政府工作報(bào)告提出,“十四五”期間,要扎實(shí)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布兩年多以來(lái),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),各市搶抓發(fā)展機(jī)遇,加速協(xié)同發(fā)展。本期云桌會(huì),廣州日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)珠海、佛山、東莞、江門等大灣區(qū)城市主官暢談深度融入大灣區(qū)、“十四五”開(kāi)局、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)話題,展現(xiàn)大灣區(qū)各地發(fā)展的最新動(dòng)向。
聲音
我們將立足珠海的新地位、新方位、新定位,緊緊扭住能級(jí)量級(jí)和樞紐功能兩大方向,加快建設(shè)澳珠一極,努力建設(shè)樞紐型核心城市和現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
——珠海市市長(zhǎng)
姚奕生
佛山將抓住“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動(dòng)”等戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)城市互促互進(jìn),在合作中發(fā)展壯大自己,構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
——佛山市市長(zhǎng)
朱偉
今年,東莞將繼續(xù)堅(jiān)持把城市品質(zhì)提升作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能擺在更加突出位置。
——東莞市委書記
梁維東
在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上重點(diǎn)強(qiáng)化樞紐地位、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、交流合作四項(xiàng)工作,以新?lián)?dāng)、新作為確保“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶。
——江門市市長(zhǎng)
吳曉暉
搶抓機(jī)遇
深度參與大灣區(qū)建設(shè)
主持人:政府工作報(bào)告提出,要扎實(shí)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。各市如何搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步深度融入大灣區(qū)?
構(gòu)建粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制
珠海市市長(zhǎng)姚奕生:我們將主動(dòng)對(duì)接和落實(shí)國(guó)家、省對(duì)于橫琴發(fā)展的部署要求,切實(shí)發(fā)揮好主體作用,舉全市之力為服務(wù)“一國(guó)兩制”大局作出珠海努力和珠海應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是構(gòu)建新機(jī)制。推動(dòng)構(gòu)建粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制,統(tǒng)籌橫琴粵澳深度合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目,和澳門一起做好國(guó)際推介、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)。發(fā)揮橫琴與澳門的硬聯(lián)通優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)規(guī)則銜接、制度對(duì)接,打造要素跨境高效便捷流動(dòng)、逐步與澳門銜接的營(yíng)商環(huán)境。二是拓展新空間。我們將發(fā)揮好橫琴的空間和政策疊加優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建“橫琴空間+澳門資源+優(yōu)秀人才+高新科技+政策支持+成果共享”的新發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái),大力發(fā)展高新科技、特色金融、醫(yī)療健康、文旅會(huì)展、跨境商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)。三是豐富新內(nèi)涵。我們將進(jìn)一步便利澳門居民特別是青少年在橫琴學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住,營(yíng)造澳人澳企愿意來(lái)、來(lái)了適宜發(fā)展的環(huán)境。
構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
佛山市市長(zhǎng)朱偉:佛山將抓住“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動(dòng)”等戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)城市互促互進(jìn),在合作中發(fā)展壯大自己,構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
一是爭(zhēng)創(chuàng)更多廣佛全域同城化標(biāo)志性成果。加快建設(shè)廣佛薈等同城化地標(biāo)項(xiàng)目,強(qiáng)化廣佛創(chuàng)新極點(diǎn)效應(yīng),共建萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,確保番海大橋、廣佛肇高速全線建成通車,加快廣佛出口放射線二期工程(南海段)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)地鐵2號(hào)線與廣州南站銜接,力爭(zhēng)廣佛新干線高快速路復(fù)合通道、廣佛同心橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是精準(zhǔn)推動(dòng)“深圳科技+佛山智造”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加快建立深佛產(chǎn)業(yè)合作專區(qū),推進(jìn)深圳科技園佛山科創(chuàng)園、順深產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)深圳開(kāi)拓西部的重要腹地和科技外溢的承載地。三是深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程。加快推進(jìn)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)、粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)載體建設(shè),深化與港澳經(jīng)貿(mào)合作。
構(gòu)建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐
東莞市委書記梁維東:東莞將堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),深度參與大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。其中,我們將舉全市之力參與建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,落實(shí)與中國(guó)科學(xué)院合作共建松山湖科學(xué)城,推動(dòng)大科學(xué)裝置合作共建和開(kāi)放共享。同時(shí),加快打造大灣區(qū)科技成果策源與轉(zhuǎn)化主陣地,特別是加快形成新型舉國(guó)體制東莞模式,健全政府引導(dǎo)、社會(huì)多渠道參與的投入機(jī)制,發(fā)揮金融資本在科技研究早期突破的關(guān)鍵作用。
