新的一年，新的征程，新的出發(fā)。

　　1月23日，廣東省十四屆人大二次會議開幕，2024年廣東省政府工作報告（下稱“報告”）出爐，吹響了經(jīng)濟大省挑大梁的沖鋒號。

　　翻開這份廣東藍圖，江門在大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當家、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大內(nèi)需、對外開放等板塊被反復(fù)提及，既是江門今后搶抓機遇、乘勢而為的奮進方向，也是江門主動作為、責(zé)無旁貸的使命任務(wù)。

△江門在大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當家、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大內(nèi)需、對外開放等板塊被反復(fù)提及。江門日報記者 郭永樂 攝

　　2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。立足全省發(fā)展大局，江門大廣海灣建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移以及“大橋經(jīng)濟”、涉僑服務(wù)、中微子實驗站等多項工作被廣東寄予厚望，迎來了多重政策疊加的戰(zhàn)略機遇期。

　　接下來，江門擔當珠江口東西兩岸融合發(fā)展、廣東新一輪高質(zhì)量發(fā)展的主力軍主戰(zhàn)場，有何可為、應(yīng)有何為？馬上為你解讀報告中的“江門元素”。

　　元素一   推動江門大廣海灣建設(shè)

　　報告指出，“做實‘一點兩地’全新定位，加快建設(shè)世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動作用”。其中，提到推動江門大廣海灣等建設(shè)。

　　大廣海灣經(jīng)濟區(qū)位于江門東南部，由銀湖灣、鎮(zhèn)海灣和川山群島組成，規(guī)劃面積達到3240平方公里——是南沙的4倍、前海的26倍、橫琴的30倍，河套的832倍。早在2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》就明確提出，支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)。

△江門大廣海灣。江門日報記者 郭永樂 攝

　　過去4年，江門把大量精力投放在大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，在這里成立了銀湖灣濱海新區(qū)管委會、廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

　　去年，江門提出攜手深圳，在銀湖灣濱海新區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)，實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局；攜手港澳，在廣海灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城，打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　2024年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布的第五年，廣東正舉全省之力辦好這件大事，攜手港澳打造融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、走出高質(zhì)量發(fā)展之路、彰顯中國式現(xiàn)代化特質(zhì)的大灣區(qū)。

　　在這個時間節(jié)點，站在整個大灣區(qū)的高度，江門發(fā)展大廣海灣大有可為，也必須加緊作為，拿出更多實質(zhì)性的進展。

　　今年1月8日，中國共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會第六次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。圍繞大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，江門提出要以此為突破口參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū)，打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺。

　　今年，黃茅海跨海通道即將建成通車，讓這個片區(qū)站上了新的風(fēng)口。

△黃茅海跨海通道將給大廣海灣帶來新的機遇。畢松杰 粵交集宣供圖

　　“江門要充分發(fā)揮重大交通通道在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局中的強牽引作用，全方位對接、融入國家中心城市。”中共江門市委政策研究室、全國博士后（江門）創(chuàng)新示范中心博士丁丹指出，江門應(yīng)聚焦大廣海灣經(jīng)濟區(qū)打造大灣區(qū)第五大國家級平臺，激發(fā)出大橋經(jīng)濟的新活力。

　　元素二   深入推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

　　去年，廣東以頭號力度推進“頭號工程”，百縣千鎮(zhèn)萬村不斷煥發(fā)新面貌，施工圖一步步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實景圖。

　　今年，推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)加力提速，報告指出要“深入推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移”，“以‘總部+基地’、‘研發(fā)+生產(chǎn)’、‘生產(chǎn)+服務(wù)’等形式，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建”，“高標準建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)”。 

　　這是江門產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢加速兌現(xiàn)的關(guān)鍵時刻。

　　珠三角是全國制造業(yè)發(fā)展最密集的區(qū)域之一，不少城市存在土地資源供給不足的問題。在其他城市想方設(shè)法為產(chǎn)業(yè)騰出空間時，江門顯得有些淡定——江門的陸地面積占大灣區(qū)1/6，超過港澳深珠莞中六城面積的總和，且開發(fā)強度僅11%。

