會城街道三興社區(qū)開展幼兒思維啟蒙活動。 

　　□文/圖 江門日報記者 黎禹君

　　通訊員 區(qū)漢森 陳藝鋒 區(qū)凱恒

　　深挖黨建引領(lǐng)基層治理新模式新載體，提升社區(qū)黨組織社會治理能力；堅持分類施策，用好需求、資源、服務(wù)“三個清單”，提升居民幸福感；結(jié)合區(qū)委“民生服務(wù)提質(zhì)年”工作要求，培育品牌項目，推動基層黨建工作提質(zhì)增效……

　　社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”，是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。

　　今年以來，新會區(qū)探索推行黨建引領(lǐng)社區(qū)分類治理，組織相關(guān)部門深入各社區(qū)開展調(diào)研，根據(jù)區(qū)域特征、人群結(jié)構(gòu)、發(fā)展特質(zhì)等不同特點，梳理劃分農(nóng)村型社區(qū)、老舊型社區(qū)、產(chǎn)城融合型社區(qū)、混合型社區(qū)、普通商品房型社區(qū)等5個類型社區(qū)，針對不同類型社區(qū)面臨的不同治理問題，因地制宜、分類指導(dǎo)，實現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”。

　　聚焦痛點堵點

　　提升社區(qū)治理效能

　　不同社區(qū)的問題、需求、資源都不同，如何找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策，是提升社區(qū)治理效能的關(guān)鍵所在。

　　“會城河南初級中學(xué)附近路段路面因年久失修造成群眾出行不便，社區(qū)用好人大代表聯(lián)絡(luò)站資源，落實將該路段納入今年城區(qū)老舊小區(qū)改造項目，切實解決了道路問題。”會城街道河南社區(qū)黨組織負責(zé)人黃潔蓮表示。

　　河南社區(qū)是典型的老舊型社區(qū)，大部分樓棟為步梯樓，老年人口和外來租戶占比較高，存在基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、公共服務(wù)載體供需矛盾突出等共性問題。針對此類社區(qū)，治理措施主要是強化社區(qū)“大黨委”建設(shè)、建強網(wǎng)格黨組織、提升社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量等，通過推進老舊小區(qū)改造、加裝電梯、口袋公園建設(shè)等實事工程，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　老舊小區(qū)改造提升，是小區(qū)居民的共同期待，但如何改造往往“眾口難調(diào)”，成為老舊型社區(qū)要答對答好的一道課題。

　　會城街道北門社區(qū)是一個老舊型社區(qū)。社區(qū)黨委以“一老一小”幸福生活為抓手，用心用情用力服務(wù)居民。一方面，讓“夕陽”更紅，注重普惠化貼心化服務(wù)，利用“黨群服務(wù)一條街”的老年大學(xué)，鼓勵低齡長者參與社區(qū)服務(wù)，成立老年大學(xué)志愿服務(wù)隊；另一方面，讓“朝陽”更艷，發(fā)揮資源優(yōu)勢提供嵌入式托管服務(wù)，開展系列公益課堂活動，利用家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、“甜姐工作室”開展家庭家教家風(fēng)公益課堂活動和法治教育。嵌入式服務(wù)有效提升了社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細化水平，不斷增進民生福祉。

　　聚焦隊伍建設(shè)

　　加大社區(qū)治理力度

　　隨著城市化發(fā)展帶來的人口結(jié)構(gòu)急劇變化，社區(qū)面臨綜合治理難、人口融合慢等普遍難題，急需破解。

　　為此，新會區(qū)注重分類型、分層次、分步驟打造社區(qū)骨干隊伍，先后建成社區(qū)黨建學(xué)院、社區(qū)工作者培訓(xùn)基地，通過開展“3+N”（“3”指的是三個不同層級社工的培訓(xùn)計劃、“N”代表的是面向“五社”志愿者、樓道長、居民骨干等基層力量的培訓(xùn)計劃）社工能力提升培育計劃，今年以來共開展各類培訓(xùn)10余場次。

　　同時，持續(xù)深化“雙報到、雙服務(wù)”工作機制，推動黨員干部下沉到社區(qū)一線開展服務(wù)。大力培育志愿樓長隊伍，目前全區(qū)共有2300余名居民報名擔(dān)任志愿樓長。此外，積極引導(dǎo)新就業(yè)群體到社區(qū)擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社區(qū)治理，進一步充實基層治理“朋友圈”。

