江門開平已打造出“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌矩陣。 張華熾 攝    

赤坎鎮(zhèn)持續(xù)擦亮具有僑鄉(xiāng)風(fēng)情的文旅品牌，打造農(nóng)文旅發(fā)展高地。景區(qū)供圖    

美麗開平建設(shè)為人們在開平生活提供了良好環(huán)境。    

省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——翠山湖高新區(qū)，先后被評為省示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，連續(xù)四屆獲評廣東省五星級服務(wù)園區(qū)。 翠山湖管委會供圖    

天平冷鏈為當(dāng)?shù)剞r(nóng)企發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。 張華熾 攝    

　　深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)互通互融情況，為產(chǎn)業(yè)鏈提升、鏈上企業(yè)發(fā)展提供保障；著力打造“共性工廠”“共性服務(wù)平臺”，為企業(yè)發(fā)展提供平臺、服務(wù)支撐；以“爭當(dāng)試點(diǎn)，爭創(chuàng)示范”的昂揚(yáng)斗志，主動作為、奮力拼搏，在諸多領(lǐng)域探索發(fā)展新路徑，在全社會營造創(chuàng)新氛圍……

　　搶抓深中通道、黃茅海跨海通道、深江高鐵“三通道”陸續(xù)開通的歷史機(jī)遇，近年來，江門開平以打造成為“先進(jìn)制造強(qiáng)市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”為愿景，苦練“內(nèi)功”強(qiáng)基礎(chǔ)，外拓資源廣結(jié)緣，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域提升和跨區(qū)域合作、加快特色平臺建設(shè)和區(qū)域協(xié)同、著力打造優(yōu)質(zhì)生活圈，激發(fā)“大橋經(jīng)濟(jì)”新活力。

　　文/圖 江門日報(bào)記者 嚴(yán)建廣（署名除外）

　　A 完善交通網(wǎng)絡(luò)

　　加強(qiáng)互聯(lián)互通

　　目前，江門開平初步建成以“五高一鐵”為主骨架的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，融入“城區(qū)半小時”“市域及江門周邊地區(qū)1小時經(jīng)濟(jì)生活圈”，1.5小時內(nèi)快速通達(dá)廣佛、深莞、珠中等大灣區(qū)核心城市圈。隨著粵港澳大灣區(qū)核心樞紐工程深中通道、連接港珠澳大橋的黃茅海跨海通道先后建成通車，深江兩地將進(jìn)入“1小時經(jīng)濟(jì)生活圈”。

　　搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”的發(fā)展機(jī)遇，今年以來，江門開平以重點(diǎn)交通項(xiàng)目為抓手，聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國道G325線鶴山址山至開平塘口段改建工程、三埠港搬遷項(xiàng)目、縣道紅龍線金章大道段等項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)省道S384線水井至云鄉(xiāng)路段修復(fù)工程、省道S533線三埠仁親至三圍段修復(fù)工程、縣道X557橋牛線修復(fù)工程以及CE90水樓線修復(fù)工程建設(shè)進(jìn)度；加快農(nóng)村公路“單改雙”工程、村道安全提升工程、2座危橋改造、美麗農(nóng)村路等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

　　開平市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江門開平將通過實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，以建設(shè)更加高效的交通路網(wǎng)全方位對接“三通道”，更好承接大灣區(qū)核心城市的輻射。一是謀劃八鎮(zhèn)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)交通路網(wǎng)提質(zhì)增效。以深化交通互聯(lián)為突破口，在八鎮(zhèn)互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)中積極謀劃縱線“山水大道”，形成“三橫五縱”，打造江門中部八鎮(zhèn)聯(lián)動重要經(jīng)濟(jì)交通網(wǎng)絡(luò)，打開八鎮(zhèn)聯(lián)動的更大空間。二是暢通路網(wǎng)循環(huán)，服務(wù)農(nóng)文旅及工業(yè)雙平臺。通過推進(jìn)赤坎大道一期、縣道X557橋牛線修復(fù)工程，謀劃美堂大道、赤坎大道二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中開高速公路、開平南站與赤坎華僑古鎮(zhèn)、塘口青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)及周邊區(qū)域的有效連接，積極推進(jìn)“交通+農(nóng)文旅”融合發(fā)展等。三是完善路網(wǎng)布局，構(gòu)建互聯(lián)互通交通運(yùn)輸體系。推動臺開至廣州樞紐新機(jī)場高速公路、大廣海灣旅游高速公路納入省“十四五”高速公路規(guī)劃網(wǎng)中期調(diào)整范圍，創(chuàng)造條件促進(jìn)重大交通項(xiàng)目落地建設(shè)，努力構(gòu)建“大交通、大平臺、大發(fā)展”的格局。

