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政府信息公開 規(guī)章庫

江門市公安局政府信息公開

索引號: 11440700007062845L/2025-00005 分類:
發(fā)布機(jī)構(gòu): 江門市公安局 成文日期: 2025-01-09
名稱: 文本解讀:《江門市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》
文號: 發(fā)布日期: 2025-01-09
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文本解讀:《江門市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》

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文件鏈接:關(guān)于印發(fā)江門市公安機(jī)關(guān)適用《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)的通知

圖片解讀:《江門市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》

動畫解讀:《江門市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》



   一、制定背景

   為規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為的行政處罰,確保執(zhí)法公平公正,根據(jù)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市執(zhí)法實(shí)踐,江門市公安局制定了《江門市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《反電詐裁量基準(zhǔn)》)。

   二、制定依據(jù)

   《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。

   三、主要內(nèi)容

   《反電詐裁量基準(zhǔn)》包括《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第三十八條、第四十二條和第四十四條規(guī)定的違法行為的具體裁量基準(zhǔn)(共八條)以及單位違法裁量基準(zhǔn)的適用、施行日期等。主要內(nèi)容如下:

   (一)關(guān)于組織、策劃、實(shí)施、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動或者為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供幫助的裁量基準(zhǔn)(第一條、第二條)

   主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條等規(guī)定,從行為人在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動中是否起主要作用、是否冒充司法工作人員、是否在境外實(shí)施、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰或者受過行政處罰、詐騙數(shù)額、發(fā)布的詐騙信息等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為三個(gè)檔次:一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   (二)關(guān)于非法制造、買賣、提供或者使用用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的設(shè)備、軟件的裁量基準(zhǔn)(第三條)

   主要參照《關(guān)于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第四條等規(guī)定,從行為人非法制造、買賣、提供、使用的實(shí)施違法犯罪的設(shè)備、軟件的數(shù)量、職業(yè)身份、是否被用于非法活動、主觀明知、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次:較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   (三)關(guān)于為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供支持或者幫助的裁量基準(zhǔn)(第四條至第六條)

   1、出售、提供個(gè)人信息。主要參照《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條等規(guī)定,從行為人出售或者提供公民個(gè)人信息的種類和數(shù)量、違法所得、職業(yè)身份、違法次數(shù)、是否因出售、提供個(gè)人信息受過刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次:較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   2、為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供洗錢幫助。主要參照《關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第三條和《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條等規(guī)定,從行為人洗錢的金額、職業(yè)身份、違法次數(shù)、是否使用他人帳戶、是否因洗錢(掩飾、隱瞞違法所得)受過刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次:較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   3、為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供其他幫助。主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條和《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條等規(guī)定,從行為人提供幫助造成詐騙信息的發(fā)布數(shù)量、詐騙數(shù)額、結(jié)算金額、職業(yè)身份、引流人數(shù)、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰或者受過行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次:較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   (四)關(guān)于非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等、假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號的裁量基準(zhǔn)(第七條、第八條)

   主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條、《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條、《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》第九條等規(guī)定,從行為人非法買賣、出租、出借電話卡、銀行卡的種類和數(shù)量、行為次數(shù)和方式、職業(yè)身份、銀行流水、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次:較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

   四、實(shí)施時(shí)間

   《反電詐裁量基準(zhǔn)》明確了有效期和實(shí)施時(shí)間,從2025年1月25日起施行,有效期至2030年1月24日。


   江門市公安局咨詢電話:0750-3260129