為深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,近日,廣東省委深改委部署出臺《關于支持廣州市天河中央商務區(qū)建設“四個出新出彩”示范區(qū)的行動方案》(以下簡稱《行動方案》),支持推動廣州市天河中央商務區(qū)(包括天河北、珠江新城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)廣州國際金融城片區(qū))打造成為綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū)),在廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”中發(fā)揮示范引領作用。
《行動方案》提出,要全面深化改革擴大開放,以高質量發(fā)展、高水平治理、高品質生活為重點,一體化推進“四個出新出彩”,打造廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”范例。到2022年底,示范區(qū)發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達90%以上;到2025年,示范區(qū)經(jīng)濟輻射力、創(chuàng)新帶動力、要素集聚力、綜合承載力、文化引領力顯著增強,形成金融、現(xiàn)代商貿、高端專業(yè)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群;到2035年,示范區(qū)參與全球競爭與合作的綜合實力大幅增強,國際影響力、顯示度顯著提升。
《行動方案》緊扣“四個出新出彩”,從綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境四個方面提出17項改革任務。
一是實施城市功能強核行動,在推動綜合城市功能出新出彩方面作出示范。圍繞增強經(jīng)濟引擎功能、強化科技創(chuàng)新策源功能、優(yōu)化城市客廳功能、增強國際交往功能、提升綜合服務功能等5大功能,提出建設數(shù)字大廈、律師大廈、人才大廈等專業(yè)樓宇,支持天河軟件園提質升級,推動廣州東站改造成為城市中央車站,打造“獵德人家”“來穗人員服務示范中心”“港澳青年之家”等社會融合服務品牌,積極承辦粵港澳大灣區(qū)國際論壇、“一帶一路”建設等相關重大主題活動等具體舉措。 二是實施先進文化引領行動,在推動城市文化綜合實力出新出彩方面作出示范。圍繞深化新時代精神文明建設、構建現(xiàn)代文化地標群、擦亮都市時尚文化品牌、增強文化產(chǎn)業(yè)新動能等4個方面,提出打造新時代文明實踐示范點,建設中國幸福城市實驗室、現(xiàn)代演藝集聚區(qū)、國際時尚發(fā)布中心,打造城市中軸線時尚展示帶、數(shù)字經(jīng)濟高地和粵港澳大灣區(qū)國際文化社區(qū)等具體舉措。
三是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質行動,在推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩方面作出示范。圍繞促進高端專業(yè)服務業(yè)提質擴容、推動現(xiàn)代商貿業(yè)優(yōu)化升級、促進金融業(yè)高水平開放創(chuàng)新、推動生活性服務業(yè)集聚發(fā)展等4個方面,提出深化法律服務集聚區(qū)建設,建設廣州國際消費中心城市示范區(qū),引導商業(yè)載體智能化、綜合化轉型,打造金融科技先行示范區(qū),培育智慧家政、國際家政等高端家政服務業(yè)品牌,發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)等具體舉措。 四是實施營商環(huán)境對標行動,在推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩方面作出示范。圍繞打造一流國際化營商環(huán)境、推進要素市場化配置改革、提升投資貿易便利化水平、提升營商環(huán)境法治化水平等4個方面,提出構建全域數(shù)字化稅務服務機制,提高金融資源、資本要素配置效率,支持公共數(shù)據(jù)開放共享,支持示范區(qū)與廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,促進數(shù)字貿易、離岸貿易發(fā)展,設立粵港澳大灣區(qū)國際商務與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心,支持在新經(jīng)濟領域實施行業(yè)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管等具體舉措。 《行動方案》強調,要加強黨的全面領導,建立健全省、市、區(qū)聯(lián)動機制,完善改革容錯糾錯機制,支持示范區(qū)大膽試、大膽闖、自主改。