□江門日?qǐng)?bào)記者 胡晴晴 通訊員 陳偉杰

　　近日，中國文明網(wǎng)公布了第七屆全國文明單位名單，江海區(qū)江南街道江翠社區(qū)榜上有名。這個(gè)建于20世紀(jì)80年代、以國企退休職工為主的老舊社區(qū)，沒有摩天大樓、沒有高端配套，卻用一套獨(dú)創(chuàng)的“幸福方程式”，讓3000多戶居民從“陌鄰”變“睦鄰”，讓斑駁的磚墻開出文明之花，共繪幸福景。

　　黨群陣地：2000平方米的“文明樞紐”

　　走進(jìn)江翠社區(qū)黨群服務(wù)中心，2000平方米的黨群服務(wù)綜合體總是熱鬧非凡：7個(gè)服務(wù)窗口一字排開，居民辦事“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。

　　這里不僅是居民議事、法律咨詢、扶弱助殘的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，更是凝聚黨心民心的紅色陣地。社區(qū)黨委通過整合7個(gè)網(wǎng)格、116名黨員力量，打造了“家門口”的服務(wù)體系。網(wǎng)格員身著統(tǒng)一制服、配備智慧終端，化身行走的“民生雷達(dá)”，實(shí)現(xiàn)“哪里需要到哪里”；“榕樹下的講堂”開展了超80場(chǎng)各類活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里，文明課堂就辦到哪里”。

　　此外，江翠社區(qū)以黨群陣地為支點(diǎn)，讓青少年在參與基層治理中走出“象牙塔”，走進(jìn)“煙火氣”。去年開展的黨群服務(wù)中心服務(wù)提升調(diào)研工作，在社區(qū)服務(wù)的暑期返鄉(xiāng)大學(xué)生就發(fā)揮了解本地、熟悉方言、有活力、有耐心的特長，走街串巷廣泛征集群眾意見，做到聽民聲、訪民意、貼民心。

　　多元共治：解好“民生方程式”

　　“有問題找‘議事會(huì)’，有困難找‘志愿隊(duì)’。”這句話已成為江翠社區(qū)居民的口頭禪。面對(duì)基層治理的復(fù)雜方程式，江翠社區(qū)巧用“加減乘除”工作法，讓“文明之花”開遍每個(gè)角落。

　　做加法，讓更多的居民參與。江翠社區(qū)按照1—3個(gè)樓棟及商鋪、學(xué)校、醫(yī)院等單獨(dú)劃分的原則，全覆蓋、無縫隙將社區(qū)7個(gè)網(wǎng)格細(xì)分為100個(gè)最小單元，動(dòng)員社區(qū)黨員、志愿樓長等志愿服務(wù)力量擔(dān)任最小單元長，組建起一支100人規(guī)模的網(wǎng)格管理“常規(guī)軍”，打破網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員“單打獨(dú)斗”的局面，構(gòu)建起“一格多員、人人參與”的基層治理新局面。

　　做減法，積極解決群眾訴求。維修下水道堵塞、雨水管脫落漏水、樓道燈維修、路面坑洼、樹枝擋道……聚焦群眾“急難愁盼”，江翠社區(qū)積極籌集資金，通過“線上+線下”模式，解決群眾訴求近300宗，化解鄰里糾紛23件，排查整改安全隱患35處，讓居民煩心事“一鍵清零”。

　　做乘法，放大共建熱情。如何激發(fā)居民自治“乘數(shù)效應(yīng)”？江翠社區(qū)創(chuàng)新“積分制”，推出志愿服務(wù)小程序，形成“積分制文明公約”。該社區(qū)將居民參與志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建納入積分管理，激發(fā)全民共建熱情，高效快速發(fā)現(xiàn)民生問題共879個(gè)、開展志愿服務(wù)127場(chǎng)，參與人數(shù)接近2000人次。此外，“最美江翠人”評(píng)選活動(dòng)讓“凡人善舉”成為社區(qū)名片。

　　做除法，用法治修剪“社區(qū)亂枝”。江翠社區(qū)建立“民生會(huì)診”制度，遴選“兩代表一委員”、律師、退休干部、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、行業(yè)代表、企業(yè)代表等專業(yè)力量組建網(wǎng)格議事協(xié)商隊(duì)伍，修剪美化樹木80多處，新增垃圾分類桶100多個(gè)，處理化糞池、下水道等問題200多處，拆除群眾心中的“隔心墻”。

　　去年，江翠社區(qū)得到熱心單位資助，為江海一路4號(hào)重新鋪設(shè)下水道管道，并進(jìn)行路面硬化處理。住在附近的黃阿姨說：“工程趕在春節(jié)前完成，污水全部進(jìn)下水道，再也不怕下水道堵塞，也不再擔(dān)心味道刺鼻了！”

　　“N”項(xiàng)服務(wù)：讓文明“破圈生長”

　　面對(duì)3000多戶居民的多元需求，江翠社區(qū)圍繞社區(qū)發(fā)展、居民實(shí)際需求，以“群眾點(diǎn)單—網(wǎng)格搭臺(tái)—社區(qū)組織”的模式，打造情系老兵、法律速遞、助殘行動(dòng)、江翠文化、周末課堂、隨手拍、最美江翠人等“N”項(xiàng)特色服務(wù)。

　　作為廣東省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)絡(luò)單位、江門市人大常委會(huì)全過程人民民主實(shí)踐基地、江海區(qū)人大常委會(huì)立法聯(lián)系單位，近年來，江翠社區(qū)組建了由近百名志愿者組成的立法意見義務(wù)收集員隊(duì)伍，首創(chuàng)立法意見義務(wù)收集員制度，并配有專門辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)地，搭建社區(qū)立法聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)民議事崗三級(jí)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，為居民參與立法提供便利。

　　值得一提的是，江翠社區(qū)83名“社區(qū)智庫”成員累計(jì)建言1200條，42條建言獲全國、省、市人大常委會(huì)采納，打造了全過程人民民主鮮活樣本。

　　作為立法意見義務(wù)收集員，江翠社區(qū)居民唐桐訓(xùn)已經(jīng)閱讀過上百部法律法規(guī)，并多次向各級(jí)人大常委會(huì)提出建議。“法律法規(guī)越具體準(zhǔn)確，就越接近人民群眾的需求，就更加能體現(xiàn)全過程人民民主。”他說。