鶴山集中財力優(yōu)先保障民生支出。圖為鶴山工業(yè)城養(yǎng)老服務中心，即將投入使用。資料圖片    

　　日前，記者從鶴山市財政局獲悉，今年1-5月，鶴山全市一般公共預算收入12.87億元，規(guī)模在江門各縣（市）區(qū)排名第二，同比增長2.1%，增幅在江門各縣（市）區(qū)排名第三。今年以來，鶴山財政部門立足經濟發(fā)展新常態(tài)，錨定高質量發(fā)展首要任務，深耕主責主業(yè)，優(yōu)化資源配置，以強化財源建設、提高資金效益、加強向上爭資和促進財政管理改革為抓手，著力夯實經濟社會高質量發(fā)展基礎。

　　江門日報記者 諶磊 通訊員 鶴財軒

　　優(yōu)先保障民生

　　1-5月安排支出超14億元

　　今年以來，鶴山財政部門強化財源建設，抓好財政收入組織工作，牽頭組織成立抓收入專班，建立收入組織聯(lián)席會議機制，定期會同各部門商討研究財政收入組織工作重點，分析難點問題，制定切實有效的解決措施。

　　“我們結合年度預算收入目標，制定工作計劃，按月度分解稅務、自然資源等收入征管部門以及各鎮(zhèn)（街）收入計劃，進一步提高組織收入工作的前瞻性和各部門的主觀能動性，確保收入平穩(wěn)增長。”鶴山市財政局相關負責人表示。

　　在保障收入的同時，鶴山市財政還堅持大力壓減一般性支出，集中財力優(yōu)先保障“三保”和重點支出。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-5月，鶴山全市共安排民生類支出14.11億元，占一般公共預算支出的81.3%，各項民生政策落實到位。

　　“我們圍繞鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、基本民生、綠色發(fā)展、區(qū)域重大戰(zhàn)略等重點領域，打基礎、利長遠、補短板、調結構，教育、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、衛(wèi)生健康等領域的支出占比較高。”鶴山市財政局相關負責人說。

　　同時，鶴山市財政局堅持節(jié)省資金辦大事、辦實事，出臺了《鶴山市本級貫徹落實黨政機關習慣“過緊日子”實施方案》，進一步壓減“三公”經費和非重點、非剛性支出，嚴控政府購買服務、編外人員規(guī)模、無收益政府投資項目、新出臺增支政策，推動財政資金資源向改善民生、推進“百千萬工程”及“制造業(yè)當家”等重點任務集聚。

　　加強規(guī)范管理

　　積極向上爭資爭項

　　今年以來，鶴山市積極抓住財政“省直管縣”改革機遇，加強與上級的溝通聯(lián)系，每月收集各部門爭資爭項遇到的困難，梳理、交流爭資爭項先進經驗，進一步加強向上爭資爭項工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，1-5月，鶴山全市共收到各類上級轉移支付資金額度10.73億元，比去年同期增長1.7%。

　　同時，鶴山市財政局搶抓新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)行超長期特別國債等國家重大政策實施機遇，加快梳理形成本年度爭資爭項工作指引發(fā)放至各相關部門，引導各相關部門做實做細項目前期儲備，并落實專人跟進，加強與上級相關科處室的溝通銜接，在現(xiàn)行制度框架內爭取更多項目補助，提高鶴山上級轉移支付規(guī)模，騰出更多資金支持鶴山高質量發(fā)展。

　　鶴山市財政局還進一步提高財政工作規(guī)范化管理水平，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主管財理財意識。今年，鶴山市財政局擬結合省以下財政體制改革精神，重點調整鎮(zhèn)級收入分成比例，確定硅能源產業(yè)園、精細化工園區(qū)等新增園區(qū)收入劃分方式，逐步統(tǒng)一規(guī)范縣鎮(zhèn)兩級支出責任劃分，加大鶴山本級對鎮(zhèn)級人員支出、公用經費、基本民生項目等剛性支出的保障力度，加強鎮(zhèn)級履職財力支撐，并探索強化鎮(zhèn)（街）激勵方式，以調動鎮(zhèn)級政府組織收入的積極性和主動性，為鶴山高質量發(fā)展提供資金保障。

　　用好數(shù)字系統(tǒng)

　　提升財政管理效能

　　數(shù)字財政是數(shù)字政府的重要組成部分。近年來，鶴山市財政局不斷優(yōu)化數(shù)字財政系統(tǒng)建設，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，推動系統(tǒng)覆蓋項目庫、預算編制、預算執(zhí)行、會計核算等預算管理全流程核心業(yè)務，并及時收集各模塊應用問題和需求建議，加強系統(tǒng)運營運維保障，提高系統(tǒng)建設的針對性和實用性，財政管理水平和效能得到大幅提升。

　　在提高預算管理水平方面，鶴山市財政局運用數(shù)字財政系統(tǒng)明晰項目類別、細分支出項目、劃分項目級別、歸集管理項目，落實好項目主體責任，從源頭規(guī)范預算管理，提高預算精細化水平和財政部門管財用財水平。準確掌握庫款情況，規(guī)范庫款管理，做好資金調度，確保庫款保障水平處于安全線上。

　　此外，鶴山市財政局積極優(yōu)化項目申報程序，促進資金整合使用。如，組織開展2024年省級涉農項目遴選上報工作，引導各單位通過數(shù)字財政系統(tǒng)涉農模塊上報涉農項目，采用多崗復核機制審核儲備項目以及遴選上報，確保上報項目符合要求且不超過支持范圍，做到“成熟一項、報送一項”。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，鶴山市共遴選推薦申報省級涉農項目45個，金額約1.63億元，涉及農業(yè)農村、水利、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T，有效促進涉農資金的使用由分散到集中、從低效到高效，集中財力辦大事，切實提高涉農資金使用效率，全面推動鄉(xiāng)村振興。