沿著一條條通村達(dá)戶的農(nóng)村公路,越來越多農(nóng)民群眾走上了“脫貧路”“致富路”“幸福路”。
開平市推進(jìn)“邑美僑路”示范路建設(shè),打造精品旅游路線和歷史文化游徑。
日前,交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)通知,公布第四批“四好農(nóng)村路”全國示范縣名單,開平市榜上有名。據(jù)悉,開平市將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與僑鄉(xiāng)歷史風(fēng)貌傳承相結(jié)合,與提升沿線群眾生活質(zhì)量相結(jié)合,與推動(dòng)“百千萬工程”相結(jié)合,高質(zhì)量打造僑鄉(xiāng)特色濃郁的“四好農(nóng)村路”。
近年來,開平市凝聚黨心民心僑心加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、打造以“四好農(nóng)村路+僑鄉(xiāng)致富”為主題的示范路、實(shí)施“路長制”提升路域環(huán)境質(zhì)量等,借助一條條各具僑鄉(xiāng)特色的“四好農(nóng)村路”,深厚的僑鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)呈現(xiàn)在游客眼前。隨著赤馬線、交四線、交鍋線、鍋塘線、強(qiáng)亞村道等“四好農(nóng)村路”示范路的建成通車,開平市鄉(xiāng)村振興全面提速。沿著一條條通村達(dá)戶的農(nóng)村公路,越來越多農(nóng)民群眾走上了“脫貧路”“致富路”“幸福路”。“四好農(nóng)村路”為廣大農(nóng)村地區(qū)帶來了人氣、財(cái)氣,也為黨在基層凝聚了民心。開平市先后被評(píng)為廣東省“四好農(nóng)村路”示范縣、“四好農(nóng)村路”全國示范縣,“四好農(nóng)村路”建設(shè)獲評(píng)“2020民生示范工程”,“邑美僑路”塘口示范路獲評(píng)“第二屆全國美麗鄉(xiāng)村路”。
文/圖 江門日?qǐng)?bào)記者 敖轉(zhuǎn)優(yōu)
鋪就“僑心路”
全面融入灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”
加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)、深化交通旅游融合發(fā)展、創(chuàng)新項(xiàng)目資金籌措方式、加速路網(wǎng)外聯(lián)內(nèi)通,“四好農(nóng)村路”建設(shè)將74萬開平人、103萬港澳臺(tái)同胞和海外華僑華人緊密連接,為他們提供更加便捷暢通的出行條件。這不僅將促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還為開平贏得新的發(fā)展空間。
開平市大力推進(jìn)建制村通四級(jí)雙車道的建設(shè),同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村公路“單改雙”改造、危橋改造、村道安防提升、“美麗農(nóng)村路”建設(shè)。目前,開平全市建制村通雙車道的比例已達(dá)96%,農(nóng)村公路一二三類橋梁的占比接近99%。
同時(shí),開平市推進(jìn)“邑美僑路”示范路建設(shè),該路線與世遺廊道、碧道游線相結(jié)合,串聯(lián)沿線的自力村碉樓群、立園等世界文化遺產(chǎn)和華僑文化資源景點(diǎn),打造精品旅游路線和歷史文化游徑,不僅為游客提供更豐富多樣的旅游體驗(yàn),更將促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。
為了解決農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金難題,開平市創(chuàng)新項(xiàng)目資金籌措方式,統(tǒng)籌專項(xiàng)債資金,并將部分重要項(xiàng)目納入專項(xiàng)債范圍。例如,縣道X817赤五線路面改造工程和縣道紅龍線金章大道段工程已成功爭取到2.05億元專項(xiàng)債資金。
此外,開平市積極加速路網(wǎng)外聯(lián)內(nèi)通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與高速公路有機(jī)銜接,基本實(shí)現(xiàn)縣域范圍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域交通的“12369”出行目標(biāo)。這意味著10分鐘內(nèi)可上快速路或國省道,20分鐘內(nèi)可上高速公路,30分鐘內(nèi)可抵達(dá)開平城區(qū),60分鐘內(nèi)可實(shí)現(xiàn)與江門東部核心區(qū)的互聯(lián)互通,90分鐘內(nèi)可實(shí)現(xiàn)與珠三角核心城市的互聯(lián)互通。這將使開平市全面融入粵港澳大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”,為農(nóng)村地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
管好“舒心路”
打造安全順暢出行通道
開平市加大力度提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,確保“四好農(nóng)村路”暢通無阻,為農(nóng)村群眾提供安全便捷的出行環(huán)境,“路長制”管理工作在其中起到了關(guān)鍵作用。自2020年6月起,開平市實(shí)施《開平市農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案》,成為江門地區(qū)首批推動(dòng)“路長制”落地實(shí)施的縣(市)。在這一制度下,開平設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)路長,通過創(chuàng)新使用“路長制”APP應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)“路長制”實(shí)施過程的跟蹤和督導(dǎo)。巡查、反饋、解決問題以及考核等各個(gè)環(huán)節(jié)都能通過系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,確保管理工作高效推進(jìn)。
