江門日報訊 （記者/畢松杰 通訊員/許濤） 2月27日上午，江門市第十六屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議。市委書記，市人大常委會黨組書記、主任，大會主席團(tuán)常務(wù)主席陳岸明主持會議。市人大常委會黨組副書記、副主任，大會主席團(tuán)常務(wù)主席易中強(qiáng)向大會作市人大常委會工作報告。市中級人民法院代理院長林江群、市人民檢察院檢察長鐘東暉分別作法院、檢察院工作報告。

　　本次全體會議的執(zhí)行主席是：陳岸明、鄭澤暉、易中強(qiáng)、凌傳茂、陳冀、林小龍、余中華、謝超武、楊健平、鄭勁龍、黎沛榮、劉兵、陳小曼。

　　市委副書記、市長吳曉暉，市領(lǐng)導(dǎo)蔡德威、鄭曉毅、李志、鐘軍、馮立堅、吳國杰、甄仁旺、陳霞等在主席臺就座。

　　大會應(yīng)到代表375名，實(shí)到代表360名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　易中強(qiáng)在報告中回顧了過去一年市人大常委會主要工作。他說，2024年，市人大常委會深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，以打造踐行全過程人民民主市域樣板為牽引，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，共制定修改地方性法規(guī)2件，聽取有關(guān)報告29項(xiàng)，開展專題詢問2次、專題調(diào)研9項(xiàng)，檢查2部法律法規(guī)實(shí)施情況，備案審查規(guī)范性文件16件，作出決定決議18項(xiàng)，辦理代表建議239件，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會始終將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代人大工作的根本遵循和行動指南，自覺以感恩之心忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極落實(shí)市委交辦重點(diǎn)工作任務(wù)，使旗幟鮮明講政治成為人大工作最鮮明的底色。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，力求務(wù)實(shí)管用，增強(qiáng)法治供給，大力推進(jìn)法治江門建設(shè)，為江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。持續(xù)開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周活動，對海洋環(huán)境保護(hù)法、省實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)法辦法等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。修改《江門市制定地方性法規(guī)條例》，制定《江門市城市建筑外立面管理?xiàng)l例》，努力提升立法質(zhì)效。支持和指導(dǎo)全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)全市16個基層立法聯(lián)系點(diǎn)整體提升。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會圍繞中心大局，監(jiān)督支持并重，助力乘勢“大橋經(jīng)濟(jì)”、奮進(jìn)“六大工程”。聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)計劃執(zhí)行、財政決算、預(yù)算執(zhí)行、審計、國資等工作監(jiān)督，堅持每半年聽取財政部門關(guān)于政府債務(wù)管理情況匯報，專題詢問“百千萬工程”實(shí)施情況、專題調(diào)研“把握‘大橋經(jīng)濟(jì)、黃金內(nèi)灣’歷史機(jī)遇，推動江門高質(zhì)量發(fā)展”。聚焦人民群眾所思所盼所愿，積極探索“微心愿”代表建議工作，打造形成民生實(shí)事人大代表票決制—民生“微實(shí)事”—“微心愿”代表建議工作的三級民生實(shí)事工作體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　易中強(qiáng)說，這一年，市人大常委會堅持突出代表主體地位，進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動方式，不斷密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，不斷豐富全過程人民民主的江門實(shí)踐。召開全市人大代表工作座談會，連續(xù)31年開展人大代表約見市長活動，推進(jìn)全市五級人大代表“進(jìn)站入網(wǎng)格”，扎實(shí)開展“綠美江門·人大代表在行動”代表主題活動。持續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)，開展優(yōu)秀代表建議以及“金點(diǎn)子”建議征集活動、代表建議辦理工作優(yōu)秀案例征集活動，推動代表建議“兩個高質(zhì)量”。出臺《關(guān)于打造踐行全過程人民民主市域樣板的實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)全市20個江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)，涌現(xiàn)出鶴山市“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式等一大批踐行全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。

　　易中強(qiáng)說，這一年，市人大常委會對標(biāo)“四個機(jī)關(guān)”定位要求，不斷提升依法履職的能力和水平。持續(xù)健全落實(shí)“第一議題”制度，積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。規(guī)范設(shè)置預(yù)算工作委員會、代表工作委員會，修訂《江門市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》，完善代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)量化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)用好省人大“數(shù)字人大”工作平臺，不斷賦能基礎(chǔ)建設(shè)。積極展示新時代中國特色社會主義民主政治建設(shè)成果，主動講好江門人大故事。

　　易中強(qiáng)說，2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。要以更高站位把牢政治方向，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程各方面，堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度。要以更實(shí)舉措強(qiáng)化法治保障，開展“小切口”“小快靈”立法，探索區(qū)域協(xié)同立法，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我市基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作。要以更大力度增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)決算審查、計劃執(zhí)行、民生工作等監(jiān)督，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾需求，深入開展專題調(diào)研。要以更優(yōu)機(jī)制服務(wù)代表履職，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，推進(jìn)代表報告履職工作，圍繞“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題精心組織開展代表活動，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主靜態(tài)基層單元建設(shè)、代表“進(jìn)站入網(wǎng)格”等工作，及時回應(yīng)群眾呼聲。要以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，深入推進(jìn)黨建“五大重點(diǎn)行動”，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙融合”“雙促進(jìn)”。

　　易中強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，大道至簡，實(shí)干為要。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、勇毅前行，不斷開創(chuàng)江門人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門人大新的更大貢獻(xiàn)！

　　本次全體會議經(jīng)表決，通過了關(guān)于接受市十六屆人大常委會部分組成人員辭職請求的決定、大會選舉辦法、關(guān)于市十六屆人大個別專門委員會主任委員人選的表決辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

　　列席本次全體會議的有：市政府組成人員，市政府直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，在我市工作或居住的十四屆全國人大代表和我市選出的省十四屆人大代表，市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會主任，中央、省駐江門部分單位主要負(fù)責(zé)人，市十六屆人大五次會議副秘書長，投資、工作、居住或者祖籍在江門市的部分華僑和江門市榮譽(yù)市民，以及市人大常委會機(jī)關(guān)正處級以上干部。