　　與此同時，江門深入推進“園區(qū)再造”工程，集中資源力量集中打造全省新一輪布局面積最大的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及粵港澳大灣區(qū)唯一一個省重點支持的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，在空間高供給的基礎(chǔ)上獲得了省級政策疊加。

△江門深入推進“園區(qū)再造”工程。江門日報記者 郭永樂 攝

　　市場的嗅覺是敏銳的，去年以來，數(shù)百家來自深圳等地的智能裝備、新型儲能、機器人等產(chǎn)業(yè)企業(yè)頻頻“西游”，“組團”考察江門。

　　2023年，江門主平臺引進84個有序轉(zhuǎn)移項目，其中超七成來源于深圳、廣州、東莞、佛山等珠三角先進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，計劃總投資額約250億元，成為江門去年招商引資突破2000億元的重要動力。

　　同時，在“深圳總部+江門生產(chǎn)”“深圳研發(fā)+江門制造”合作模式的推動下，過去三年，江門累計引進深圳超億元項目投資額超780億元，其中制造業(yè)項目投資額超500億元，成為江門在去年成功晉級廣東第六座工業(yè)投資千億城的重要砝碼。

　　最近，江門多次全會上強調(diào)，要勇當全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍，打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移這一招，將持續(xù)發(fā)揮作用。

　　元素三    發(fā)展新型儲能、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)

　　在此次報告中，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家被放在重要位置。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，報告提出“支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”。在新興產(chǎn)業(yè)方面，報告提及發(fā)展集成電路、新型儲能、超高清視頻顯示、生物制造等產(chǎn)業(yè)，也是江門近年積極布局的新賽道。

　　江門是傳統(tǒng)工業(yè)大市。“十四五”期間，江門與廣州、深圳、佛山三座制造強市一起，是廣東規(guī)劃發(fā)展的全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的布局城市之一，其中8個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)還把江門標注為“核心城市”。

　　食品飲料、紡織服裝、家電家居，是江門傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　近三年，江門深入推進“工業(yè)振興”工程，智能家電、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，是重點發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)集群。如今，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織成為江門三大超千億產(chǎn)業(yè)集群之二，食品、家電是江門五條超500億元產(chǎn)業(yè)鏈之二。

△圖為天地壹號飲料股份有限公司生產(chǎn)車間。圖片來源：江門日報

　　集成電路、新型儲能、超高清視頻顯示、生物制造，是江門積極布局的新賽道。

　　《江門市半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》提出，到“十四五”末，江門市半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)總營收突破100億元。

　　新型儲能是江門新能源產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。在中創(chuàng)新航等大型企業(yè)的帶動下，隆基綠能、澤塔、優(yōu)美科、福斯特、斯威克等一批知名企業(yè)落戶江門，集群迅速壯大。2021年至2023年，僅江門新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈就累計引進產(chǎn)業(yè)鏈項目32個、投資超410億元。

△中創(chuàng)新航江門基地。江門日報記者 郭永樂 攝

　　超高清視頻顯示是江門優(yōu)化提升的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群之一，正大力發(fā)展4K/8K超高清電視、商業(yè)顯示屏等產(chǎn)品，構(gòu)建廣東“芯”“屏”同造重要產(chǎn)業(yè)基地。

　　生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)是上述江門重點發(fā)展壯大的四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群之一，正重點發(fā)展醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域，在臺山、開平建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

　　躋身新的賽道，才有機會搶占新的制高點，當江門產(chǎn)業(yè)布局與全省同頻共振，這個機會就會持續(xù)擴大。

　　元素四    推動江門中微子實驗站建成運行

　　這是江門中微子實驗站連續(xù)第二年被寫進省政府工作報告。

　　今年報告提出，“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究”，推動江門中微子實驗站等建成運行。

　　江門中微子實驗站位于江門開平市金雞鎮(zhèn)大山深處，地下700米的地方。去年，諾貝爾物理學(xué)獎得主、中國科學(xué)院外籍院士丁肇中，中國科學(xué)院院士白春禮等院士專家在此地考察調(diào)研，稱該項目“世界領(lǐng)先”。

