深中通道縮短了深圳與江海之間的物理距離，也拉近了兩地市民的心理聯(lián)系。 劉瓊 攝   

　　“鵬城”深圳，珠江口東岸的璀璨明珠，以創(chuàng)新和活力引領(lǐng)時(shí)代潮流。“僑都”江門(mén)，珠江口西岸的百年工業(yè)城，正煥發(fā)新生，成為大灣區(qū)潛力無(wú)限的未來(lái)之城。

　　高新區(qū)（江海區(qū)）作為江門(mén)唯一的國(guó)家高新區(qū)，是江門(mén)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。這里是高新技術(shù)、科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新人才的匯聚之地，形成強(qiáng)勁的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群新發(fā)展格局。在加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，如何實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群功能分工與要素資源合理適配？7月18日，“委員建言零距離——書(shū)記·委員面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)引發(fā)了一場(chǎng)大討論，圍繞如何立足深圳所需，發(fā)揮江海所能，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)行探討。

　　江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 何榕 實(shí)習(xí)生 莫藝琳

　　搶抓機(jī)遇

　　以江海所能服務(wù)深圳所需

　　“深中通道開(kāi)通后，江海的交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，從深圳到江海的車程不到一個(gè)半小時(shí)，這不僅縮短了兩地間的物理距離，更拉近了兩地市民心理上的聯(lián)系。”談起體驗(yàn)深中通道，市政協(xié)委員、江門(mén)建滔高科技有限公司總經(jīng)理劉皓感受頗深。

　　劉皓談起20多年前建滔集團(tuán)剛落地江海時(shí)的情景：“從深圳來(lái)江門(mén)，如果不堵車都要花費(fèi)三四個(gè)小時(shí)，交通不便讓當(dāng)時(shí)的我們感覺(jué)江門(mén)是個(gè)很遙遠(yuǎn)的地方。”劉皓認(rèn)為，跨海交通網(wǎng)絡(luò)在聯(lián)通灣區(qū)乃至粵西片區(qū)中扮演著舉足輕重的角色，是促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　面對(duì)“大橋經(jīng)濟(jì)”，江海該如何搶抓機(jī)遇？在協(xié)商活動(dòng)中，委員們達(dá)成了一個(gè)共識(shí)——“以江海所能服務(wù)深圳所需”。

　　深中通道的開(kāi)通，讓深圳、中山、江門(mén)等城市間的聯(lián)系更加緊密，有助于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建區(qū)域合作共贏新格局。

　　交通區(qū)位、成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求等眾多有利因素疊加，不少企業(yè)提前感知“大橋經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)，成為深江合作較早的探路者之一。其中，金多多集團(tuán)就喝到了“深圳總部+江門(mén)基地”“深圳研發(fā)+江門(mén)制造”等合作模式的“頭啖湯”。江海區(qū)政協(xié)委員、金多多集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、阿麥斯食品科技（江門(mén)）有限公司總經(jīng)理馬紅帆對(duì)“深圳總部+江門(mén)基地”的探索信心滿滿，并認(rèn)為深圳企業(yè)的加入能夠?yàn)榻?lái)更多創(chuàng)新思路的碰撞。

　　“深圳有強(qiáng)大的研發(fā)能力和豐富的總部資源，江海有優(yōu)良的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位交通、連片的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮深圳、江海兩地各自優(yōu)勢(shì)，能夠突破資源錯(cuò)配和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)瓶頸制約，促進(jìn)大灣區(qū)城市群功能分工格局的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而強(qiáng)化深圳與江海產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合。”馬紅帆表示。

　　在發(fā)展的質(zhì)量與規(guī)模上，江海區(qū)與深圳仍存在一定的差距，如何在大灣區(qū)深度融合發(fā)展中分到一杯羹，“高新”無(wú)疑是江海與深圳的“最大公約數(shù)”。“深圳走出了一條以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展之路，江門(mén)高新區(qū)則是全市創(chuàng)新資源最集中、承載深圳外溢新質(zhì)生產(chǎn)力最優(yōu)的區(qū)域。”市政協(xié)委員、市工商聯(lián)常委、廣東銀海光電科技有限公司董事長(zhǎng)陳云雪認(rèn)為，承接大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化落地產(chǎn)業(yè)化，是江門(mén)高新區(qū)勢(shì)必要肩負(fù)起的重任。“我們可以用好‘深圳腦袋’，發(fā)揮‘江海所長(zhǎng)’，必要時(shí)發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，讓更多來(lái)自深圳的先進(jìn)科研成果在江海轉(zhuǎn)換落地并產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的無(wú)縫對(duì)接，融合發(fā)展。”陳云雪表示。

