開平市由表及里、由點(diǎn)到面,梯次有序推進(jìn)全域人居環(huán)境整治、補(bǔ)齊農(nóng)村短板,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。圖為長沙街道西溪村。
開平市堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“管長遠(yuǎn)”相結(jié)合,常態(tài)化打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境,把鄉(xiāng)村振興底色擦得更亮、更美、更深入人心。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)廣大農(nóng)民的根本福祉。4月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知,通報(bào)表揚(yáng)99個2023年度全國村莊清潔行動先進(jìn)縣(含縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、團(tuán)場),開平市榜上有名。
作為江門市唯一入選的縣市,近年來,開平市以學(xué)習(xí)運(yùn)用“百千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),因地制宜、分類實(shí)施,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)短板、打造僑鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)村振興示范帶、堅(jiān)持長效管護(hù)機(jī)制等,村容村貌煥然一新,從清潔農(nóng)戶庭院內(nèi)外環(huán)境入手,就地取材進(jìn)行微改造、小改進(jìn)、精提升,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。開平市先后被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
文/圖 江門日報(bào)記者 敖轉(zhuǎn)優(yōu) 通訊員 李帥
持續(xù)優(yōu)化舉措 推進(jìn)全域人居環(huán)境整治
嶄新的村舍錯落有致,村街村巷干凈整潔,屋前屋后綠意盎然……行走在塘口鎮(zhèn)強(qiáng)亞村,滿眼盡是生動和美的美麗村景。過去,這里的屋舍年久失修,房前屋后雜草叢生,垃圾隨處可見。如今,村莊清潔行動讓村民實(shí)實(shí)在在感受到了村里的新變化。
鄉(xiāng)村要振興,環(huán)境是底色。近年來,開平市不斷創(chuàng)新工作思路、持續(xù)優(yōu)化推進(jìn)舉措,由表及里、由點(diǎn)到面,梯次有序推進(jìn)全域人居環(huán)境整治、補(bǔ)齊農(nóng)村短板,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,群眾生活品質(zhì)顯著提升。
開平市開展全域人居環(huán)境整治工作多年,成功的關(guān)鍵在于持續(xù)推出新的工作思路和舉措。比如,近年來,開平市先后推出“三清三拆三整治”“三清一改”等舉措,累計(jì)完成“三清理”約17萬宗,清理雜草雜物、積存垃圾約11萬噸,溝渠池塘溪河淤泥8.1萬立方米,“三拆除”逾2.8萬宗,約100萬平方米,“三整治”逾2.3萬宗。2023年,開平市90%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村人居環(huán)境得到全面提升。
同時,開平市重視補(bǔ)齊農(nóng)村短板,重點(diǎn)是解決農(nóng)村衛(wèi)生保潔問題。在村莊保潔覆蓋率達(dá)到100%的情況下,開平市實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”,并建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系。此外,因地制宜推動農(nóng)村生活污水治理,累計(jì)建成覆蓋2208個自然村的農(nóng)村污水處理設(shè)施,治理率達(dá)到86.55%。
堅(jiān)持高位推動
重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興示范帶
走進(jìn)開平市“世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶,改造完成后的建筑外立面煥然一新,昔日老街舊屋搖身一變,成為具有僑鄉(xiāng)文化氣息的文化走廊,小鎮(zhèn)街區(qū)蝶變?yōu)楝F(xiàn)代商業(yè)示范街。近年來,開平市依托華僑文化資源,堅(jiān)持高位推動鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)工作,重點(diǎn)打造以特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌為主題的鄉(xiāng)村振興示范帶,讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌全面提升,鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。目前,“世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶獲評省十大鄉(xiāng)村振興示范帶。此外,從2023年起,開平市新建“綠色明珠”“魅力農(nóng)旅”“智匯城鄉(xiāng)”3條鄉(xiāng)村振興示范帶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
近年來,開平市堅(jiān)持高位推動,注重示范引領(lǐng),通過完善組織體系和制定政策措施,構(gòu)建以《開平市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體工作方案》為核心的“1+3+N”政策體系;將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度鄉(xiāng)村振興考核范疇,進(jìn)一步推動解決整治工作中的突出問題。
同時,開平市通過完善村莊規(guī)劃和分類工作,推動村莊整體提升。據(jù)悉,開平全市226個行政村根據(jù)集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類和一般發(fā)展類四種村莊類型進(jìn)行分類,并制定相應(yīng)施策,有效解決農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中的難點(diǎn)問題。
做好長效管護(hù)
全力擦亮鄉(xiāng)村振興底色
開平市堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“管長遠(yuǎn)”相結(jié)合,在推進(jìn)上下功夫、在整改上見行動、在實(shí)干中促提升、在機(jī)制中建長效,建立保障機(jī)制、創(chuàng)新管理機(jī)制,確保人居環(huán)境提顏增度,鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效,常態(tài)化打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境,把鄉(xiāng)村振興底色擦得更亮、更美、更深入人心。
開平市建立保障機(jī)制,將每年土地出讓總收入的一部分資金用于鄉(xiāng)村振興工作,確保資金的持續(xù)投入。同時,整合各部門職能,制定《開平市農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔工作方案》,按照部門監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、政府補(bǔ)貼與地方自籌相結(jié)合、主體管理與服務(wù)外包相結(jié)合的原則,有效破解村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾處理、河道清漂、農(nóng)村廁所長效管護(hù)等治理資源分散、多頭治理的問題,全面改善農(nóng)村村容村貌。
此外,開平市創(chuàng)新管理機(jī)制,積極爭取各級各類資金資源,打造美麗鄉(xiāng)村。通過與61個單位和35個自然村結(jié)成“幫扶對子”,建立“四個一”(一個幫扶計(jì)劃、一份工作清單、一個建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、“一抓到底”精神)工作機(jī)制,先后完成“三線”整治18.35公里、“三清三拆”850間、農(nóng)房風(fēng)貌提升360間,建設(shè)“四小園”174個、雨污分流和巷道7.9公里,有效改善鄉(xiāng)村環(huán)境。這些制度創(chuàng)新,兼顧正面激勵和反向約束,在農(nóng)村人居環(huán)境治理中起到了管長遠(yuǎn)、管根本的作用。
值得一提的是,開平市充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾、志愿者,定期開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,突出清理重點(diǎn)區(qū)域和衛(wèi)生死角,積極解決農(nóng)村人居環(huán)境頑固問題;探索創(chuàng)新使用“積分制”“清單制”等基層治理方式,發(fā)動村民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提升文明素養(yǎng),為鄉(xiāng)村治理創(chuàng)造良好社會環(huán)境。