黨的二十大報(bào)告提出,“加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作,形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量”。新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征,最需要中華兒女一起來想、一起來干。
就做好新時(shí)代“僑”的文章,省委常委會召開會議提出,搭建高水平合作發(fā)展平臺,引導(dǎo)和激勵華僑來廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造;凝聚僑心僑力僑智,更好助力廣東對外交流合作,不斷提高對外開放水平。
緊跟黨中央,奮進(jìn)新征程。作為“中國第一僑鄉(xiāng)”“中國僑都”,心懷“國之大者”的江門有了更多的使命。市委、市政府提出心懷感恩,立足江門、面向全國、放眼世界,更好凝聚僑心僑力僑智,推動“中國僑都”賦能升級,打造新時(shí)代華僑華人經(jīng)濟(jì)文化合作示范區(qū),在聯(lián)系服務(wù)全球6000多萬名華僑華人中體現(xiàn)“僑都”擔(dān)當(dāng)。
在新的歷史機(jī)遇下,江門深入推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程,以僑為“橋”搭平臺,共建共享“新僑都”,搭建起“僑夢苑”、珠西創(chuàng)谷等一批“僑創(chuàng)圓夢”基地、重要平臺;出臺《江門便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)方案》;主動擁抱RCEP機(jī)遇、攜手港澳舉辦全球招商大會……
從珠江西岸到南海之濱,在9500多平方公里的創(chuàng)業(yè)熱土上,越來越多的華僑華人與港澳臺同胞選擇到江門開啟創(chuàng)業(yè)之旅,在更廣闊的市場、持續(xù)優(yōu)化的大灣區(qū)生活圈,打開了他們的新天地。
江門全力建設(shè)華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺,位于江海區(qū)金甌路旁的火炬大廈也是僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺。郭永樂 攝
搭建平臺聚“僑力”
迎著第一道霞光,位于江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北組團(tuán)內(nèi)的鶴山普洛斯物流園,開啟了新一天的忙碌。一輛輛貨車來回穿梭,工人忙著裝卸貨物,將來自全國各地的貨物運(yùn)往大灣區(qū)各個(gè)城市。與鶴山普洛斯物流園相距不遠(yuǎn)的珠西國際物流中心江門北站,集聚了江門市制造企業(yè)生產(chǎn)的小家電、廚房用品、玩具等商品,這些商品通過一個(gè)個(gè)集裝箱,搭乘“江門號”中歐國際貨運(yùn)班列駛出國門,奔向歐洲。 同樣在江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北組團(tuán)內(nèi),由工信部設(shè)立的中國—?dú)W盟(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)備受企業(yè)青睞。目前,這里已成功引入維龍物流、意大利柏拉蒂電子等歐洲知名企業(yè),瑞士弗蘭卡、俄羅斯泰美斯、意大利法羅力等也在我市設(shè)立了亞太地區(qū)研發(fā)生產(chǎn)總部。 北組團(tuán)建設(shè)呈現(xiàn)一派火熱景象,離不開江門“園區(qū)再造”工程的推進(jìn)。市第十四次黨代會提出,堅(jiān)持產(chǎn)城深度融合,深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程,打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。打造綠色低碳、智慧高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、宜業(yè)宜居的國際一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 近年來,江門大力搭建平臺聚“僑力”。按規(guī)劃,江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分北、東、南三大組團(tuán)。北組團(tuán)對內(nèi)協(xié)同廣佛、對外主攻中歐合作,建設(shè)國家中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū);東組團(tuán)主攻深圳江門合作,建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū);南組團(tuán)主攻與港澳、RCEP成員國合作,共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。 在布局推動區(qū)域戰(zhàn)略的同時(shí),江門也推動重大科創(chuàng)平臺加快建設(shè)。今年以來,江門中微子實(shí)驗(yàn)室、江門雙碳實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目加速推進(jìn),新謀劃建設(shè)的廣東(江門)硅能源產(chǎn)業(yè)園、安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展喜人。 立足僑都優(yōu)勢,匯聚發(fā)展力量。江門高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),依托國家級平臺,以高層次人才為支撐,以“孵化器+科技金融+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”為核心,以國家級高新區(qū)——江門高新區(qū)為核心載體,搭建江門“僑夢苑”核心區(qū)綜合服務(wù)中心、華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等“兩中心、六平臺”載體,聚集產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新上的“僑資源”優(yōu)勢,提升對接華僑華人科創(chuàng)經(jīng)貿(mào)合作功能。 