此外,東莞還將構(gòu)建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐,完善人才政策體系,構(gòu)建高品質(zhì)低成本的宜居宜業(yè)宜創(chuàng)環(huán)境,在吸納海內(nèi)外高精尖人才方面實(shí)現(xiàn)更大突破。加快建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)、香港城市大學(xué)(東莞)等項(xiàng)目,支持東莞理工學(xué)院高質(zhì)量建設(shè)新型高水平理工科大學(xué)示范校,為科學(xué)人才提供更多扎根發(fā)展、施展才華的空間。
深化與大灣區(qū)中心城市合作
江門市市長(zhǎng)吳曉暉:江門將全面融入“雙區(qū)”建設(shè),深化與粵港澳大灣區(qū)中心城市的合作,攜手共建國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們主要從三個(gè)方向謀劃:一是加快建設(shè)特色鮮明、功能互補(bǔ)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要節(jié)點(diǎn)城市。以大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為抓手,加快融入大灣區(qū)“1小時(shí)城市圈”。持續(xù)推動(dòng)“軟聯(lián)通”,以“灣區(qū)通”工程為牽引,推動(dòng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。打造特色平臺(tái)“強(qiáng)支撐”,加快建設(shè)粵港澳深度合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。二是推動(dòng)江港澳協(xié)同發(fā)展。深化科技創(chuàng)新合作,加強(qiáng)與重大創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接。拓展產(chǎn)業(yè)合作空間,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。三是全面對(duì)接廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)承接深圳制造業(yè)轉(zhuǎn)移和高端服務(wù)功能溢出,促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加強(qiáng)與廣佛產(chǎn)業(yè)合作,深入推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
立足大灣區(qū) 謀劃“十四五”發(fā)展
廣州日?qǐng)?bào):2021年是“十四五”開(kāi)局之年,各市如何結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè),謀劃“十四五”發(fā)展?
打造若干個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
珠海市市長(zhǎng)姚奕生:“十四五”時(shí)期是珠海實(shí)現(xiàn)從“小而美”向“大而強(qiáng)”“大而優(yōu)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。我們將緊緊扭住能級(jí)量級(jí)和樞紐功能兩大方向,加快建設(shè)澳珠一極,努力建設(shè)樞紐型核心城市和現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)。其中,珠海要打造集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設(shè)備等若干個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;在推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接和體制銜接機(jī)制“軟聯(lián)通”上率先破題;推動(dòng)高鐵、地鐵建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,爭(zhēng)取一年建成一條市內(nèi)跨區(qū)域通道;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,東西部公共服務(wù)均衡發(fā)展;成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。為完成“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),珠海將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高質(zhì)量、改革開(kāi)放更加全面深入、珠澳融合更加緊密、城市功能更加強(qiáng)大、人民群眾生活更加幸福、治理效能更加顯著六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新提升。
讓制造業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展最有力支撐
佛山市市長(zhǎng)朱偉:“十四五”時(shí)期,佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位是:粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市、全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。我們將具體從以下方面努力:一要讓制造業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的最有力支撐。堅(jiān)定不移把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)制造強(qiáng)市。二要建設(shè)具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。三 要以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。加快構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。四要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動(dòng)空間重構(gòu)和形象重塑。加快提升城市形態(tài)功能品質(zhì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)破舊低效村級(jí)工業(yè)園退出歷史舞臺(tái)。五要形成共建共治共享的民生發(fā)展新局面。六要建設(shè)更高水平的平安佛山、法治佛山。
全力提速都市核心區(qū)建設(shè)
東莞市委書記梁維東:進(jìn)入“十四五”開(kāi)局之年,東莞將繼續(xù)堅(jiān)持把城市品質(zhì)提升作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能擺在更加突出位置,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面賦能,全力當(dāng)好廣東地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊,打造成為廣東高質(zhì)量發(fā)展名片。具體來(lái)說(shuō),東莞將全力提速都市核心區(qū)建設(shè),努力讓城市每年都有新變化新驚喜。將對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市的高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,以中心城區(qū)、松山湖、濱海灣新區(qū)“三位一體”都市核心區(qū)建設(shè)為抓手,重點(diǎn)把握中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”、松山湖科學(xué)城、濱海灣新區(qū)以及火車站港口等城市重要門戶節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),打造設(shè)施全、交通暢、空間美、特色顯的高品質(zhì)魅力城央,打造全市城市品質(zhì)標(biāo)桿。
