近年來，一大批優(yōu)質(zhì)項目落戶江門恩平，推動當?shù)刂圃鞓I(yè)蓬勃發(fā)展。    

近年來，江門恩平積極布局低空經(jīng)濟，發(fā)展航空研學。梁曉敏 攝   

在“三通道”東風吹拂下，江門恩平將迎來難得的發(fā)展機遇。 鄭君文 攝    

　　深中通道已通車，黃茅海跨海通道也迎來通車的日子，深江高鐵在穩(wěn)步建設。在粵港澳大灣區(qū)建設深入推進的時代背景下，乘著“三通道”的東風，珠江口東西兩岸城市的空間距離進一步拉近，兩岸城市群的聯(lián)系越來越緊密，為聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。

　　風起灣區(qū)，潮涌錦江。奮進中的江門恩平，正錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，堅持“揚長補短強基、守正高標發(fā)展”的工作思路，持續(xù)抓好“四項工作”，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、土地等優(yōu)勢，積極搶抓“大橋經(jīng)濟”“黃金內(nèi)灣”重大歷史機遇，深入推進“融灣建設”、優(yōu)化提升“五城共建”，以“小體量”激發(fā)“大能量”、彰顯“大擔當”，努力在廣東新一輪高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)場中搶占“一席之地”。

　　文/圖 江門日報記者 胡偉杰（署名除外）

　　A 打好“優(yōu)勢牌”

　　搶占先機推進“融灣發(fā)展”

　　黃茅海跨海通道東接港珠澳大橋，西連西部沿海高速，將刺激帶動大灣區(qū)東西兩岸產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游等方面融合發(fā)展，強化資源要素流動配置，為江門恩平帶來重要的經(jīng)濟發(fā)展機遇。

　　百舸爭流下，要想在這一波發(fā)展大潮中得到更多灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，就必須努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能被看到、被認可、被選擇，搶占發(fā)展先機。

　　江門恩平位于粵港澳大灣區(qū)西南端，地處環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”，是大灣區(qū)“承東啟西”的重要節(jié)點，是深圳等大灣區(qū)核心城市向西拓展發(fā)展空間的縱深腹地。隨著深中通道、黃茅海跨海通道的通車，江門恩平區(qū)位優(yōu)勢進一步得到提升，更好融入大灣區(qū)核心城市“1小時經(jīng)濟生活圈”。

　　土地資源緊缺，是珠江口東岸“年年難念的經(jīng)”。江門恩平恰好擁有豐富的土地資源。目前，深圳、東莞、中山等地的土地開發(fā)強度分別達到55%、50%、40%，而江門恩平土地開發(fā)強度只有8.27%，此外，工業(yè)用地均價遠遠低于深圳、東莞、中山等珠三角核心城市，土地使用成本低。水、電、人工等生產(chǎn)成本也具有明顯的價格優(yōu)勢。

　　經(jīng)過多年深耕，江門恩平產(chǎn)業(yè)門類完備，國家41個工業(yè)大類中，規(guī)上和規(guī)下工業(yè)共有34個門類；擁有國家高新技術企業(yè)160家，專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級專精特新中小企業(yè)59家，2024年有5家企業(yè)入圍“廣東制造業(yè)500強”；坐擁“中國演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”“中國納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”等品牌。

　　作為江門恩平經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”的恩平工業(yè)園，是省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、省循環(huán)化改造試點園區(qū)、省五星級服務園區(qū)，目前已有落戶產(chǎn)業(yè)項目274個，總投資417億元。2023年，經(jīng)江門市批準成功擴園后，恩平工業(yè)園面積由約414.93公頃（6224畝）擴展到2047.8公頃（30717畝），發(fā)展空間和潛力巨大。

　　土地資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎深厚等獨特后發(fā)優(yōu)勢，讓江門恩平逐漸成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。