華僑華人的發(fā)展平臺正在不斷完善提升,為響應(yīng)華僑華人新生代新需求,助力港澳臺僑資企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展,今年,市委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)定發(fā)布了包括珠西創(chuàng)谷(江門)科技、粵灣云谷智慧產(chǎn)業(yè)園、啟迪之星(江門)孵化器、新會揚(yáng)航電商科技產(chǎn)業(yè)園、大廣海灣青創(chuàng)智谷、中歐創(chuàng)新中心等在內(nèi)的首批11個(gè)“僑創(chuàng)圓夢”基地,為華僑華人和港澳臺青年來江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供有力支撐。
江門加快建設(shè)中國(江門)“僑夢苑”等平臺,圖為“僑夢苑”展廳。
優(yōu)化環(huán)境匯“僑智”
硬件設(shè)施要配備好,軟件服務(wù)也要跟得上。為了充分發(fā)揮“中國僑都”優(yōu)勢,提升城市吸引力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“引得來、留得住、做得好”的目標(biāo),江門不斷刀刃向內(nèi)推進(jìn)“放管服”改革,全力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯“僑智”。 如今在江門,開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一天辦結(jié)、零成本”;在全省首推微信智能辦照,企業(yè)群眾辦照最快只需5分鐘;在全國率先上線商事登記“智能灣區(qū)通”,港澳投資者足不出港澳即可跨境辦理江門營業(yè)執(zhí)照;在全國率先推行銀行STM智慧柜員機(jī)智能辦照,率先推出商事登記政銀渠道“31省通辦”,目前全國1.4萬個(gè)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)約5萬臺智慧柜員機(jī)均可辦理江門營業(yè)執(zhí)照。 江門通過營商環(huán)境涵養(yǎng)“源頭活水”,讓更多企業(yè)茁壯成長。 當(dāng)前,江門正推動華僑華人投資全流程便利化、強(qiáng)化華僑華人投資要素市場化支撐。去年,江門先后啟用“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”和“江門—香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”,成為全國首個(gè)在境外設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)的地級市,實(shí)現(xiàn)港澳企業(yè)群眾“零出關(guān)”即可辦理超400項(xiàng)江門政務(wù)服務(wù)、66項(xiàng)廣東省任一城市服務(wù)事項(xiàng)。 “江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”。 為進(jìn)一步推動江門“僑鄉(xiāng)資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,江門在全省率先開展便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)工作,出臺《江門便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)方案》,重點(diǎn)圍繞投資便利化、強(qiáng)化要素支撐、激發(fā)市場活力三個(gè)方面提出15項(xiàng)改革舉措和8項(xiàng)省級協(xié)調(diào)支持事項(xiàng),有力提升“僑都”經(jīng)貿(mào)合作和維護(hù)權(quán)益等功能,實(shí)現(xiàn)“中國僑都”賦能升級。 外國人來華工作許可和工作居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”;外國人來華工作許可有效期最長至5年;華僑回國定居和申請恢復(fù)(登記)戶籍“一窗受理、并行審批、一并發(fā)證”;江門高技能人才激勵政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策等覆蓋面擴(kuò)大到華僑華人和港澳臺同胞;積極開展與國外、港澳臺等機(jī)構(gòu)的科技合作……一項(xiàng)項(xiàng)不斷推出的便利化舉措,讓想回國干事創(chuàng)業(yè)的華僑華人和港澳臺同胞免除了后顧之憂。 在新西蘭商學(xué)院院長黃偉雄看來,《江門便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)方案》先行先試,搭建起了與華僑華人的貿(mào)易溝通橋梁,是開拓性的嘗試,吸引華僑華人回國投資創(chuàng)業(yè),為助力江門高質(zhì)量發(fā)展提供了“路線圖”,重新構(gòu)建江門在粵港澳大灣區(qū)的新發(fā)展格局和定位。 在打通惠僑企政策落地“最后一公里”上,江門出臺《江門“僑夢苑”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》專項(xiàng)政策,重點(diǎn)從資金支持、投資補(bǔ)助、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)金融服務(wù)、提供高效行政服務(wù)等五大方面內(nèi)容對符合資格的僑資企業(yè)予以政策支持;批準(zhǔn)設(shè)立1000萬元規(guī)模的江門“僑夢苑”專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,積極支持涉及“僑夢苑”的重大項(xiàng)目建設(shè),對全市僑資企業(yè)和僑資項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ)。 