文件：江門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 江門市民政局 江門市財(cái)政局江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市醫(yī)療保障局 江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江門市促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》的通知

　　圖解：江門市促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法

　　近日，江門市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市社保局、市稅務(wù)局等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《江門市促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》（以下簡稱《就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》）。現(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。

　　一、修訂背景

　　就業(yè)是民生之本。促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是助力他們自強(qiáng)自立、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、提升生活水平的最有效途徑。

　　自2018年9月30日印發(fā)實(shí)施《江門市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》以來，我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益改善，對(duì)促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》規(guī)定有效期為5年，已于2023年9月30日到期。為保持政策時(shí)效性、穩(wěn)定性和規(guī)范性，促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收，本次專門修訂完善了部分內(nèi)容。

　　二、適用范圍

　　本辦法所稱的殘疾人，是指在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)、持有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（一至八級(jí)）的江門市戶籍殘疾人。

　　本辦法所稱用人單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

　　三、政策要點(diǎn)

　　《就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》共分總則、殘疾人就業(yè)扶持、用人單位扶持、監(jiān)督管理及附則五章，共二十三條。

　　1.殘疾人就業(yè)扶持，對(duì)江門市戶籍的殘疾人給予殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、殘疾人職業(yè)技能競賽補(bǔ)助、殘疾人職業(yè)技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)、殘疾人考取職業(yè)技能等級(jí)證書補(bǔ)助。

　　2.用人單位扶持，對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予扶持給予安排殘疾人就業(yè)崗位補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展補(bǔ)貼、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、殘疾人職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)等等。

　　四、新舊政策對(duì)比

　　1.殘疾人就業(yè)扶持：

　　亮點(diǎn)一：擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，統(tǒng)一將對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)至10%。

　　亮點(diǎn)二：明確市級(jí)殘疾人職業(yè)技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，即一、二、三等獎(jiǎng)分別給予一次性獎(jiǎng)金3000元、2000元、1000元。

　　2.用人單位扶持，

　　亮點(diǎn)一：進(jìn)一步規(guī)范用人單位招用殘疾人行為，保障殘疾人就業(yè)權(quán)益。例如，安排殘疾人就業(yè)崗位補(bǔ)貼要求用人單位，按比例安排殘疾人就業(yè)年審達(dá)標(biāo)、簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且發(fā)放不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　亮點(diǎn)二：新增五類殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地補(bǔ)助。按照《廣東省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實(shí)訓(xùn)等基地認(rèn)定辦法（暫行）的通知》（粵殘聯(lián)〔2021〕115號(hào)）《江門市殘疾人五類基地認(rèn)定管理辦法（暫行）》（江殘聯(lián)〔2022〕51號(hào)），對(duì)五類基地進(jìn)行扶持。

　　亮點(diǎn)三：提高吸收就業(yè)困難殘疾人獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)。例如推薦1-2級(jí)智力、精神或低保殘疾人，獎(jiǎng)勵(lì)金額從500元提升至1000元。

　　五、生效時(shí)間

　　《就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法》自2024年2月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

　　咨詢電話：0750-3952783     

　　江門市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2024年1月