△江門中微子實驗站連續(xù)第二年被寫進省政府工作報告。江門日報記者 周華東 攝

　　科技是江門的短板，但也是潛力板。

　　江門把“科技引領(lǐng)”作為“六大工程”之首，視之為江門在大灣區(qū)城市競合中脫穎而出的“勝負手”。近年，江門勇闖無人區(qū)，大膽布局建設(shè)高水平科技創(chuàng)新載體，實現(xiàn)了不少從“0”到“1”的源頭創(chuàng)新，刷新了外界對江門的認知。

　　例如，江門中微子實驗站完成大部分關(guān)鍵核心設(shè)備安裝，全國首個中微子主題科普基地動工建設(shè)。江門與香港科技大學(xué)（廣州）共建的江門雙碳實驗室，前不久獲批建設(shè)粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室，是粵港澳聯(lián)合實驗室設(shè)立以來批復(fù)的首個碳中和領(lǐng)域的實驗室。國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門市域社會治理孵化中心揭牌，中國—太平洋島國防災(zāi)減災(zāi)合作中心啟用，智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實驗室正式運營。

△江門與香港科技大學(xué)（廣州）共建的江門雙碳實驗室，前不久獲批建設(shè)粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室。江門日報記者 郭永樂 攝

　　科研重大科研平臺的引入也帶動了人才的流入，“人才倍增”成效顯著。最新數(shù)據(jù)顯示，江門城市人才總量已經(jīng)突破95萬。

　　江門市科技局負責(zé)人表示，今年將優(yōu)化服務(wù)保障，爭取江門中微子實驗站2025年建成試運行。

　　這個深藏地底的“國之重器”，即將給江門的區(qū)域創(chuàng)新綜合能力帶來深刻而深遠的影響。

　　元素五    建成深中通道、黃茅海通道

　　2024年江門最大、最直接的機遇，繞不開大橋。

　　在“擴大內(nèi)需”部分，報告提出“完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”，其中提及深中通道、黃茅海通道。

　　這兩條跨域珠江口的大橋，對位于珠江西岸腹地的江門來說，意義重大。

　　在過去一段時間里，身處珠江西岸腹地的江門，因為遠離珠江口核心城市圈層，長期以來掣肘東岸各類高端要素的流入。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)大灣區(qū)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點實驗室副主任楊永聰指出：“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域的短板制約了珠江口東岸城市群產(chǎn)業(yè)資源對江門經(jīng)濟的輻射帶動作用，也影響了資金、技術(shù)、人才等各類產(chǎn)業(yè)要素向江門的流動和集聚。”

△深中通道伶仃洋大橋東塔及西人工島。新華社記者 鄧華 攝

　　即將在今年建成開通的深中通道、黃茅海跨海通道，將讓江門與大灣區(qū)核心城市的距離縮短至1小時。彼時，人流、物流、資金流、信息流將在珠江口東西兩岸高效流動，發(fā)揮出大橋經(jīng)濟的效應(yīng)，將讓江門重新“回歸”珠江口，深度參與粵港澳大灣區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)分工循環(huán)。

△今年，黃茅海跨海通道即將建成通車。資料圖片

　　兩個濱海的新區(qū)有望成為這個效應(yīng)的先行地。一個是上文提及的大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，另一個就是規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)的銀湖灣濱海新區(qū)。如今，銀湖灣濱海新區(qū)正搶抓機遇，鼓勵“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局，推動珠江口東西兩岸實現(xiàn)融合互動發(fā)展。