　　會城街道碧桂園社區(qū)是新會最大的商品房型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、學(xué)校等，現(xiàn)有常住人口3萬多人，涉物業(yè)服務(wù)方面的矛盾糾紛較多。今年以來，社區(qū)黨委以“鄰聚力·同心園”品牌為抓手，通過整合“大黨委”成員單位服務(wù)資源，依托“警格+網(wǎng)格+物業(yè)”等聯(lián)動機制，搭建居民議事平臺，成功調(diào)解物業(yè)糾紛60余起。在此基礎(chǔ)上，還匯聚了物業(yè)保安、樓組長、社會志愿者及退役軍人等多方力量，組建了志愿服務(wù)隊伍，開展常態(tài)化志愿服務(wù)活動，持續(xù)提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

　　“我今年每個月都參加社區(qū)互助日活動，為老人家理發(fā)。大家發(fā)揮自身所長，幫助有需要的人。而且，通過活動，大家慢慢熟悉起來，平日里會互相打招呼、閑聊幾句，感覺不錯。”城東社區(qū)居民霞姨笑著說，“現(xiàn)在，越來越多年輕人參與社區(qū)互助活動，社區(qū)越來越有活力了。”

　　會城街道城東社區(qū)屬于混合型社區(qū)，位于城鄉(xiāng)接合部，新舊樓宇交錯，新舊住宅區(qū)居民之間的互動比較少，鄰里關(guān)系有待進一步提升。為此，城東社區(qū)黨委依托“專業(yè)社工+全民義工”隊伍，借助社工力量，促進社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療及生活類社會組織、社會慈善力量等各方資源有效整合。隨著居民志愿者隊伍的不斷壯大，城東社區(qū)組建社區(qū)便民服務(wù)隊，確定每月的第三個星期六為社區(qū)互助日，以“人人參與、互幫互助”為理念，開展義診、義剪、義修活動。

　　聚焦品牌建設(shè)

　　提升社區(qū)治理溫度

　　結(jié)合新會區(qū)委“民生服務(wù)提質(zhì)年”工作要求，在探索實施黨建引領(lǐng)社區(qū)分類治理過程中，新會區(qū)以“書記項目”為抓手，明確項目的目標(biāo)、分工、措施和完成時限、重點難點，制定工作方案等，以“小切口”撬動基層服務(wù)“大提升”。

　　司前鎮(zhèn)前鋒社區(qū)屬于產(chǎn)城融合型社區(qū)，毗鄰新會智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)、前鋒工業(yè)園兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，周邊有企業(yè)近200家。社區(qū)黨支部以“產(chǎn)城融合·智匯司前”項目為牽引，依托司前鎮(zhèn)產(chǎn)城融合黨群服務(wù)中心，打造產(chǎn)業(yè)賦能、企業(yè)增效、人才管家、職工之家、黨群服務(wù)、文明實踐六大服務(wù)項目，今年以來累計開展技能培訓(xùn)、人才沙龍、親子課堂、企業(yè)交流會、文明實踐等各類活動超50余場，惠及周邊黨員、群眾以及園區(qū)企業(yè)職工5000多人次，受到園區(qū)企業(yè)和職工群眾的廣泛好評，為產(chǎn)城融合型社區(qū)治理提供了有益探索。

　　針對普通商品房型社區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)之間多發(fā)矛盾的特點，會城街道三興社區(qū)黨支部融合社區(qū)“大黨委”、小區(qū)黨支部、物業(yè)黨支部等黨建資源，建立“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、居民自治、社會共建、物業(yè)協(xié)同”的聯(lián)動機制，發(fā)動100多名在職黨員參與小區(qū)治理，開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動，聚焦“一老一小”群體打造特色品牌項目，今年以來開展活動20余場，惠及社區(qū)居民5000余人次。

　　農(nóng)村型社區(qū)著重強化網(wǎng)格黨組織建設(shè)，以進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。崖門鎮(zhèn)崖南社區(qū)黨委積極推進“漁港振興”項目，通過建設(shè)燈塔公園網(wǎng)紅打卡點、崖南海鮮市場及游客服務(wù)中心，大力發(fā)展休閑漁業(yè)和漁產(chǎn)品加工銷售、餐飲、休閑旅游、電子商務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)，漁民不僅從漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖中增加收入，生活品質(zhì)也得到有效提升。今年，崖南社區(qū)成功入選江門市鄉(xiāng)村旅游示范村，助力“百千萬工程”走深走實。