　　B 深挖企業(yè)資源

　　助推融合發(fā)展

　　在日前公布的第二批廣東省食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)）名單中，全省共有13地入選，江門開平榜上有名。這是對江門開平食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)可，也標(biāo)志著食品產(chǎn)業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)，蓄勢待發(fā)，邁向更加輝煌的明天。

　　連日來，開平市科工商務(wù)局深入江門開平轄區(qū)食品企業(yè)調(diào)研。“通過調(diào)研，我們進(jìn)一步增強(qiáng)了做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)的信心。”開平市科工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，江門開平擁有食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)的省級專精特新企業(yè)3家、省創(chuàng)新型企業(yè)6家、國家高新技術(shù)企業(yè)10家。2023年，食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超90億元。“更為重要的是，我們了解到，這些企業(yè)有著上下游銜接的空間和便利。比如，醬油企業(yè)的廢料是飼料企業(yè)的原料，等等。有了這樣的上下游銜接，對企業(yè)就地獲得原料等非常有利。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，在食品產(chǎn)業(yè)鏈上游，江門開平有溫氏畜牧、玉林參皇養(yǎng)殖、旭日蛋品等企業(yè)提供豐富的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品；中游有嘉士利、粵師傅等知名企業(yè)，主要產(chǎn)品涵蓋餅干、糕點(diǎn)、調(diào)味品、發(fā)酵品、飲品、健康食品等；下游則有“開平優(yōu)品”等“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌矩陣等提供的傳統(tǒng)線下銷售渠道。

　　食品產(chǎn)業(yè)是江門開平產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的一個縮影。同樣是在今年，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，開啟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。

　　當(dāng)前，江門開平正充分利用省縱向幫扶資源，依托國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（水暖衛(wèi)浴），全力打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字發(fā)展平臺，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　依托較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，江門開平近年來持續(xù)做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥與健康、高端裝備制造、先進(jìn)材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，并開辟出氫能源、新型儲能、低空經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　“下一步，我們將對各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研，把握各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)布局情況，為鏈上企業(yè)互動提供保障。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　C 優(yōu)化公共服務(wù)

　　構(gòu)建共贏空間

　　平臺是支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要載體，在推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、引領(lǐng)新興經(jīng)濟(jì)增長、加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮著重要作用。

　　近年來，江門開平強(qiáng)化“軟硬”公共服務(wù)，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展共贏空間。

　　在“硬”平臺方面，江門開平擁有規(guī)劃面積達(dá)189平方公里的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及15個鎮(zhèn)（街）工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）發(fā)展平臺。江門主平臺是省委、省政府規(guī)劃建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺之一，其中，開平片區(qū)總面積20.47平方公里，全部納入江門主平臺核心區(qū)范圍，占核心區(qū)面積的43.73%，是江門承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，目前建設(shè)已初具規(guī)模。

　　同時，江門開平擁有省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——翠山湖高新區(qū)，以高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康（含食品）、現(xiàn)代輕工紡織（含水暖衛(wèi)浴）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。翠山湖高新區(qū)先后被評為省示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，連續(xù)四屆獲評廣東省五星級服務(wù)園區(qū)。目前，園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)126家，包括國電投燃?xì)鉄犭姟⑷芜_(dá)電器等新增亮點(diǎn)項(xiàng)目。園區(qū)有亞科邁、銀都拉瑪?shù)戎馄螅约昂ｘ欕姎狻⒊ㄩ_電器、宏佳新材料、高美空調(diào)、來納特種車等一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，均已形成良好效益。

