（2023年5月29日江門(mén)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

　　為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人大關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的要求，堅(jiān)持工業(yè)立市、制造業(yè)當(dāng)家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興、制造強(qiáng)市，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，就加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展監(jiān)督作出如下決定：

　　一、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì)）依法對(duì)我市工業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大財(cái)經(jīng)委）和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)法定職責(zé)，在市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大及其常委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)有關(guān)具體工作。市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)助和配合。

　　二、市人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作要求的貫徹落實(shí)，保障和促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、市人大常委會(huì)對(duì)市人民政府工業(yè)發(fā)展工作監(jiān)督主要包括：

　　（一）中央有關(guān)工業(yè)工作的方針政策、決策部署和省委、市委工作要求的貫徹落實(shí)情況；

　　（二）工業(yè)方面法律法規(guī)的實(shí)施和市人大及其常委會(huì)有關(guān)工業(yè)發(fā)展的決議、決定和審議意見(jiàn)的落實(shí)情況；

　　（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要中涉及工業(yè)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況；

　　（四）工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況；

　　（五）工業(yè)領(lǐng)域重大決策的出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目的安排和實(shí)施情況；

　　（六）工業(yè)發(fā)展的其他重要情況。

　　四、市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將工業(yè)發(fā)展作為監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的編制、執(zhí)行、調(diào)整的重要內(nèi)容。市人民政府向市人大及其常委會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、上半年執(zhí)行情況以及五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告工業(yè)發(fā)展情況或?qū)⒐I(yè)發(fā)展情況作為專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容在報(bào)告中反映。

　　市人大財(cái)經(jīng)委提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告以及上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的初審意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。市人大財(cái)經(jīng)委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的專(zhuān)題報(bào)告，進(jìn)行分析研究，就做好相關(guān)工作提出意見(jiàn)建議。

　　五、市人大常委會(huì)根據(jù)本決定第三條所列事項(xiàng)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)、園區(qū)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重大項(xiàng)目招引和落地、財(cái)政和金融支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、人才支撐等方面工作的落實(shí)情況，必要時(shí)可以作出相關(guān)決議、決定。

　　市人大常委會(huì)每年選擇我市工業(yè)發(fā)展若干重點(diǎn)工作或存在的突出問(wèn)題，納入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，開(kāi)展監(jiān)督工作，推動(dòng)工作落實(shí)、問(wèn)題解決。

　　六、市人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督，可以綜合運(yùn)用專(zhuān)題調(diào)研、組織代表視察、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、備案審查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查、工作評(píng)議等方式實(shí)施。

　　市人大財(cái)經(jīng)委和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)工業(yè)發(fā)展監(jiān)督項(xiàng)目開(kāi)展深入調(diào)查研究，根據(jù)工作需要召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取市人民政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)督項(xiàng)目的以下情況：

　　（一）主要指標(biāo)完成情況；

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況；

　　（三）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況；

　　（四）存在的主要困難；

　　（五）相關(guān)意見(jiàn)建議。

　　市人大財(cái)經(jīng)委和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議對(duì)工業(yè)發(fā)展情況的分析和提出的意見(jiàn)建議向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告，并將有關(guān)意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)市政府辦公室及有關(guān)部門(mén)研究處理。

　　七、市人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與預(yù)算審查、國(guó)有資產(chǎn)管理、地方政府債務(wù)管理、審計(jì)查出突出問(wèn)題整改等監(jiān)督的銜接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)督工作深化拓展、延伸融合。綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果，聘請(qǐng)研究機(jī)構(gòu)、委托第三方評(píng)估、利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等，進(jìn)一步提高監(jiān)督效能，其成果作為提出有關(guān)審議意見(jiàn)、審查結(jié)果報(bào)告的重要參考。

　　八、對(duì)市人大及其常委會(huì)在工業(yè)發(fā)展監(jiān)督中作出的決議、決定和審議意見(jiàn)等，市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促市人民政府及其有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行決議、決定，認(rèn)真研究處理意見(jiàn)建議并及時(shí)反饋。市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以就有關(guān)情況聽(tīng)取和審議市人民政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。市人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將決議、決定的執(zhí)行情況或者審查意見(jiàn)的研究處理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告，市人大常委會(huì)可以對(duì)市人民政府有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。市人大財(cái)經(jīng)委承擔(dān)跟蹤監(jiān)督的具體工作。

　　九、市人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)深入踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用。市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，可以邀請(qǐng)人大代表、財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家等參加，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。市人大常委會(huì)每年選取若干涉及工業(yè)發(fā)展的市人大代表建議作為重點(diǎn)督辦建議，由主任會(huì)議成員牽頭督辦。

　　市人民政府及其有關(guān)部門(mén)在涉及工業(yè)領(lǐng)域的重大政策制定和實(shí)施、重大改革推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)建議，主動(dòng)回應(yīng)人大代表關(guān)切。

　　十、市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時(shí)，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，及時(shí)提供相關(guān)信息資料和情況說(shuō)明，并派市人民政府負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　市人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向市人大常委會(huì)提供我市工業(yè)發(fā)展情況的有關(guān)材料。

　　十一、市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督的指導(dǎo)，共同做好工業(yè)發(fā)展監(jiān)督工作。

　　十二、市人大常委會(huì)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展監(jiān)督的情況，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，向社會(huì)公開(kāi)。

　　本決定自公布之日起實(shí)施。