文件鏈接：江門市發(fā)展和改革局 江門市應(yīng)急管理局 江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》的通知

圖解：江門市市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資管理辦法

市發(fā)展改革局舉辦《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》政策宣講會(huì)　　

　　一、制定背景

　　為提高自然災(zāi)害救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，規(guī)范市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，提高物資使用效益，進(jìn)一步明確部門職責(zé)、理順管理機(jī)制、提升應(yīng)急效率，江門市發(fā)展和改革局聯(lián)合江門市應(yīng)急管理局、江門市財(cái)政局制定了《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　二、制定依據(jù)

　　《廣東省省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》（粵糧規(guī)〔2023〕3號(hào)）

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共7章29條，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）總則。從宏觀層面明確了《辦法》制定的目的及依據(jù)、定義、遵循原則等。按照部門職能，明確了市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局和承儲(chǔ)單位的職責(zé)分工。

　　《辦法》明確市級(jí)救災(zāi)物資是指市級(jí)財(cái)政安排資金購置，以滿足受災(zāi)群眾基本生活需要，專項(xiàng)用于受災(zāi)群眾生活救助的物資。

　　（二）儲(chǔ)備購置。明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備分為年度購置和緊急購置2種方式，并規(guī)定了儲(chǔ)備物資驗(yàn)收入庫的責(zé)任主體和工作流程。

　　《辦法》規(guī)定物資購置入庫需按照國家有關(guān)規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及采購合同約定的履約驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（三）儲(chǔ)備保管。重點(diǎn)對(duì)物資在庫管理等提出具體要求，明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的儲(chǔ)備方式、倉庫要求、儲(chǔ)存要求、報(bào)廢處置、物資補(bǔ)充、信息化管理等內(nèi)容。

　　《辦法》規(guī)定物資儲(chǔ)備保管需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)物資儲(chǔ)備規(guī)范，落實(shí)專倉存儲(chǔ)、專人保管、專賬記載、掛牌明示等管理要求。

　　（四）物資動(dòng)用。明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的動(dòng)用情形、動(dòng)用原則、動(dòng)用程序、物資前置、物資接收、物資回收等內(nèi)容。

　　《辦法》規(guī)定物資調(diào)用堅(jiān)持“就近調(diào)用”和“先進(jìn)先出”原則，確保物資能夠快速、有效地送達(dá)災(zāi)區(qū)，同時(shí)減少物資浪費(fèi)。

　　（五）經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)定了市財(cái)政局應(yīng)將市級(jí)救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備、管理等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并明確了預(yù)算編制相關(guān)單位的工作職責(zé)以及經(jīng)費(fèi)核定原則。

　　《辦法》明確了物資采購、儲(chǔ)備、管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和審批流程，確保物資管理工作的經(jīng)費(fèi)支持。

　　（六）責(zé)任追究。重點(diǎn)對(duì)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作中相關(guān)單位和個(gè)人出現(xiàn)違規(guī)、違法行為的處罰處分等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

　　《辦法》明確了物資管理、監(jiān)督活動(dòng)中違法違規(guī)行為的責(zé)任追究情形。

　　（七）附則。對(duì)各縣（市、區(qū)）制度建設(shè)提出要求，并明確了《辦法》有效期和實(shí)施時(shí)間。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　《辦法》自2025年1月1日實(shí)施，有效期至2029年12月31日。

　　制作單位：江門市發(fā)展和改革局

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