　　在“軟”平臺方面，開平建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自2021年12月成立以來，目前有正式會員企業(yè)114家，涵蓋建筑、建筑設(shè)備和材料、建筑勞務(wù)和服務(wù)、水暖衛(wèi)浴、房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)。近年來，聯(lián)盟按照“聚合、融合、整合、競合”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)跨界發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸互補(bǔ)，有力帶動聯(lián)盟會員企業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，江門開平探索對水暖衛(wèi)浴傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“鏈?zhǔn)礁脑臁保プ‰婂冞@個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)水暖衛(wèi)浴“共性工廠”，讓散落的生產(chǎn)線集中入園，提高整體污染治理水平。江門開平還獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，支持水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)以設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提升附加值，不斷增強(qiáng)核心競爭力等。

　　D 改善城鄉(xiāng)環(huán)境

　　建設(shè)宜居家園

　　“服務(wù)富市”是伴隨“大橋經(jīng)濟(jì)”而來的新戰(zhàn)略。如何最大限度遏制交通便利后可能帶來的本地人力、消費(fèi)力等外流，最大限度增強(qiáng)對外來人力、消費(fèi)的吸引力？江門開平著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)宜居家園，讓這里成為愿意來、留得住的城市。

　　今年6月，開平市總工會整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)文旅資源，推動赤坎華僑古鎮(zhèn)成功被認(rèn)定為省級職工療休養(yǎng)基地。獲認(rèn)定以來，赤坎華僑古鎮(zhèn)以其獨(dú)特的魅力已吸引江門開平及周邊城市50多個工會組織咨詢開展鄉(xiāng)村療休養(yǎng)活動事宜，超萬人到景區(qū)開展療休養(yǎng)和鄉(xiāng)村游活動，并帶動了周邊旅游熱潮。

　　如今，赤坎鎮(zhèn)正搶抓“開平—臺山”整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)、江門開平打造農(nóng)文旅融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園機(jī)遇，通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、挖掘文化內(nèi)涵、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、完善配套設(shè)施，持續(xù)擦亮具有僑鄉(xiāng)風(fēng)情的文旅品牌，打造農(nóng)文旅發(fā)展高地。

　　開平市文廣旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著深中通道、黃茅海跨海通道等重大交通項(xiàng)目的建設(shè)和開通，江門開平與粵港澳大灣區(qū)各地的距離不斷縮短，交流合作也愈發(fā)緊密。黃茅海跨海通道開通后，江門開平到珠海、深圳、澳門、香港等地的車程將大大縮減，結(jié)合已落地的“港車北上”“澳車北上”政策，游客來江門開平旅游的時間成本大大降低，這為農(nóng)文旅品牌的建設(shè)和推廣創(chuàng)造了更多機(jī)遇，將吸引更多企業(yè)項(xiàng)目來江門開平投資、落地、建設(shè)。江門開平正緊抓“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇，充分利用交通區(qū)位、世遺、土地、產(chǎn)業(yè)和僑資源優(yōu)勢，緊緊圍繞整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)的發(fā)展方向，積極宣傳推介當(dāng)?shù)鬲?dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)越的投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)和企業(yè)家投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

　　為提供更好的教育環(huán)境，今年，開平市教育局啟動實(shí)施“五個起來工程”，努力辦好人民滿意的教育。“五個起來工程”，即實(shí)施“讓孩子笑起來”工程，讓每個孩子都能在學(xué)習(xí)中找到樂趣，綻放笑容，健康成長；實(shí)施“讓老師動起來”工程，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)生動能；實(shí)施“讓課堂活起來”工程，真正讓課堂煥發(fā)生機(jī)與活力；實(shí)施“讓活動嗨起來”工程，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校以體育智、以體育心和以美育人功能；實(shí)施“讓校園靚起來”工程，讓校園成為展示教育形象的亮麗窗口。

