江門日報訊 (記者/嚴建廣 通訊員/黃偉龍) 昨日(12月5日),記者從開平市委社會工作部獲悉,《開平市市直部門向村(社區(qū))組織交辦工作事務(wù)、機制牌子等事項準入制度(試行)》(以下簡稱《準入制度》)已經(jīng)正式印發(fā)實施。記者從開平市委社會工作部了解到,《準入制度》在江門各縣(市、區(qū))同領(lǐng)域尚屬首份。
據(jù)介紹,開平印發(fā)實施《準入制度》主要目的是破解“小馬拉大車”問題,進一步建立健全為基層減負長效機制,不斷提高基層治理水平。
在工作事務(wù)交派方面,《準入制度》明確規(guī)定,未經(jīng)開平市委、市政府統(tǒng)一部署,開平市直部門不得擅自將權(quán)責事項派交村級組織,不得以行政命令、文件、會議部署、“一票否決”或簽訂責任書等方式變相下派職責。村級組織不承擔行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責任主體。對于《開平市村(居)民委員會工作職責事項指導(dǎo)目錄》之外,確需村(社區(qū))辦理的事項,市直部門需向開平市委組織部、開平市委社會工作部提出書面申請。
工作機制準入方面,《準入制度》規(guī)定,除黨中央、國務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定外,確需設(shè)立的村級工作機制,均應(yīng)經(jīng)審核批準后才能要求村(社區(qū))設(shè)立。未經(jīng)省委、省政府同意,開平市直部門不得在村(社區(qū))新設(shè)工作機制,不得要求專人專崗。
制度牌子懸掛方面,除規(guī)定可以懸掛的牌子以及入黨誓詞、黨員權(quán)利與義務(wù)和發(fā)展黨員程序外,其他確需在村(社區(qū))懸掛的牌子也應(yīng)經(jīng)審核批準。開平市直部門不得強制要求村(社區(qū))掛牌,不得更改功能室門牌名稱,不得要求村(社區(qū))在服務(wù)功能牌子上突顯行政色彩。未列入可保留標牌范圍,但確因工作需要村(社區(qū))懸掛的牌子,開平市直部門需提出書面申請。
《準入制度》還規(guī)定,工作事務(wù)交派、工作機制準入、制度牌子懸掛經(jīng)審核通過,開平市市直部門要按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,為村(社區(qū))提供必要的經(jīng)費、人才、技術(shù)保障和條件并進行相應(yīng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。