創(chuàng)新水平全面提高,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著提升,數(shù)字農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展格局提檔升級(jí);對(duì)外開放的農(nóng)業(yè)特區(qū)格局全面構(gòu)建,農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易新機(jī)制和政策體系不斷完善。江門成為粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展示范市、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際化農(nóng)產(chǎn)品集散地、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作窗口市,成為粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈示范市。
二、主要任務(wù)
(一)加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地
1.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,確保年糧食播種面積達(dá)278萬(wàn)畝,其中冬種農(nóng)作物面積達(dá)60萬(wàn)畝以上。建成臺(tái)山“廣東第一田”優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)基地、開平塘口蔬菜基地、鶴山龍口花卉產(chǎn)業(yè)基地、開平家禽養(yǎng)殖基地等有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)淡水養(yǎng)殖提質(zhì)增效,引進(jìn)推廣名特優(yōu)新品種,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高高端品種養(yǎng)殖比例,創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,拓展增值增效空間。建設(shè)陳皮、水產(chǎn)、糧食、家禽四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,重點(diǎn)發(fā)展陳皮、鰻魚、馬岡鵝、禽蛋、絲苗米、茶葉等“1+5”僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育若干百億僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯次推進(jìn)新格局,扶持建設(shè)一批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色專業(yè)鎮(zhèn)(村)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一批面向港澳廣深的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
2.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。加快建設(shè)廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)(臺(tái)山),建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范鎮(zhèn)村(集聚區(qū)),支持牛大力、新會(huì)陳皮等南藥和藥食兩用植物資源加工副產(chǎn)物的綜合利用技術(shù)體系并開展產(chǎn)業(yè)化示范,支持臺(tái)山、開平、鶴山等地茶葉加工企業(yè)生產(chǎn)裝備及工藝改造升級(jí),開發(fā)多元化茶葉精深加工產(chǎn)品。加快發(fā)展海產(chǎn)品精深加工業(yè)。
3.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(江門)農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。立足粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),在臺(tái)山市建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送、交易、商務(wù)、會(huì)議會(huì)展等服務(wù)功能于一體的粵港澳大灣區(qū)(江門)農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。在臺(tái)山市、開平市、恩平市打造業(yè)態(tài)先進(jìn)、功能完善、全國(guó)一流的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。培育1個(gè)跨區(qū)域的采購(gòu)商聯(lián)盟,支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)及對(duì)口協(xié)作的廣西崇左、對(duì)口合作的黑龍江七臺(tái)河、對(duì)口支援的其他地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)加入采購(gòu)商聯(lián)盟。
(二)探索創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特區(qū)”,引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)開放新格局
4.探索創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特區(qū)”。充分借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),支持臺(tái)山市創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特區(qū),打破農(nóng)村改革條塊分割治理局面,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上,以清單批量授權(quán)方式賦予更多自主權(quán),打通先進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)入特區(qū)的通道,暢通資金、人才、文化、科技等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)特區(qū)集聚的體制機(jī)制,探索創(chuàng)建立足江門、聯(lián)結(jié)粵西、服務(wù)灣區(qū)、融入“海上絲綢之路”的外向服務(wù)型省級(jí)“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點(diǎn),努力打造新時(shí)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新試驗(yàn)田,為我省乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)改革探索新思路。
5.深化粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作。主動(dòng)對(duì)接港澳、珠三角核心區(qū),通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素,發(fā)展江港澳農(nóng)業(yè)合作雙創(chuàng)孵化基地。加強(qiáng)與港澳在農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)等方面合作,加快推進(jìn)我市開展粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作,對(duì)標(biāo)對(duì)接港澳深農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地(信譽(yù)農(nóng)場(chǎng))建設(shè)。吸納港澳企業(yè)參與江門農(nóng)博會(huì)、粵港澳大灣區(qū)(江門)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),積極參與香港“國(guó)際蔬菜合作社節(jié)”、“亞洲農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”、“香港美食博覽會(huì)”、“香港一帶一路農(nóng)產(chǎn)品展”等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)市場(chǎng)。
6.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。依托江門優(yōu)越的基礎(chǔ)條件、扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定的供港澳能力和顯著的改革成效,在臺(tái)山市、開平市、恩平市建設(shè)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū),圍繞建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,緊扣農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和建設(shè)用地使用、工商資本進(jìn)入等重點(diǎn)難點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素合理配置、良性流動(dòng)新局面。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部,探索開展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)貿(mào)易方式,建設(shè)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易集聚區(qū)。支持本市農(nóng)業(yè)企業(yè)在東南亞、太平洋島國(guó)、歐洲等境外開展農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)。
(三)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍
7.實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍,到2025年省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至53家、市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至150家以上。支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)上市融資發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
8.規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)單位,開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建。深化國(guó)家、省、市、縣各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣,培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)主,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
9.促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)。落實(shí)《江門市加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,開展農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)示范片創(chuàng)建,促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)連片流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、集約經(jīng)營(yíng)。健全專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn),推動(dòng)資源整合、模式創(chuàng)新、主體壯大。大力培育經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等面向小農(nóng)戶開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。建設(shè)一批縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全覆蓋,生產(chǎn)、供銷、信用一體化。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色安全生產(chǎn),保護(hù)粵港澳大灣區(qū)藍(lán)天綠水青山
