近日，廣東省自然資源廳發(fā)布的《全域土地綜合整治財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（第一批）結(jié)果公示》結(jié)束公示，共確定16個(gè)項(xiàng)目為第一批全域土地綜合整治財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，鶴山市全域土地綜合整治項(xiàng)目（鶴城鎮(zhèn)單元）入選第三檔獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元，成為江門(mén)首個(gè)獲得省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的全域土地綜合整治項(xiàng)目。

　　江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 諶磊 通訊員 林美萍

　　提升耕地質(zhì)量

　　拓展發(fā)展空間

　　據(jù)了解，鶴山市全域土地綜合整治項(xiàng)目（鶴城鎮(zhèn)單元）是鶴山市與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行緊密協(xié)作，以“整縣推進(jìn)”方式助力“百千萬(wàn)工程”實(shí)施的首個(gè)項(xiàng)目，為鶴山提升耕地質(zhì)量、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展提供有力支撐。

　　鶴山市全域土地綜合整治項(xiàng)目（鶴城鎮(zhèn)單元）實(shí)施以來(lái)，鶴城鎮(zhèn)已騰挪村莊存量未建設(shè)用地規(guī)模37.8公頃（約567畝）；提升低效產(chǎn)業(yè)用地49.54公頃（約743.11畝）；整理耕地面積25.33公頃（約380畝），其中包括本年度新增耕地16.4公頃（約246畝）；開(kāi)展林分改造182.07公頃（約2731畝），完成種植40公頃（約600畝）；推進(jìn)首期土地增減掛鉤6.65公頃（99.76畝）、拆舊復(fù)墾5.87公頃（約88畝）。

　　同時(shí)，鶴城鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)村國(guó)土空間集成規(guī)劃，為客家食品產(chǎn)業(yè)園、鶴起昆侖、大山吉嶺、水美鄉(xiāng)村示范帶等項(xiàng)目落實(shí)建設(shè)規(guī)模13.33公頃（約200畝），總投資約10億元。

　　此外，在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間要素的前提條件下，鶴城鎮(zhèn)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)性理念將生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村風(fēng)貌提升、歷史文化保護(hù)等公益項(xiàng)目與本地特色資源打包、“肥瘦搭配”統(tǒng)籌實(shí)施，因地制宜地導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成以國(guó)資平臺(tái)統(tǒng)籌資源、以全域整治提升價(jià)值、以資產(chǎn)包單元形式招商的模式。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，鶴城鎮(zhèn)“非遺花生”、腐竹預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、錦繡城西、水美五星等項(xiàng)目已成功撬動(dòng)社會(huì)資本超8.6億元。其中，“非遺花生”項(xiàng)目盤(pán)活撂荒地約40公頃（約600畝），每年為村集體增收24萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)土地增值、村民增富、集體增收。占地2.2公頃（約33畝）的腐竹預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已取得廠(chǎng)房總平面圖批復(fù)和規(guī)劃用地許可證，投資2.9億元。投資約2億元的坑尾村沉香種植、加工、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占地達(dá)162.07公頃（約2431畝），目前已完成土地平整并種植20公頃（約300畝）。“魅力鶴城”農(nóng)業(yè)公園完成資源統(tǒng)籌10公頃（約150畝），完成水稻種植9.27公頃（約139畝）。

　　鶴城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)聚焦土地整治、資源統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)，加快形成土地整治與招商引資并重、全域農(nóng)文旅融合的新格局。

　　“政+企+村+農(nóng)”

　　破解發(fā)展難題

　　今年以來(lái)，鶴山市深入貫徹落實(shí)相關(guān)政策要求，在充分發(fā)揮好自然資源保障作用的基礎(chǔ)上，激活生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、土地等發(fā)展要素，探索“政+企+村+農(nóng)”新模式，有力破解鶴山全市存在的空間布局無(wú)序化、鄉(xiāng)村耕地碎片化、土地利用低效化、生態(tài)功能退化等問(wèn)題，加快打造全域土地綜合整治“鶴山樣板”。

　　據(jù)悉，為全面推動(dòng)全域土地綜合整治工作落地見(jiàn)效，鶴山市成立“百千萬(wàn)工程”指揮部全域土地綜合整治專(zhuān)班，并印發(fā)工作方案，構(gòu)建分工明確、上下貫通、協(xié)調(diào)配合的工作格局，形成全市齊抓共管的工作合力，為全域土地整治工作順利實(shí)施提供有力組織保障。此外，鶴山堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后組織到廣州市黃埔區(qū)、汕尾市海豐縣等地開(kāi)展全域土地綜合整治工作調(diào)研學(xué)習(xí)。

　　據(jù)了解，鶴山市全域土地綜合整治項(xiàng)目（鶴城鎮(zhèn)單元）實(shí)施方案率先通過(guò)省自然資源廳審批備案，成為全省首批同意備案的12個(gè)實(shí)施方案之一。

　　鶴城鎮(zhèn)積極引入社會(huì)力量，鼓勵(lì)鄉(xiāng)親、僑胞和企業(yè)等捐資超3500萬(wàn)元，在轄區(qū)城西村打造櫻花大道等景觀(guān)。同時(shí)，鶴城鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)屬?lài)?guó)資公司，對(duì)全域土地綜合整治項(xiàng)目一期的資產(chǎn)資源進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，成功撬動(dòng)社會(huì)投資超6.6億元。鶴城鎮(zhèn)還搶抓國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行“整縣推進(jìn)”支持鶴山實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重大機(jī)遇，成功獲得國(guó)開(kāi)行8.1億元中長(zhǎng)期貸款，成為廣東省內(nèi)融資速度最快、金額最大的一筆全域土地綜合整治項(xiàng)目貸款。

　　鶴山市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將繼續(xù)圍繞“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的總目標(biāo)，結(jié)合“社會(huì)力量為主、政府國(guó)資為輔、國(guó)開(kāi)行有益補(bǔ)充”的特色經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮自然資源保障作用，謀劃推進(jìn)以縣域?yàn)閱挝坏娜蛲恋鼐C合整治工作，助力“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。