匯聚人才引“僑資” 好風(fēng)憑借力。有了“僑創(chuàng)圓夢”基地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有了不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,再疊加粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及港珠澳大橋開通,深中通道、黃茅海跨海通道建設(shè)等各項(xiàng)利好,江門區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯,這里正成為華僑華人和港澳青年逐夢的熱土。 在江門“僑夢苑”核心區(qū)的江門高新創(chuàng)智城內(nèi),方光明、甘榮嬌等歸僑一起創(chuàng)立了江門市方程健康生物科技有限公司。這家創(chuàng)辦于2019年的大健康產(chǎn)業(yè)公司由海歸博士、港澳同胞、海外歸僑及國內(nèi)頂尖互聯(lián)網(wǎng)人才組建而成。 江門市方程健康生物科技有限公司由方光明、甘榮嬌等歸僑創(chuàng)立。 “為什么選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?因?yàn)檫@既是一種情懷,也是我支持家鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)心愿。”方光明表示,他年少時(shí)就離開江門求學(xué),成年后在海外工作,雖然在外拼搏多年,但對祖國對家鄉(xiāng)的愛,始終植根于心中,如今有機(jī)會回報(bào)家鄉(xiāng),自然義不容辭。《江門“僑夢苑”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策的出臺給予了方光明等高層次人才極大的信心。 扎根江門多年的江門市江藝實(shí)業(yè)有限公司董事長陳梁暖也對江門不斷優(yōu)化的營商環(huán)境贊不絕口,“現(xiàn)在方便多了,商事登記‘智能灣區(qū)通’等智能商事服務(wù),讓港澳創(chuàng)業(yè)者足不出戶,就能跨境辦理江門營業(yè)執(zhí)照”。 陳梁暖對江門的政策和區(qū)位優(yōu)勢如數(shù)家珍:企業(yè)“跨境融資+‘僑夢苑’獎補(bǔ)政策”模式可為公司降低跨境融資成本,融資利率下降約1%;中歐班列開通后,公司對沿線國家的出口運(yùn)輸成本降低約四成;港澳籍員工也能像當(dāng)?shù)厥忻褚粯樱玫今{照、參加醫(yī)保…… 依托國字號平臺優(yōu)勢,江門“僑夢苑”核心區(qū)六年來累計(jì)引進(jìn)了德昌電機(jī)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、思摩爾新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等外資(僑資)項(xiàng)目33個(gè),總投資約217.18億元;依托孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺,孵化綠益粵(廣東)環(huán)境科技有限公司、身之財(cái)健康科技(江門)有限公司等29家港澳企業(yè),累計(jì)培育企業(yè)100多家。 人才是發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,江門充分發(fā)揮華僑華人戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,深入推進(jìn)“僑都賦能”工程,加強(qiáng)海外華僑工作,建設(shè)好利用好華僑華人交流合作平臺,廣泛凝聚僑心、僑力、僑智,為華人華僑、港澳人才及資本到江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多機(jī)遇和平臺。 在這當(dāng)中,市委統(tǒng)戰(zhàn)部主動作為、積極行動,加強(qiáng)與港澳臺同胞、華僑華人的對接聯(lián)系,宣傳江門最新的人才政策,助力港澳臺同胞和華僑華人建立情感聯(lián)系,引導(dǎo)他們前來江門、扎根江門,實(shí)現(xiàn)夢想。越來越多的港澳臺同胞和華僑華人響應(yīng)號召,選擇回到江門施展才華。 澳門青年、江門順興吸塑廠有限公司副董事長林碧蕓就是這樣一位開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的青年。她把一家塑料包裝公司,由單一運(yùn)作模式轉(zhuǎn)化成集團(tuán)式經(jīng)營,帶領(lǐng)公司實(shí)現(xiàn)全面升級。“依托江門市良好的商業(yè)氛圍,我父輩在這里創(chuàng)業(yè)成功,我有責(zé)任回來,完成公司的轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)將企業(yè)做大做強(qiáng)。”林碧蕓說。 林碧蕓表示,江門地方政府高效實(shí)干的工作作風(fēng)增強(qiáng)了企業(yè)持續(xù)在江門增資擴(kuò)產(chǎn)的信心。如今,林碧蕓在江門共投資了4家工廠,帶領(lǐng)集團(tuán)立足家鄉(xiāng),穩(wěn)健發(fā)展。她表示,因?qū)亦l(xiāng)江門有著深厚的情誼,她經(jīng)常在港澳地區(qū)和海外宣揚(yáng)江門的暖僑政策,讓更多青年企業(yè)家到五邑投資、經(jīng)營。 發(fā)展共贏在僑都 “90后”香港青年羅偉特在今年獲評首屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”。在分享會上,他講起5年前在學(xué)校天臺違規(guī)“種菜”被勒令搬遷的經(jīng)歷。