《江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已由江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2024年7月30日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》公布,自公布之日起施行。
江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年7月30日
江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
(1999年11月16日江門市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2012年7月23日江門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂 2024年7月30日江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了健全江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事程序,保障和規(guī)范其行使職權(quán),根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府地方組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))是江門市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,依法行使職權(quán)。
常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱為主任會(huì)議)處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開展工作。
第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定重大事項(xiàng),實(shí)行民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。
第二章 會(huì)議的召開
第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。有特殊需要時(shí),可以臨時(shí)召集會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開的日期由主任會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,才能舉行。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻等方式出席會(huì)議。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程和日程草案,由主任會(huì)議提出,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,需要調(diào)整議程的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。
第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)在舉行會(huì)議的七日前,將開會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員。會(huì)議有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提前發(fā)送常務(wù)委員會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))的負(fù)責(zé)人,常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,列席會(huì)議。
各縣(市、區(qū))人大常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人,列席會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程的需要,可以邀請(qǐng)市人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、市人民代表大會(huì)代表和我市選出的省人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以調(diào)整列席人員的范圍。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,會(huì)議主持人可根據(jù)需要決定舉行分組會(huì)議,并指定分組會(huì)議召集人。
分組會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書長(zhǎng)報(bào)告。
分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)秘書長(zhǎng)審定,并定期調(diào)整。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議;因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行書面請(qǐng)假手續(xù)。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或者主持會(huì)議的副主任報(bào)告常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況予以公開。必要時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以暫不公開有關(guān)議程。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)起草有關(guān)議案草案,并經(jīng)主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。
第十六條 市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案人說明。
第十八條 向常務(wù)委員會(huì)提出議案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說明。
第十九條 市人民代表大會(huì)決定授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,先由承辦機(jī)關(guān)就議案的辦理提出實(shí)施方案,或者辦理意見,經(jīng)主任會(huì)議決定先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十條 議案經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程后,提議案機(jī)關(guān)、提議案人、有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前提供有關(guān)資料。
第二十一條 審議議案時(shí),提議案機(jī)關(guān)、提議案人和其他有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見,回答詢問。
第二十二條 地方性法規(guī)案的提出和審議,按照《江門市制定地方性法規(guī)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 人事任免案、撤銷職務(wù)案的提出和審議,按照《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,對(duì)列入會(huì)議議程的議案以及決議、決定草案可以在表決前提出書面修正案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,或者先委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,由主任會(huì)議根據(jù)審議情況,決定是否提交表決。在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議提請(qǐng),經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)同意,可以暫時(shí)不付表決,交有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)一步調(diào)查研究,提出意見,再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十六條 提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查,也可以同時(shí)交其他有關(guān)專門委員會(huì)審查,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
預(yù)算調(diào)整初步方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案、議案修正案,在交付表決之前,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,會(huì)議對(duì)該議案、議案修正案的審議即行終止。
第二十八條 對(duì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議已作出決議并在實(shí)施過程中的議案,常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作該議案實(shí)施情況的報(bào)告。
第四章 聽取和審議報(bào)告
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議,定期聽取下列報(bào)告:
(一)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
(二)審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告;
(三)市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(四)市人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(五)市人民政府關(guān)于地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告;
(六)市人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告;
(七)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
(八)專門委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;
(九)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告;
(十)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(十一)其他報(bào)告。
專項(xiàng)工作報(bào)告由市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告,市人民政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第三十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后,可以由分組會(huì)議進(jìn)行審議。
主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出意見。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)在聽取和審議工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人大代表,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,提出意見,向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,每年有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十三條 執(zhí)法檢查報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告以及常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將研究處理情況送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)征求意見后,向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議;有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)聽取的各項(xiàng)報(bào)告以及審議意見,有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,向市人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,可以召開會(huì)議,進(jìn)行專題詢問。
根據(jù)專題詢問的議題,市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人,市人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問。
專題詢問中提出的意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由常務(wù)委員會(huì)作出決議。
第三十七條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托,專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問,并提出開展調(diào)研詢問情況的報(bào)告。
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其部門和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
第三十九條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第四十條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù)不滿意時(shí),可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第四十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的質(zhì)詢案,在未作出答復(fù)前,提質(zhì)詢案人要求撤回的,對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第六章 調(diào)查委員會(huì)
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第四十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第四十四條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人大代表中提名,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參與調(diào)查工作。
與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。
第四十五條 調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料,詢問有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第四十六條 調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第七章 發(fā)言與表決
第四十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第四十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
列席會(huì)議人員的發(fā)言,適用本章有關(guān)規(guī)定。
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,不超過十分鐘。事先提出要求,經(jīng)會(huì)議主持人同意的,可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
在分組會(huì)議上的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞審議內(nèi)容,不作與審議內(nèi)容無(wú)關(guān)的發(fā)言,確保審議質(zhì)量,同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意控制發(fā)言時(shí)長(zhǎng),確保常務(wù)委員會(huì)組成人員充分發(fā)表意見。未發(fā)言或者有補(bǔ)充意見的,可以提供書面發(fā)言材料。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案,采用無(wú)記名表決方式或者其他方式。
人事任免案采用無(wú)記名表決方式;撤銷職務(wù)案和補(bǔ)選廣東省人民代表大會(huì)代表,采用無(wú)記名投票方式。
人事任免案、撤銷職務(wù)案逐人表決,經(jīng)當(dāng)次會(huì)議到會(huì)的常務(wù)委員會(huì)組成人員多數(shù)同意,也可以實(shí)行合并表決。
第五十一條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第五十二條 表決議案需有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)贊成方為通過。
出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以投棄權(quán)票。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第八章 公 布
第五十三條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、決議、決定,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第五十四條 常務(wù)委員會(huì)通過的人事任免事項(xiàng)以及關(guān)于市人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng),由常務(wù)委員會(huì)公布。
第五十五條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、決定、決議、人事任免事項(xiàng),有關(guān)說明、報(bào)告,發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在江門人大網(wǎng)和《江門日?qǐng)?bào)》上刊載。其中,決定、決議應(yīng)當(dāng)自通過之日起五日內(nèi)在《江門日?qǐng)?bào)》刊登。
第九章 附 則
第五十六條 常務(wù)委員會(huì)立法、監(jiān)督、人事任免、決定重大事項(xiàng)等工作,本規(guī)則未作規(guī)定的,適用常務(wù)委員會(huì)相關(guān)規(guī)定。
第五十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。