　　獨(dú)木難成林，產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展需要上下游企業(yè)的合作協(xié)同。市政協(xié)委員、廣東網(wǎng)商時(shí)代產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司董事長(zhǎng)舒毅認(rèn)為，民營(yíng)載體應(yīng)積極融入國(guó)資載體的協(xié)同發(fā)展框架之中，共同構(gòu)建更加穩(wěn)固與高效的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。“國(guó)資平臺(tái)以資源整合與品牌影響力，引領(lǐng)龍頭發(fā)展，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。民營(yíng)孵化器可以專注培育產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)，構(gòu)建緊密供應(yīng)鏈，為龍頭提供堅(jiān)實(shí)配套。”舒毅說(shuō)。

　　聚焦“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位

　　實(shí)現(xiàn)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”

　　今年省政府工作報(bào)告提出，做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用。

　　深中通道通車后，聚焦“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位，江海區(qū)如何全面對(duì)接融入“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙、河套四大平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)全市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“橋頭堡”？區(qū)政協(xié)委員觀點(diǎn)一致：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)交往交融“心聯(lián)通”。

　　“深中通道讓江海成功加入大灣區(qū)‘一小時(shí)生活圈’，帶來(lái)了更多被‘看見(jiàn)’的機(jī)會(huì)。”市政協(xié)委員、廣東華輝煌光電科技有限公司董事長(zhǎng)馮挺認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”給江海區(qū)帶來(lái)了機(jī)會(huì)，而推動(dòng)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”則是抓住機(jī)會(huì)的關(guān)鍵。

　　“政府一方面要引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)，另一方面也要服務(wù)好本地企業(yè)。”馮挺表示，良好的營(yíng)商環(huán)境能夠給予企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的決心，也能給正在猶豫考察的企業(yè)帶來(lái)落地投產(chǎn)的信心。

　　“政府要想在招商引資工作中更好地發(fā)揮作用，就需要不斷加強(qiáng)在企業(yè)心目中的信任度，讓企業(yè)感到當(dāng)?shù)卣梢孕刨嚒⒖梢詢A訴、可以依靠，能干事還能干成事。”區(qū)政協(xié)委員、江門(mén)亨通高科工業(yè)園有限公司總經(jīng)理凌澤通也認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)最堅(jiān)實(shí)的后盾和最可靠的伙伴。

　　在邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展過(guò)程中，吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與或許能夠?qū)崿F(xiàn)“四兩撥千斤”，成為加速社會(huì)資本與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的催化劑，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、加快產(chǎn)業(yè)聚集的正向?qū)蜃饔谩^(qū)政協(xié)委員、廣東智聯(lián)航空科技有限公司總經(jīng)理黃學(xué)禹認(rèn)為，江海區(qū)可通過(guò)探索運(yùn)用“專業(yè)投資機(jī)構(gòu)+政府產(chǎn)業(yè)基金”方式，推動(dòng)支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈落地，發(fā)展方式由財(cái)政直補(bǔ)為主向“投補(bǔ)結(jié)合、以投促招”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　深中通道讓各類生產(chǎn)要素在深圳與江門(mén)之間流通更加迅速，產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也不可避免會(huì)面臨人才問(wèn)題，如何引才、留才，實(shí)現(xiàn)交往交融“心聯(lián)通”？區(qū)政協(xié)常委、江門(mén)市長(zhǎng)優(yōu)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)田吉平認(rèn)為，引進(jìn)人才不一定要將人“按”在本地，江海可以通過(guò)在深圳建設(shè)“反向飛地”模式，打破人才交流的地域限制，讓人才要素在深圳和江海之間流動(dòng)起來(lái)，解決產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的人才瓶頸問(wèn)題。

　　區(qū)政協(xié)委員、德昌電機(jī)集團(tuán)中國(guó)事務(wù)總監(jiān)、廣東德昌電機(jī)有限公司董事洪奇聰則認(rèn)為，想要留住人才的“人”，最重要的是留住人才的“心”。“一方面，企業(yè)可以通過(guò)派遣方式讓員工來(lái)往兩地工作，并給予適當(dāng)?shù)慕煌ê蜕钛a(bǔ)助；另一方面，政府可以通過(guò)解決人才子女教育、父母就醫(yī)等問(wèn)題，來(lái)幫助企業(yè)留住人才。”

　　酒香也怕巷子深。“要講好江海故事，更要?jiǎng)?chuàng)好江海形象。”區(qū)政協(xié)常委、香港睿達(dá)集團(tuán)控股有限公司董事長(zhǎng)王麗娜建議，探索構(gòu)建一座集城市人文、歷史、規(guī)劃、工業(yè)、數(shù)據(jù)、政策、產(chǎn)品、會(huì)議、人才、咨詢等于一體的數(shù)字展示廳，一方面可以助力“新江海人”深入了解城市歷史脈絡(luò)以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃；另一方面，數(shù)字展示廳作為江海對(duì)外推介的“新窗口”，可以吸引更多投資商、游客的目光，共謀發(fā)展合作新機(jī)遇。