□江門日報(bào)記者 任佳燕
通訊員 高梓煥
乘著“大橋經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng),蓬江區(qū)深入推進(jìn)“百千萬工程”,創(chuàng)新探索“村集體建設(shè)公共設(shè)施+政府支持用地指標(biāo)+‘三生’共融”模式,大力推進(jìn)低效工業(yè)園區(qū)升級改造。以群星大道升級改造項(xiàng)目為例,通過經(jīng)聯(lián)社自籌資金更新改造,政府支持建設(shè)用地指標(biāo),進(jìn)一步推動群星大道及周邊低效用地的整治和盤活力度。
“該模式的亮點(diǎn)主要有三個(gè),包括精準(zhǔn)實(shí)施‘一地一策’、村集體自籌資金進(jìn)行更新改造、因地制宜打造‘三生’共融特色產(chǎn)業(yè)品牌。其中,項(xiàng)目由經(jīng)聯(lián)社全額投資,對周邊進(jìn)行更新改造并建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)成本通過運(yùn)營升級改造后的集體物業(yè)逐年收回,不僅減少了政府財(cái)政資金投入,還進(jìn)一步煥發(fā)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動力,而且配套建設(shè)一個(gè)市政公園免費(fèi)向群眾開放,實(shí)現(xiàn)多方共贏。”區(qū)自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
群星大道(建設(shè)路—江門大道)位于環(huán)市街道群星經(jīng)聯(lián)社轄區(qū),全長1.3公里,是連通建設(shè)路與江門大道的主要路脈,也形成了市區(qū)內(nèi)最大的家裝建材集散地,由于歷史原因,沿線及周邊環(huán)境“臟亂差”狀況突出。為破解這些難題,群星經(jīng)聯(lián)社全額投資進(jìn)行改造,建設(shè)成本通過運(yùn)營升級改造后的集體物業(yè)逐年收回。“項(xiàng)目第一階段計(jì)劃在今年內(nèi)啟動,新增集體所有的商業(yè)用途物業(yè)11800平方米,預(yù)計(jì)每年增加集體收入680萬元。這不僅是破解城區(qū)土地資源要素短缺的有益探索,極大改善城市風(fēng)貌和群星人居環(huán)境,也大大增加了我們參與改造的信心和決心。”群星經(jīng)聯(lián)社黨總支書記、社長謝枝華表示。
與此同時(shí),群星大道升級改造項(xiàng)目堅(jiān)持以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以低效用地改造為重點(diǎn),以政策創(chuàng)新為支撐,由政府提供建設(shè)用地指標(biāo),對群星大道及周邊物業(yè)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,提高商業(yè)載體容積率,打破原有“老破小”的沿街現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地困境。
目前,群星大道周邊已形成較為完善的家居建材產(chǎn)業(yè)鏈,道路沿線自然村內(nèi)保存了多座極具代表性的華僑建筑。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),群星大道升級改造項(xiàng)目因地制宜打造“三生”共融特色產(chǎn)業(yè)品牌。“在良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及深厚的文化底蘊(yùn)上,我們摒棄大拆大建的思維,探索以生態(tài)、生產(chǎn)、生活‘三生’共融理念,用好歷史建筑活化利用關(guān)鍵一招,打造集居家建材、特色餐飲、裝飾設(shè)計(jì)、藝術(shù)文化等多種業(yè)態(tài)于一體的高品質(zhì)商業(yè)和文旅休閑中心。”謝枝華表示。
“接下來,環(huán)市街道將不遺余力地推動低效用地升級改造,摒棄‘項(xiàng)目等政策’的被動觀念,積極創(chuàng)新破解城市更新難題,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探路破局,讓閑置土地?zé)òl(fā)生機(jī)。”環(huán)市街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。