　　11月11日，在東莞市松山湖畔，恩平（松山湖）產(chǎn)業(yè)服務中心揭牌成立。該中心圍繞恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，依托東莞市創(chuàng)新資源優(yōu)勢，打造含總部、研發(fā)、展銷、招智、招資、招商等六大功能于一體的產(chǎn)業(yè)服務平臺，開啟“反向飛地”運作模式，助推產(chǎn)業(yè)升級。

　　該中心成立當天便成功簽約3個智能裝備產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)項目。半個月過后，11月26日，該中心又成功簽約鉅匯鑫科技、雙合五金、特納多裝備3個產(chǎn)業(yè)項目，為恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

　　這是江門恩平積極搶抓“三通道”發(fā)展機遇，主動招引承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)項目的典型寫照，也是城市吸引力不斷提升，日益成為大灣區(qū)投資高地的實例證明。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月，江門恩平引進產(chǎn)業(yè)項目47個，總投資216億元，超額完成恩平市委、市政府定下200億元年度目標。

　　可以預見，乘著“三通道”的東風，江門恩平這些優(yōu)勢的“含金量”將進一步提升，將有越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目看向這里、選擇這里，集聚成勢，帶動產(chǎn)業(yè)壯大升級。

　　B 打好“服務牌”

　　推動珠西智造之城拔節(jié)生長

　　10月30日，中國紅牌企業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“紅牌集團”）旗下的紅牌（江門）產(chǎn)業(yè)園項目奠基儀式在恩平市舉行，該項目總投資40億元，達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值30億元。

　　11月18日，南粵學院（暫定名）項目動工儀式在江門恩平舉行，該項目規(guī)劃可建設用地面積約233公頃（3500畝），計劃總投資超100億元，規(guī)劃在校生規(guī)模3.6萬人。

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　　近期，一個個大體量的優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶江門恩平。

　　在談到為何選擇江門恩平時，這些項目的負責人總會提到優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，“隨叫隨到、說到做到、服務周到”的“媽媽式”服務。

　　“恩平招商團隊多次來到紅牌集團開展洽談對接，深入項目一線謀劃、推動、協(xié)調(diào)項目落地事宜，恩平產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門及時提供全方位專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務，為項目順利落地建設提供了強有力的要素保障，讓我們備受鼓舞，進一步堅定了我們投資的信心和決心。”紅牌集團董事會主席葉志中說。

　　近年來，江門恩平堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)深化“金牌店小二”“首席服務官”制度，先后出臺《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》《關于堅持以制造業(yè)當家推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《恩平市優(yōu)化營商環(huán)境提升年行動方案》等，著力打造“恩為您”媽媽式服務品牌，最大限度激發(fā)企業(yè)活力和提升市場吸引力。推動“拿地即開工”“驗收即發(fā)證”常態(tài)化，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。建立政企常態(tài)化溝通機制，設立“政企早餐會”“市長面對面”“企業(yè)服務日”等溝通機制，各職能部門落實“牽頭、會商、一線”工作機制。實施工業(yè)振興領航計劃，著力培養(yǎng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、“創(chuàng)二代”。開展“政銀企”對接活動，為企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。

　　優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不僅是江門恩平吸引優(yōu)質(zhì)項目落地的“引流器”，也是助力企業(yè)成長、為珠西智造之城拔節(jié)生長提供養(yǎng)分的“沃土”。

　　自2018年廣東艾普升智能裝備有限公司從東莞市來到江門恩平，短短5年多時間，目前江門恩平已集聚120家智能裝備產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，打造了升泰昌智造加速器和數(shù)控機床配套的“中央廚房”。2023年，江門恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值31.3億元，4年增長100倍。據(jù)深圳前瞻產(chǎn)業(yè)研究院普查，江門恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超50億元，預計2025年可超百億元。

　　C 打好“航空牌”

