共和鎮(zhèn)山水人家項目成為江門市首個完成“點狀供地”的項目。

　　近年來，鶴山市自然資源局在推進“百千萬工程”有關(guān)項目的過程中，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索并實施“點狀供地”模式，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力的空間保障。

　　文/圖 江門日報記者 諶磊

　　建設(shè)江門首個

　　“點狀供地”協(xié)同平臺

　　據(jù)介紹，“點狀供地”作為一種新型土地資源配置方式，根據(jù)計劃和土地特點，靈活提供土地，主要是為了幫助滿足布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村新型服務(wù)等項目需要的發(fā)展空間，適合總面積不超過2公頃（30畝）的單個建設(shè)項目。

　　近年來，鶴山緊跟省“點狀供地”政策動態(tài)，采取邊實踐邊細化的策略，在江門率先編印縣級市《實施點狀供地助力鄉(xiāng)村振興工作實施方案》和工作流程指引，并根據(jù)“百千萬工程”工作要求修訂完善，把省的大方向政策細化成各個職能部門的具體職責，明確“點狀供地”啟動、申請、編制方案、規(guī)劃調(diào)整、用地報批、土地供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)登記等全流程，為各個環(huán)節(jié)的責任主體、責任部門提供具體工作指引，重點解決零星分散地塊供地問題。

　　鶴山還建設(shè)了江門市首個“點狀供地”協(xié)同平臺，強化項目策劃、論證與評審，解決了用地需求底數(shù)不清晰、項目審批流程繁瑣等問題。鶴山確立“項目優(yōu)先”原則，推行“一圖雙速”策略，即“一張圖管理，快速選址與審批”；運用“一張圖”管理系統(tǒng)，協(xié)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門與鎮(zhèn)（街）、投資者，科學避讓耕地、基本農(nóng)田和林地，高效確定項目選址。同時，加快項目規(guī)劃調(diào)整、用地審批等程序，確保流程無縫銜接。

　　為“百千萬工程”實施

　　提供土地保障

　　鶴山還大力推廣“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”合作機制。企業(yè)投入資金與技術(shù)，村集體整合土地資源，農(nóng)戶參與勞動，構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展新格局，攜手發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)財富共創(chuàng)共享。“征轉(zhuǎn)合一”“征轉(zhuǎn)分離”“只轉(zhuǎn)不征”等方式，既保障企業(yè)權(quán)益，又激活了村集體土地資源。

　　截至目前，鶴山市已完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8個，為加速“百千萬工程”項目建設(shè)提供了堅實的土地保障。

　　鶴山推動共和鎮(zhèn)山水人家項目成為江門市首個完成“點狀供地”的項目，僅用不到2公頃（30畝）建設(shè)用地便吸引6億元社會資金投入，激發(fā)周邊86.67公頃（1300畝）土地活力，顯著提升鄉(xiāng)村資源經(jīng)濟價值。

　　宅梧鎮(zhèn)源林“點狀供地”項目從實施方案編制、規(guī)劃論證、用地批復，全程僅耗時3個月，比預計時間提早一半，壓減成本約150萬元。

　　古勞水鄉(xiāng)童夢村項目通過村企聯(lián)營模式，解決了歷史遺留問題，促進農(nóng)旅融合發(fā)展。