養(yǎng)護(hù)體制改革是提升管養(yǎng)水平的關(guān)鍵。根據(jù)2020年制定的《開平市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,開平市全面推行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)模式。同時(shí),各鎮(zhèn)(街)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,建立基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。通過這一改革,養(yǎng)護(hù)工作更加規(guī)范化,確保農(nóng)村公路的良好狀態(tài),為農(nóng)村群眾提供安全順暢的出行通道。
公路管養(yǎng)措施的強(qiáng)化,提升了農(nóng)村公路的安全性。通過衛(wèi)星遙感技術(shù)的運(yùn)用,開平市對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行全面核查,摸清農(nóng)村公路底數(shù),為養(yǎng)護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),以實(shí)施交通要道“三治理兩提升”為切入點(diǎn),開展路域環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化對(duì)超限運(yùn)輸車輛的治理。這些措施有效地減少交通事故的發(fā)生率,營造了“暢通、安全、舒適、美觀”的通行環(huán)境。
延伸“產(chǎn)業(yè)路”
助力“開平優(yōu)品”走向全國
開平市采取農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化、建立農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)以及推廣“開平優(yōu)品”等一系列措施,強(qiáng)化運(yùn)營手段,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,延伸農(nóng)村公路的“產(chǎn)業(yè)路”。
開平市自2012年起推行農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化,全市226個(gè)行政村全部開通農(nóng)村客運(yùn)班車,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化的目標(biāo)。目前,開平全市開通了4條農(nóng)村客運(yùn)班線和21條城鄉(xiāng)公交線路,共投入128輛客運(yùn)車輛,其中新能源公交車輛的比例達(dá)到100%。這一舉措有效解決了農(nóng)村群眾出行難題,提高了農(nóng)村群眾的生活品質(zhì)。
為建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),開平市依托農(nóng)村公交客運(yùn)體系,布局農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn),先后建成了馬岡鎮(zhèn)、蜆岡鎮(zhèn)等“四合一”客運(yùn)站,京東、順豐、“三通一達(dá)”等物流企業(yè)已在各鎮(zhèn)全面鋪開業(yè)務(wù)。同時(shí),開平市加快郵政快遞等服務(wù)普及,行政村物流服務(wù)達(dá)到100%。
此外,農(nóng)村公路的建設(shè)帶動(dòng)了“開平優(yōu)品”的發(fā)展。借助“四好農(nóng)村路”,開平市先后創(chuàng)建了全國首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”和粵港澳大灣區(qū)首個(gè)縣級(jí)行政區(qū)品牌“開平優(yōu)品”。通過農(nóng)村公路的運(yùn)輸,馬岡鵝、茶葉、禽蛋、絲苗米等“開平優(yōu)品”特色產(chǎn)品走向全國各地。這不僅為農(nóng)村群眾提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源,更為開平經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新的通道。
打造“文旅路”
為美麗經(jīng)濟(jì)注入新活力
通過創(chuàng)新發(fā)展模式,開平市成功打造了“四好農(nóng)村路+”文旅路,為農(nóng)村公路帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
近年來,開平市推動(dòng)“黨建引領(lǐng)+四好農(nóng)村路”建設(shè),通過串聯(lián)紅色教育基地和愛國主義教育基地,打造“紅色革命之路”。周文雍烈士陵園、南樓七烈士、謝創(chuàng)故居等僑鄉(xiāng)紅色教育基地成為“江門僑鄉(xiāng)紅色基因歷史文化游徑”的一部分,并入選廣東省歷史文化游徑。這一舉措傳播了革命精神,豐富了游客的旅游體驗(yàn)。
同時(shí),開平市推動(dòng)“四好農(nóng)村路+文化旅游”建設(shè),通過將“四好農(nóng)村路”與鄉(xiāng)村文旅目的地相連接,促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗資源的發(fā)掘和發(fā)展。例如,先鋒書店華南首店——天下糧倉書店、碉莊寫生基地、慧園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等都成為鄉(xiāng)村文旅熱門景點(diǎn),碉樓文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū),塘口鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),強(qiáng)亞村和自力村分別被評(píng)為中國美麗休閑鄉(xiāng)村和廣東十大美麗鄉(xiāng)村,這些成就為當(dāng)?shù)孛利惤?jīng)濟(jì)注入了新活力。
此外,開平市推動(dòng)“四好農(nóng)村路+世遺僑鄉(xiāng)”建設(shè),將沿線的世界文化遺產(chǎn)、華僑園林和愛國主義教育基地有機(jī)結(jié)合,打造世遺僑鄉(xiāng)風(fēng)情。其中,赤坎華僑古鎮(zhèn)活化利用,形成了集華僑歷史文化、商業(yè)綜合、休閑度假和嶺南騎樓建筑的景觀聚集帶,重新點(diǎn)燃了“煙火氣”,吸引了大量游客前來體驗(yàn),既推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展,也傳承發(fā)展了當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)。