圖解：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域共有收益管理的通知

文本解讀：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域共有收益管理的通知

JMBG2021037

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域共有收益管理的通知

江建〔2021〕229號

各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各業(yè)主委員會：

　　為維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域共有收益管理通知如下：

　　一、界定共有收益內(nèi)容

　　本通知所稱共有收益是指利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營、租賃等產(chǎn)生的收益，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

　　二、明確管理主體責(zé)任

　　（一）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營。業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會的同意，不得擅自經(jīng)營。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位經(jīng)營的，業(yè)主和業(yè)主大會可以與經(jīng)營方約定收益分成，業(yè)主委員會不得擅自決定。

　　（二）共有收益的使用。業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得挪用、侵占和擅自使用共有收益。共有收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主和業(yè)主大會的決定使用。經(jīng)業(yè)主和業(yè)主大會同意后，可以用于維修、更新改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、業(yè)主委員會工作經(jīng)費等公共開支；也可以分配給全體業(yè)主。用于補充住宅專項維修資金的，補充辦法按照《江門市物業(yè)小區(qū)共有收益補充住宅專項維修資金工作指引》實施。用于應(yīng)急維修的，申請使用人可在業(yè)主和業(yè)主大會監(jiān)督下應(yīng)急使用并做好公示。應(yīng)急維修的情形參照《江門市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》第二十六條實施。

　　（三）共有收益的管理。業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按管理項目對共有收益收支情況單獨立賬，財務(wù)資料妥善保管，在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄，每季度公示一次，公示期不少于30天，公示內(nèi)容至少包含每筆收支項目的名稱、內(nèi)容、單價、數(shù)量和金額以及上期、本期結(jié)余等主要信息，接受業(yè)主監(jiān)督。對公示內(nèi)容有異議的，業(yè)主有權(quán)查閱有關(guān)財務(wù)賬簿、維修施工方案、收入或支出合同等資料。鼓勵業(yè)主大會委托會計師事務(wù)所對任期和離任的業(yè)主委員會、管理共有收益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計，審計報告通報全體業(yè)主，可以向住建部門反映處理。

　　（四）共有收益的移交。物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出小區(qū)時,或上一屆業(yè)主委員會任期屆滿三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將共有收益余額和收支賬目等資料和財物移交給下一任管理主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費等為由拒絕移交。

　　三、強化共有收益監(jiān)管

　　（一）屬地檢查。各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會按上述要求自查自糾，檢查共有收益收支、結(jié)余情況，整改物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)違法違規(guī)行為，實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人信用扣分；會同屬地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）檢查整改業(yè)主委員會相關(guān)違法違規(guī)行為，在其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以通報。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

　　（二）督導(dǎo)整治。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對部分市(區(qū))開展專項督導(dǎo)，隨機抽查、重點檢查部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會，采取通報、信用扣分和移交犯罪線索等手段處理相關(guān)違法違規(guī)行為。

　　（三）完善機制。各級住建部門加強與街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、公安機關(guān)聯(lián)動，定期開展物業(yè)管理區(qū)域共有收益問題檢查整治，總結(jié)物業(yè)管理區(qū)域共有收益管理的經(jīng)驗做法，建立長效工作機制。

　　本通知自2021年11月15日起實施，有效期至2026年11月14日。

　　附件：1.江門市物業(yè)小區(qū)共有收益補充住宅專項維修資金工作指引

　　2.江門市物業(yè)管理區(qū)域共有收益檢查表（供參考）

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

          2021年10月20日

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