10.建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度。實(shí)施綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。推廣農(nóng)牧結(jié)合、林下種養(yǎng)模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥等工作。強(qiáng)化漁業(yè)資源管控與養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家休禁漁制度。推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理示范試點(diǎn)。
11.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展世界銀行貸款廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升項(xiàng)目,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭治理,全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管名錄,加快食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)投入品追溯應(yīng)用,全面落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)厲打擊使用高毒禁用藥物等違法犯罪行為。
12.打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)知名品牌。深化鞏固“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建成果,高質(zhì)量打造一個(gè)覆蓋全市域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品綜合性區(qū)域公用品牌,構(gòu)建江門農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系,培育培優(yōu)一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的江門“新三品”(區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極申報(bào)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,鼓勵(lì)各市(區(qū))積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品登記、區(qū)域公用品牌申報(bào)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)等。
13.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)旅游基地。立足“三區(qū)”并進(jìn)區(qū)域發(fā)展格局,在大廣海灣區(qū)重點(diǎn)打造以漁港經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村特色旅游目的地、藍(lán)色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范區(qū);生態(tài)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村研學(xué)游示范帶。打造一批美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游精品線路、推介一批僑鄉(xiāng)特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)(點(diǎn)),打造“醉美僑村”旅游品牌。
(五)充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地
14.聚焦種業(yè)創(chuàng)新提升。建設(shè)江門市現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(種業(yè)長(zhǎng)廊),加強(qiáng)新會(huì)陳皮、臺(tái)山絲苗米、開平馬岡鵝等一批江門特色作物、畜禽和漁業(yè)生物種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,融入國(guó)家、省整體種業(yè)建設(shè)框架。建立農(nóng)作物種子繁育基地,大力推廣良種良法,推進(jìn)畜禽育繁推一體化,打造馬岡鵝遺傳資源保種場(chǎng),完成江門水產(chǎn)種業(yè)繁育、保育中心建設(shè)。依托袁隆平院士工作站、航天育種中心等技術(shù)平臺(tái),深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬四大院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系,培育育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。
15.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。以廣東江門國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng),以畜禽、水產(chǎn)、種植三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),建設(shè)集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、展示等功能于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地,研發(fā)一批種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、高端智能化農(nóng)機(jī)裝備等新技術(shù)、新裝備,提升江門農(nóng)業(yè)的整體科技研發(fā)能力。
16.打造5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),引導(dǎo)江門優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)全過(guò)程建云上云,鼓勵(lì)引導(dǎo)非農(nóng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,打造江門市5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。
17.加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、人才評(píng)審,對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大效益的人才給予經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè),完善人才引進(jìn)體系、人才激勵(lì)體系和人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)實(shí)施高端人才引進(jìn)與高端農(nóng)業(yè)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度,鼓勵(lì)“鄉(xiāng)土專家”進(jìn)駐鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),積極開展農(nóng)村專業(yè)人才職稱評(píng)審,培育新時(shí)代精勤農(nóng)民。
(六)加快農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備升級(jí),助力粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
18.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),完善田間渠系配套和機(jī)耕路宜機(jī)化改造,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目改造提升,到2022年基本實(shí)現(xiàn)全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。
19.提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備條件,穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,加快研發(fā)推廣特色作物、山地果園、畜禽水產(chǎn)機(jī)械化智能化技術(shù)裝備。加快發(fā)展烘干、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水肥一體化、畜禽糞污資源化利用、秸稈處理等綠色裝備技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)185萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76%,水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。
(七)加快海洋漁業(yè)發(fā)展,打造粵港澳大灣區(qū)“藍(lán)色糧倉(cāng)”
20.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“藍(lán)色糧倉(cāng)”。構(gòu)建現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。健全限額捕撈制度,科學(xué)發(fā)展灘涂、淺海養(yǎng)殖,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種高端化和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和遠(yuǎn)海捕撈業(yè),推進(jìn)“海洋牧場(chǎng)”創(chuàng)建。提升遠(yuǎn)海捕撈裝備技術(shù)水平,積極參與國(guó)際漁業(yè)資源開發(fā)。謀劃漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推動(dòng)廣海漁港升級(jí)改造,助力漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)具體工作,確保平臺(tái)建設(shè)有力有序有效推進(jìn)。各市(區(qū))相應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)推動(dòng)工作任務(wù)落地實(shí)施。
(二)加大政策支持
加快制定出臺(tái)扶持粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)的配套政策措施,完善財(cái)政、稅收、土地等扶持政策,通過(guò)培育、引進(jìn)、整合等多種形式,將國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江門5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園等重大平臺(tái)打造成支撐粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)發(fā)展的重要載體。編制符合粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃的投資指南,針對(duì)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè),制定農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策,引導(dǎo)港澳廣深以及境外大型龍頭企業(yè)落戶粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(特區(qū))。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣
開展粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)推介系列活動(dòng),加大新聞媒體的宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,形成全社會(huì)關(guān)心、支持粵港澳(江門)大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)的濃厚氛圍。