進(jìn)一步發(fā)揮好珠西綜合交通樞紐作用
江門市市長(zhǎng)吳曉暉:今年,江門將在重點(diǎn)強(qiáng)化樞紐地位、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、交流合作四項(xiàng)工作中,以新?lián)?dāng)、新作為確保“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶。一是強(qiáng)化樞紐地位。今年安排交通大會(huì)戰(zhàn)年度計(jì)劃投資235億元,進(jìn)一步發(fā)揮好珠西綜合交通樞紐作用,強(qiáng)化江門站始發(fā)功能,加快深江鐵路、珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段、南沙港鐵路及客運(yùn)改造項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)珠肇高鐵江門至珠海段動(dòng)工建設(shè),啟動(dòng)廣佛江珠城際廣州芳村至江門段項(xiàng)目前期工作。二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),打造能承載世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的一流園區(qū)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入推進(jìn)國(guó)際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè),加快江門中微子實(shí)驗(yàn)站、省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。四是強(qiáng)化交流合作。進(jìn)一步緊密對(duì)接大灣區(qū)中心城市。
優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
廣州日?qǐng)?bào):2021年中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,各市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面有何計(jì)劃?
持續(xù)提升 城市功能品質(zhì)
珠海市市長(zhǎng)姚奕生:珠海將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以科技為支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;全面深化改革開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力;更大力度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性;持續(xù)提升城市功能品質(zhì),建設(shè)宜居安居的魅力城市;健全基本公共服務(wù)體系,持續(xù)改善人民群眾的生活品質(zhì)。
鄉(xiāng)村“硬環(huán)境”“軟環(huán)境”兩手抓
佛山市市長(zhǎng)朱偉:站在“十四五”的新起點(diǎn),佛山將乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新格局。一是推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。接續(xù)推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口幫扶,繼續(xù)做好東西部協(xié)作工作,深入實(shí)施高明革命老區(qū)、三水南山僑區(qū)特別幫扶計(jì)劃等,建立完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。二是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。佛山將堅(jiān)持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快打造一批有影響力的國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造一批佛山農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,力爭(zhēng)2021年建成7家以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩手抓,從統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面全面發(fā)力,努力建立生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的美麗鄉(xiāng)村。
打造優(yōu)質(zhì)生活圈及高品質(zhì)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)
東莞市委書記梁維東:東莞將實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升工程,打造優(yōu)質(zhì)生活圈及高品質(zhì)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。以15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)為抓手,每個(gè)鎮(zhèn)街選取若干片區(qū),對(duì)公共空間、居住空間進(jìn)行改造提升,整治道路、改造立面、增加綠化、亮化街區(qū),深入推進(jìn)背街里巷環(huán)境精細(xì)化整治,持續(xù)提升鎮(zhèn)街品質(zhì);以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),提升鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌。全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)村莊規(guī)劃和農(nóng)房管控,推進(jìn)村容村貌整治。
探索開(kāi)展“農(nóng)業(yè)特區(qū)”省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)
江門市市長(zhǎng)吳曉暉:江門將切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,重點(diǎn)做好“三個(gè)促進(jìn)”:一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái),探索開(kāi)展臺(tái)山市“農(nóng)業(yè)特區(qū)”省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.62萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食年播種面積在278萬(wàn)畝以上。二是促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì),深化“美麗廊道”建設(shè),抓好改廁和垃圾處理。開(kāi)展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)。三是促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。深化鄉(xiāng)村振興綜合改革,穩(wěn)慎有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理示范試點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),確保2022年底村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上。