如今,他的創(chuàng)業(yè)夢想在江門落地生根,羅偉特、譚慧敏和梁立鋒三個(gè)香港青年一同創(chuàng)辦的“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)魚菜共生”項(xiàng)目,每年能生產(chǎn)500噸蔬菜供港銷售,項(xiàng)目在中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中斬獲全國第一。 三位香港青年被江門濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍所吸引,大學(xué)畢業(yè)后來到江門創(chuàng)業(yè),在魚菜共生領(lǐng)域持續(xù)深挖、創(chuàng)新。 江門是農(nóng)業(yè)大市,是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”和“菜籃子”,農(nóng)業(yè)發(fā)展成就顯著。廣袤的農(nóng)村大地為華僑華人和港澳青年實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供了更多的選擇。 澳門室內(nèi)設(shè)計(jì)師黎正文也在江門嘗到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的甜頭,中西合璧的世遺碉樓文化給他創(chuàng)作帶來了更多靈感,讓他的產(chǎn)品呈現(xiàn)出更多的驚喜。最近他和朋友正在將3個(gè)60年代所建的舊糧倉與碾米廠進(jìn)行活化利用。“基于開平天下糧倉這個(gè)大IP,我們將結(jié)合僑鄉(xiāng)元素深度挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史文化,結(jié)合碉樓元素重現(xiàn)一個(gè)米業(yè)的傳奇故事,結(jié)合江門、澳門兩地創(chuàng)意文化規(guī)劃出一個(gè)沉浸式劇場類文化項(xiàng)目。”黎正文說。 江門是全國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、僑務(wù)資源大市。在這片有著豐富“僑元素”的土地上,眾多港澳青年創(chuàng)客正背靠祖國,融入僑鄉(xiāng),發(fā)揮江門“僑”的資源與優(yōu)勢,努力成就他們的“黃金時(shí)代”。 作為大灣區(qū)的“潛力股”,前景無限的江門是成就一方事業(yè)的新沃土。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到,“支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),拓展在金融、旅游、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、海洋經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育、生命健康等領(lǐng)域合作”“加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā),形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺”。這賦予江門多項(xiàng)戰(zhàn)略定位,賦予在江門的華僑華人和港澳同胞更多的可能。 著名財(cái)經(jīng)作家吳曉波認(rèn)為,“江門未來極具想象力”。這種想象力源于江門為華僑華人、港澳臺同胞提供了更多的創(chuàng)業(yè)便利、更多的技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、創(chuàng)新設(shè)施的供給,以及創(chuàng)業(yè)的生態(tài)和場景。 當(dāng)前,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,有條件有能力的江門正吸引越來越多港澳同胞和海外僑胞積極投身祖國和家鄉(xiāng)建設(shè)。五邑大地上,港資、澳資、僑資企業(yè)占外資企業(yè)總數(shù)超過八成,累計(jì)在江門興辦企業(yè)8700多家,總投資達(dá)920億元,涌現(xiàn)出李錦記、美心集團(tuán)、維達(dá)紙業(yè)、雅圖仕等知名企業(yè)。 未來,江門還將用好僑資源,深入推進(jìn)“僑都賦能”工程,以建設(shè)新時(shí)代華僑華人經(jīng)濟(jì)文化合作示范區(qū)為奮進(jìn)目標(biāo),以搭建大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、銀湖灣濱海新區(qū)面向港澳和世界華僑華人的引資引智合作發(fā)展平臺為主攻方向,加快構(gòu)建中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與橫琴、前海、南沙三大合作平臺聯(lián)動發(fā)展的國家平臺,推動僑都經(jīng)濟(jì)再出發(fā)。其中,深化與中國—東盟商務(wù)理事會、清華廣東啟迪公司合作,積極推動大廣海灣RCEP經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè);加快建設(shè)國家中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū),積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),拓寬我市工業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)外銷渠道,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),優(yōu)化提升中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動珠西創(chuàng)谷、青創(chuàng)智谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提質(zhì)升級,打造項(xiàng)目對接、簽約落地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目支持等全鏈條、一站式、精細(xì)化綜合服務(wù)平臺……