政策文件：《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資助辦法》

圖解：《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資助辦法》

　　近日，江門市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局等 5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資助辦法》（以下簡(jiǎn)稱《資助辦法》）。現(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。

　　一、修訂出臺(tái)背景和意義

　　安排殘疾人就業(yè)是每個(gè)用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)。中共中央組織部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2013〕11號(hào)）規(guī)定：加大殘疾人就業(yè)保障金對(duì)按比例和超比例安置殘疾人就業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。

　　2016年實(shí)施以來(lái)，《資助辦法》有效減輕全市用人單位的用工成本，對(duì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。《資助辦法》規(guī)定有效期為 5年，已于 2021年 7月 21日到期。為保持政策延續(xù)性、推進(jìn)辦事服務(wù)便利性，提高殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性，本次修訂專門完善了其中的申領(lǐng)條件及申領(lǐng)方式等問題。

　　二、主要內(nèi)容與亮點(diǎn)

　　《資助辦法》共分資助對(duì)象及條件、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)資料、申請(qǐng)程序、資金來(lái)源、監(jiān)督管理與其他七章，共十二條，主要用于全市用人單位超比例安置殘疾人就業(yè)的資助補(bǔ)貼。相比修訂前，本次主要對(duì)《資助辦法》的資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、資助程序及資金管理等內(nèi)容條例進(jìn)行了補(bǔ)充與修訂。具體包括：1.補(bǔ)充了資助金額計(jì)算方式，確保各縣（市、區(qū)）資助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；2.增設(shè)了網(wǎng)上申領(lǐng)辦理方式，規(guī)范了審批具體內(nèi)容，旨在提升群眾辦事效率；3.增加了資金來(lái)源、使用管理等要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理水平等。

　　三、適用范圍和條件江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)超規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，且同時(shí)滿足下列條件可申請(qǐng)資助社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：（一）獨(dú)立核算且上年度已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審；（二）職工應(yīng)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1-8級(jí)），且屬本市戶籍；（三）實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，超出按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù) 1人以上（含 1人）；（四）用人單位與在崗的殘疾職工依法訂立 1年以上書面勞動(dòng)合同，并在本市按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)已享受安置殘疾人就業(yè)即征即退增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的用人單位，不納入超比例安排殘疾人就業(yè)資助對(duì)象范圍。用人單位同一年度用于申領(lǐng)江門市按比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾職工指標(biāo)，不得重復(fù)用于申領(lǐng)超比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　四、資助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)方式

　　統(tǒng)一按上年度全市用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼用人單位應(yīng)繳部分。

　　資助申請(qǐng)單位超比例安置殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)總金額（元）=資助超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/月）×申請(qǐng)單位超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)月數(shù)（月）。

　　補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”方式。符合條件的用人單位應(yīng)于每年9月 30日前登錄江門市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do）申請(qǐng)領(lǐng)取上一年度資助，逾期申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄。

　　五、生效時(shí)間

　　《資助辦法》自 2022年 3月 1日起施行，有效期至 2026年12月 31日。

　　咨詢電話： 0750-3952002

　　江門市殘疾人聯(lián)合會(huì)   2022年2月