江門日?qǐng)?bào)訊 (記者/林立竣 通訊員/孟慶雷) 日前,市人民政府發(fā)布公告,將838項(xiàng)縣級(jí)部門行政執(zhí)法職權(quán)下放至73個(gè)鎮(zhèn)街,組建全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì),為基層干部創(chuàng)造更加充分、高效的干事條件。
鎮(zhèn)街是加強(qiáng)社會(huì)治理的最前沿,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的第一線,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向鎮(zhèn)街延伸和下沉,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)執(zhí)法重心下移的部署要求,是完善基層治理體系的硬性要求,是理順市、縣、鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的關(guān)鍵性舉措,是全面落實(shí)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的必經(jīng)之路,對(duì)推動(dòng)基層高質(zhì)量發(fā)展與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
此次下放的838項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán),主要聚焦社會(huì)焦點(diǎn)、群眾痛點(diǎn)、基層難點(diǎn),既要解決長(zhǎng)期困擾基層干部的“看得見卻管不著”,縣級(jí)部門多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾企擾民等問(wèn)題,又要持續(xù)向基層放權(quán)賦能,確保權(quán)力“上面愿意放放得下、下面接得住用得好、基層干勁足效率高”。
據(jù)了解,我市通過(guò)“三明確”保障改革落地落實(shí)落出成效,逐步形成市級(jí)以統(tǒng)籌為主、縣級(jí)市(區(qū))以發(fā)展為主、鎮(zhèn)級(jí)以管理為主的常態(tài)化管理模式。一是明確強(qiáng)化“數(shù)字政府”支撐作用,以行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”為依托,整合鎮(zhèn)街各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源,建立一體化的綜合指揮平臺(tái)和黨群服務(wù)平臺(tái),確保執(zhí)法數(shù)據(jù)縱向和橫向互聯(lián)互通,以信息化、智能化手段推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為鎮(zhèn)街執(zhí)法提供保障,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是明確各市(區(qū))政府切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,研究確定鎮(zhèn)街實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間;圍繞此次職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)目錄,組織編制鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單,加快制定鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督等配套制度,協(xié)調(diào)、推動(dòng)、督促縣級(jí)行政執(zhí)法部門,主動(dòng)配合做好鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法專業(yè)性業(yè)務(wù)工作。三是明確市司法行政部門要加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作體制機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)落實(shí)到位;市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門要配合做好相關(guān)技術(shù)支撐。市直各相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,迅速加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同運(yùn)作,確保調(diào)整執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)真正能夠放得下、接得住、管得好。