　　江門開平還積極統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域改革，完善“1+2+N”公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，著力提高人民生活品質(zhì)；深化綠美開平擴(kuò)綠興綠護(hù)綠機(jī)制改革，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。

　　E 加強(qiáng)外拓資源

　　推動協(xié)同發(fā)展

　　11月4日，廣東永勝醫(yī)療科技有限公司研發(fā)生產(chǎn)基地第一期工程正式封頂，刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”。與此同時，在牽牛生化原料藥項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，工人們忙著焊接鋼筋、支設(shè)模板，一派搶工期、抓進(jìn)度的火熱景象。它們都是開平市翠山湖高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園首批落戶的項(xiàng)目。

　　翠山湖高新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，見證了江門開平積極外拓資源，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程。

　　對于江門開平而言，“通”只是個“小目標(biāo)”，更大的目標(biāo)是“融”，即融入更廣闊的經(jīng)濟(jì)版圖。

　　近年來，江門開平用好省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移及“制造業(yè)當(dāng)家”等政策工具包，發(fā)揮與中山市翠亨新區(qū)成立的駐深聯(lián)合招商辦公室和廣深2個協(xié)同創(chuàng)新交流中心的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺融合互動，走向集約化發(fā)展、集群化招商，積極承接深圳、廣州、中山等地的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　搶抓深中通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車的有利契機(jī)，開平市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將主動鏈接“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”，繼續(xù)深化三方合作，圍繞粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，依托在深圳設(shè)立的協(xié)同創(chuàng)新交流中心，充分發(fā)揮省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺開平片區(qū)的作用，將深圳研發(fā)、科技、創(chuàng)新等優(yōu)勢，與江門開平資源、空間、要素成本等優(yōu)勢進(jìn)行充分對接，通過跨市牽手，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　F 堅(jiān)持“雙爭”理念

　　營造創(chuàng)新氛圍

　　衡量一個地方的發(fā)展活力有兩個關(guān)鍵指標(biāo)，一個是“開放度”，一個是“向新力”。

　　2022年3月28日，江門開平啟動建設(shè)全國首個鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”。隨著產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)完善，如今，從養(yǎng)殖場到工廠，從酒樓餐桌到產(chǎn)地旅游，一只區(qū)域優(yōu)品鵝逐步串聯(lián)起農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)、文旅業(yè)的全流程，成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型案例，改變了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)以馬岡鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)格局。自啟動行政區(qū)品牌建設(shè)以來，江門開平以行政區(qū)品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，調(diào)動各方力量，整合屬地優(yōu)勢自然資源、人文資源和原創(chuàng)科技成果，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，帶動村民增收致富。目前，江門開平已打造出“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌矩陣。

　　借鑒工業(yè)園區(qū)思維和產(chǎn)業(yè)集群理念，今年，江門開平創(chuàng)新打造以世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”和赤坎華僑古鎮(zhèn)為“引擎”，以“世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶為載體的農(nóng)文旅融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園。將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)的重要抓手，編制發(fā)布《開平市農(nóng)文旅融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，構(gòu)建“5+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，成立產(chǎn)業(yè)園黨工委、管委會，成立市屬國有重點(diǎn)企業(yè)僑城集團(tuán)，深度參與試點(diǎn)建設(shè)，開啟“管委會+公司”開發(fā)模式。

　　以國家儲備林、森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）等項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新探索投融資方式；以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣等為抓手，推動鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；以創(chuàng)新推出制造業(yè)、文旅業(yè)和農(nóng)業(yè)三張“招商地圖”為載體，助力招商引資……

　　近年來，江門開平以“爭當(dāng)試點(diǎn)，爭創(chuàng)示范”的昂揚(yáng)斗志，主動作為、奮力拼搏，在諸多領(lǐng)域探索出發(fā)展新路徑，全社會勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚。