全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)址山鎮(zhèn)新貌。
多部門高效協(xié)調(diào)合作,力促鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提速。
維龍(鶴山)珠西智慧物流產(chǎn)業(yè)園。
近年來(lái),江門鶴山工業(yè)投資快速增長(zhǎng)主要依靠大項(xiàng)目支撐,圖為信義玻璃節(jié)能(江門)有限公司。
隨著“三通道”的建設(shè),江門鶴山作為珠江口西岸“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步彰顯,圖為鶴山東部城區(qū)新貌。
繼今年6月30日深中通道建成通車后,以江門為“主場(chǎng)”的黃茅海跨海通道也迎來(lái)建成通車的歷史時(shí)刻,粵港澳大灣區(qū)的互聯(lián)互通,珠江口東西兩岸融合的步伐越來(lái)越快。
隨著“三通道”的建設(shè),特別是黃茅海跨海通道建成通車后,江門鶴山作為珠江口西岸“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,江門鶴山連接珠江東西兩岸的節(jié)點(diǎn)地位將進(jìn)一步加強(qiáng),面向西南的輻射作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。
江門鶴山將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,全面落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,堅(jiān)持把“百千萬(wàn)工程”作為牽引高質(zhì)量發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉,積極搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”重大歷史機(jī)遇,拔頭籌、爭(zhēng)上游,進(jìn)一步練好“內(nèi)功”、乘勢(shì)而上,集中資源建好省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái),努力在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上樹標(biāo)桿作示范,為全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵積蓄不竭動(dòng)力。
文/圖 諶磊 楊光明 麥和幸 胡梓文
A 承東啟西
“橋頭堡”地位進(jìn)一步彰顯
作為江門東部“橋頭堡”,江門鶴山地處珠江三角洲腹地、西江之畔、粵港澳大灣區(qū)西翼,與佛山南海、順德隔江相望,這里擁有承東啟西的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)。
在交通互聯(lián)互通方面,近年來(lái),江門鶴山堅(jiān)持高位謀劃、主動(dòng)對(duì)接,加快全面融入灣區(qū)步伐,構(gòu)建對(duì)接大灣區(qū)核心城市的交通網(wǎng)絡(luò),加速融入“軌道上的灣區(qū)”。
江門北站新增客運(yùn)站場(chǎng),珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段動(dòng)工建設(shè),洞企山隧道、百達(dá)隧道等完工貫通。同時(shí),江門鶴山分步推進(jìn)“三橫兩縱”高速路網(wǎng)和“四橫三縱”市域快速路建設(shè),省道S270擴(kuò)建、銀洲湖高速、江鶴高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目順利推進(jìn)。
目前,江門鶴山可通過(guò)廣中江高速,對(duì)接中山西環(huán)高速、珠三角環(huán)線高速、在建中山東環(huán)高速等,最后接入中開高速、深中通道。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),鶴山積極推進(jìn)江鶴高速、銀洲湖高速、南新高速等高速公路項(xiàng)目,進(jìn)一步加快構(gòu)建符合城市發(fā)展需求的交通路網(wǎng),提升市域交通運(yùn)行能力。
此外,江門鶴山正大力完善國(guó)省道等“毛細(xì)血管”路網(wǎng),實(shí)施國(guó)省道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)國(guó)省道快速路成環(huán)成網(wǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互聯(lián)、園區(qū)互通、區(qū)域一體,有效提升鶴山工業(yè)城、珠西物流國(guó)際中心等轄區(qū)重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)外通行能力,提升各鎮(zhèn)街對(duì)接深中通道以及黃茅海跨海通道的便利性。
隨著“三通道”的建設(shè),粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通邁上新臺(tái)階,更加立體的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將帶來(lái)港產(chǎn)互動(dòng)、港城互動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)等系列連鎖反應(yīng),必將進(jìn)一步強(qiáng)化江門鶴山與大灣區(qū)城市的合作與交流,強(qiáng)化江門鶴山“橋接”珠江口東西兩岸、輻射大西南廣闊腹地的優(yōu)勢(shì)地位,江門鶴山 區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步彰顯。
B 大干快上
以項(xiàng)目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以省內(nèi)縣(市)排名第一的成績(jī)?nèi)脒x“中國(guó)最具吸引力縣城”排行榜、連續(xù)五年上榜“中國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”、入選全省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣(創(chuàng)先類)、2023年經(jīng)濟(jì)總量突破500億元……近年來(lái),江門鶴山的發(fā)展成效有目共睹。
近年來(lái),江門鶴山全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力壯大以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì),初步走出了一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)加速推進(jìn)的良好勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,江門鶴山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值371.41億元,增長(zhǎng)4.5%,多項(xiàng)指標(biāo)排名江門前列。
今年以來(lái),江門鶴山固定資產(chǎn)投資逐步恢復(fù),工業(yè)投資占比持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示,1-9月,全市工業(yè)投資占固投總額比重達(dá)72.5%,工業(yè)稅收占稅收比重達(dá)65.3%,均較2023年度水平有所提升;工業(yè)設(shè)備工器具購(gòu)置投資預(yù)計(jì)增速73.3%,排江門第一。
工業(yè)投資的持續(xù)提升,與近年來(lái)江門鶴山堅(jiān)持招大引強(qiáng)密不可分。今年1-10月,江門鶴山新引進(jìn)超億元項(xiàng)目70個(gè),其中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目26個(gè)。據(jù)分析,江門鶴山的工業(yè)投資快速增長(zhǎng)主要依靠大項(xiàng)目支撐,其中包括信義玻璃、世運(yùn)電路增資、隆基綠能、斯柯電器等投資超10億元的大項(xiàng)目,為江門鶴山提供了超80億元的工業(yè)投資。
特別是信義玻璃項(xiàng)目,其建設(shè)期為江門鶴山貢獻(xiàn)了1.05億美元實(shí)際利用外資、18.66億元工業(yè)投資數(shù)據(jù)。目前,項(xiàng)目已投產(chǎn)上規(guī),預(yù)計(jì)今年全年產(chǎn)值達(dá)8億元,可拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。
為了進(jìn)一步激發(fā)招商引資工作積極性,近日,江門鶴山制定出臺(tái)了《鶴山市“揭榜招商”工作方案》,瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津渝等重點(diǎn)地區(qū),聚焦制造業(yè)龍頭、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè),對(duì)江門鶴山優(yōu)質(zhì)招商資源進(jìn)行“揭榜招商”。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的揭榜對(duì)象,分類予以獎(jiǎng)勵(lì),揭榜對(duì)象成功引進(jìn)項(xiàng)目落地,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)100萬(wàn)元。
當(dāng)前,面對(duì)“大橋經(jīng)濟(jì)”重大歷史機(jī)遇,江門鶴山如何確保抓得住?拿得穩(wěn)?答案就是要持續(xù)練好“內(nèi)功”,堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”,狠抓平臺(tái)載體建設(shè)、狠抓項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把“大橋經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目。
近年來(lái),江門鶴山堅(jiān)持高水平建好省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、廣東(江門)硅能源產(chǎn)業(yè)基地、中歐(江門)中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)等園區(qū)平臺(tái)載體,培育壯大硅能源等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,厚植縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)根基,持續(xù)完善園區(qū)軟硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施,不斷提升城鎮(zhèn)吸引力、承載力,確保“接得住”,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上躍升打開空間。
時(shí)間進(jìn)入12月,氣溫雖涼,江門鶴山大地處處洋溢著大干快上、熱火朝天的景象。走進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),搶時(shí)間、抓項(xiàng)目、快建設(shè)的勢(shì)頭正勁。
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的主力、補(bǔ)短板的關(guān)鍵。今年以來(lái),江門鶴山全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速快跑,把項(xiàng)目潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。1-10月,推動(dòng)欣龍隧道二期、志格空調(diào)等121個(gè)項(xiàng)目新動(dòng)工,隆基綠能、信義玻璃等38個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn)。
在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)下,今年以來(lái),江門鶴山工業(yè)生產(chǎn)保持較快增速,成為支撐經(jīng)濟(jì)回升向好的重要力量:1-10月,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值181.74億元,增長(zhǎng)7.0%;規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,規(guī)上先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)48家,帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)用電量33.03億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.1%。
C 互聯(lián)互通
立足灣區(qū)、放眼全球的物流樞紐加速成型
走進(jìn)珠西國(guó)際物流中心園區(qū),一座座高標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)拔地而起,四通八達(dá)的路網(wǎng)上車輛川流不息……
珠西國(guó)際物流中心位于廣佛肇、珠中江經(jīng)濟(jì)圈交會(huì)處,地處大灣區(qū)西翼核心位置,具有承東啟西、聯(lián)動(dòng)兩翼、串聯(lián)沿海、輻射西南的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),以珠西國(guó)際物流中心為“圓心”的100公里半徑內(nèi),覆蓋了粵港澳大灣區(qū)絕大部分區(qū)域,基本涵蓋了珠西全域和東岸部分城市。
近年來(lái),江門鶴山大力推進(jìn)珠西國(guó)際物流中心建設(shè),重點(diǎn)圍繞粵港澳大灣區(qū)城市群產(chǎn)城融合發(fā)展,致力打造服務(wù)珠西粵西制造業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈平臺(tái),推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)新城、珠西國(guó)際陸港、海鐵聯(lián)運(yùn)班列以及國(guó)際貨運(yùn)班列的建設(shè)運(yùn)營(yíng)不斷取得新突破,立足灣區(qū)、放眼全球的物流樞紐加速成型。
倚靠得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來(lái),珠西國(guó)際物流中心充分發(fā)揮“海陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),著力打造“賣全球、買全球”的國(guó)際物流基地,連接珠西、粵西面向大西南的物流樞紐,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的物流供應(yīng)鏈大平臺(tái),大灣區(qū)海港空港陸港多式聯(lián)運(yùn)示范基地。
“黃茅海跨海通道建成通車后,珠西國(guó)際物流中心面向西南的輻射作用將進(jìn)一步得到增強(qiáng)。我們將搶抓‘大橋經(jīng)濟(jì)’發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮鶴山在粵港澳大灣區(qū)和‘一帶一路’物流網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和骨干樞紐作用,進(jìn)一步發(fā)揮好珠西國(guó)際物流中心對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和支撐拉動(dòng)作用。”鶴山市珠西物流樞紐中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
接下來(lái),江門鶴山將積極助力江門申報(bào)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市,進(jìn)一步提高輻射粵港澳大灣區(qū)的物流能力,助力粵港澳大灣區(qū)與中歐、中亞的陸路互通,為粵港澳大灣區(qū)開拓更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮更大作用。
D 乘勢(shì)而上
以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能
在提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”方面,江門鶴山堅(jiān)持主動(dòng)靠前服務(wù),著力為企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)難題,以優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)助企業(yè)做強(qiáng)做大,以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。
審批流程更少、服務(wù)更高效、辦事更便捷……江門鶴山持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,項(xiàng)目的用地審批、拿地、開工等辦理流程簡(jiǎn)單、方便、高效,企業(yè)“體驗(yàn)感”越來(lái)越好。
例如,今年1月19日,福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目簽約落戶鶴山工業(yè)城。5月8日,位于鶴山工業(yè)城B區(qū)的友誼項(xiàng)目意向工業(yè)建設(shè)用地正式摘牌,對(duì)比一般項(xiàng)目,該項(xiàng)目從明確投資意向到提供可施工建設(shè)用地所需時(shí)長(zhǎng)壓縮至111日。
今年以來(lái),江門鶴山積極探索“一袋式作業(yè)”工作機(jī)制,打造“鶴心意”政務(wù)服務(wù)品牌,成立“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì),為企業(yè)提供全流程審批指引,讓企業(yè)享受“流程最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)。
同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒佛山、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)職能部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行再梳理、再完善、再精簡(jiǎn),進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限,將一般工業(yè)項(xiàng)目的最優(yōu)審批時(shí)間壓減至36個(gè)工作日,審批時(shí)間縮短35%。
今年5月,江門鶴山創(chuàng)新推出工程項(xiàng)目“完工即投產(chǎn)”舉措,綜合運(yùn)用“承諾+容缺+限期補(bǔ)正”等方式,支持提前開展裝飾裝修、設(shè)備安裝、分棟分批驗(yàn)收等工程,讓企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間較常規(guī)模式下提前了3-6個(gè)月,大大降低企業(yè)成本,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目加速落地見效。
例如,為加快鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),鶴山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局啟動(dòng)“一袋式作業(yè)”工作機(jī)制。針對(duì)該項(xiàng)目面臨的時(shí)間緊、申報(bào)材料復(fù)雜等問(wèn)題,該局一方面安排“鶴心意”服務(wù)專員全面梳理項(xiàng)目資料準(zhǔn)備進(jìn)度和負(fù)面清單,對(duì)表對(duì)項(xiàng)指導(dǎo)跟進(jìn);另一方面,組織召開竣工驗(yàn)收交流協(xié)調(diào)會(huì),與各相關(guān)部門提前互動(dòng)、厘清職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任,多部門高效協(xié)調(diào)合作,加快推動(dòng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。今年11月下旬,該項(xiàng)目參照“完工即投產(chǎn)”模式,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)安裝設(shè)備設(shè)施,后續(xù)加快竣工驗(yàn)收、投入使用創(chuàng)造有利條件。
搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”重大歷史機(jī)遇,江門鶴山應(yīng)有作為,也大有可為。站上新的歷史起點(diǎn),江門鶴山將進(jìn)一步梳理整合縣域資源和發(fā)展空間,以省重點(diǎn)主平臺(tái)為載體,用好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)制,強(qiáng)化招商引資,切實(shí)把“大橋經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目,持續(xù)壯大以工業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。