　　江門未來在珠江口扮演怎樣的角色，2024年將給出響亮的回答。

　　元素六做好新時代“僑”的文章

　　廣東是改革開放春風(fēng)最早吹到的地方，改革、開放、創(chuàng)新是廣東的“三大動力”。

　　報告指出，擴大高水平對外開放。其中，在深化對外開放合作方面，要“做好新時代‘僑’的文章，擴大對外友好交流”。

　　江門是中國著名僑都，遍布全球的530多萬港澳臺同胞和海外僑胞愛國情懷赤忱、經(jīng)濟實力雄厚、智力資源豐富、商業(yè)人脈廣泛，涌現(xiàn)出一大批杰出的華僑新生代教育家、科學(xué)家和企業(yè)家，是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。

△江門市高水平舉辦2023年華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會。江門日報記者 張浩洋 攝

　　近三年，江門堅持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，深入推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能，多項改革走在全省前列。

　　例如，企業(yè)信用跨境評級互認、港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)等2個案例入選首批粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。深圳國際仲裁院江門中心管理的仲裁案件標的額超過47億元，是改革合作前2022年的近8倍。

△港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化，港澳企業(yè)和居民不出關(guān)即可辦理500多項政務(wù)服務(wù)事項。

　　隨著改革的深入，江門的營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，海外華僑華人歸國返江投資興業(yè)的意向和信心明顯增強。

　　2023年2月，中國僑商投資（廣東）大會舉行，江門共向組委會匯總上報僑商投資、貿(mào)易項目106個。3月底，“投資中國年”招商引資活動啟動儀式及廣東投資營商環(huán)境專場推介會舉辦，江門促成簽約項目計劃投資額56.33億元，其中外商投資金額38.46億元，排全省第三。5月，2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會在江門舉行，來自90個國家和地區(qū)的約700名海內(nèi)外僑胞共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展。

　　“僑”這篇文章，江門今年還要越寫越厚實、越寫越精彩。

　　元素七加快建設(shè)萬畝級紅樹林示范區(qū)

　　再造“海上新廣東”，報告也有新要求。在加快壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)方面，報告提出“聚力打造海洋清潔能源、海洋船舶與海工裝備等千億級產(chǎn)業(yè)集群”；在提升海洋生態(tài)品質(zhì)方面，報告提出“加快建設(shè)萬畝級紅樹林示范區(qū)”。

　　《廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出，支持在深圳、珠海、中山、江門等地建立智能海洋工程裝備研發(fā)中心和海工裝備測試中心。

　　為此，江門提出，大力發(fā)展海工裝備、海洋船舶制造等臨海工業(yè)，推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展，以海工裝備制造為抓手，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新突破點，加快建設(shè)廣東最大的海工裝備制造基地。

△江門提出大力發(fā)展海工裝備、海洋船舶制造等臨海工業(yè)。圖為由中交四航局江門航通船業(yè)有限公司承建的全球最大寬扁淺吃水型半潛駁船——“四航永興”號。

　　江門臺山鎮(zhèn)海灣紅樹林片區(qū)是粵港澳大灣區(qū)保存最完整、連片面積最大的原生紅樹林，其面積達682.41公頃。這里正在建設(shè)成為省內(nèi)4個萬畝級紅樹林示范區(qū)之一。

△近年來，江門市紅樹林面積穩(wěn)步增加，沿海生態(tài)環(huán)境得到極大改善。圖為臺山鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園。江門日報記者 陳方歡 攝

　　在藍綠山海間，江門計劃以鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園為依托，規(guī)劃建設(shè)集“紅樹林生態(tài)保育+生態(tài)養(yǎng)殖+生態(tài)旅游”多功能綜合發(fā)揮的萬畝級紅樹林示范區(qū)。在保護修復(fù)鎮(zhèn)海灣紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，公園將加強交通、科研監(jiān)測、科普觀光、旅游接待等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，與碧道、古村、溫泉、深井蠔等相結(jié)合，探索紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，助力鄉(xiāng)村振興。

　　機遇處處，機會無限。在2024年，這些看點將會變成江門的機遇點，引領(lǐng)再造一個現(xiàn)代化新江門。