　　抓住機遇搶占未來發(fā)展制高點

　　低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，也是當前全國各大城市爭相競逐的熱點萬億賽道。心懷新時代“飛天夢”的江門恩平，要想在低空經(jīng)濟這條萬億賽道上勇立潮頭，尋找靠譜的伙伴抱團發(fā)展、取長補短，是最現(xiàn)實有效的辦法。有著深厚的工業(yè)基礎和體量優(yōu)勢的“中國無人機之都”深圳無疑是最好的選擇。

　　早在2022年，江門恩平便前往深圳成功舉辦“中國航空之父”馮如故里無人機產(chǎn)業(yè)對接會，實現(xiàn)兩地的牽手合作。會上，恩平市人民政府與深圳市無人機行業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為江門恩平無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了對接企業(yè)、技術、人才的優(yōu)質(zhì)平臺，夯實了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要基礎。深中通道開通后不久，受恩平市政府的邀請，深圳市福田區(qū)考察團驅(qū)車經(jīng)深中通道，來到江門恩平進行了為期兩天的投資考察，優(yōu)勢互補的雙方一拍即合，達成一系列新的合作意向。

　　如今，隨著黃茅海跨海通道的通車，江門恩平和深圳的時空距離進一步拉近，在低空經(jīng)濟領域的交流合作也將更加緊密。

　　11月6日，恩平市馮如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式動工建設，標志著江門恩平邁出了布局未來產(chǎn)業(yè)、搶占新賽道、奮進高質(zhì)量發(fā)展的堅實一步。據(jù)悉，馮如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目總面積超400公頃（6000畝），其中一期占地約31公頃（458畝），投資5.83億元，將配建1200米試飛跑道等基礎設施，最大可滿足24米翼展無人機試飛，聚焦低空經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化、試飛試驗、試航審定、裝配制造、檢驗檢測、示范應用等領域，計劃以“深圳總部、深圳研發(fā)+恩平制造、恩平應用”模式，打造深江低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

　　對于江門恩平和深圳的攜手合作，中國民航管理干部學院副研究員許東松非常看好：“恩平應用場景豐富，空域環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、工業(yè)條件較好，發(fā)展低空經(jīng)濟大有可為；尤其是充分發(fā)揮大灣區(qū)創(chuàng)新、人才等資源優(yōu)勢，與大灣區(qū)核心城市協(xié)同，將促進低空經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展、集群式發(fā)展。”

　　近三年來，江門恩平聚力打造“全國低空文旅研學新高地、灣區(qū)無人機全場景測試區(qū)、灣區(qū)低空制造重要基地”，舉辦了2022深圳—馮如故里無人機產(chǎn)業(yè)對接會、2023馮如航空嘉年華、2024低空經(jīng)濟發(fā)展大會，積極向部委、廣東省爭取支持，對接各專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會，前往北京、深圳等市招商引智，舉全市之力加快布局低空經(jīng)濟，打下了扎實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

　　在政策方面，江門恩平加快出臺《恩平市低空經(jīng)濟發(fā)展扶持政策》《恩平低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈投資指南》《低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》《恩平市無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》等政策規(guī)劃，為推動低空經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。在無人機應用服務方面，江門恩平率先建成5個試飛基地及4個臨時空域，泉林飛行主題館成為中國民航科普教育基地、全國青少年無人機科學素質(zhì)等級考務中心、省航空科普基地。此外，積極強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力構(gòu)建無人機全產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，江門恩平依托駐深圳、廣州、上海、北京等招商服務中心，對照低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準億航智能、御風未來、緯航科技等細分領域龍頭企業(yè)，全力招大引強。另一方面，依托深圳無人機協(xié)會等平臺，通過消費市場招引更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

　　面向未來，江門恩平在低空經(jīng)濟領域也有了新的布局。恩平市委十四屆七次全會提出，要聚焦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，建立投入增長機制和產(chǎn)業(yè)配套服務機制，加快申報國家級民用無人駕駛航空試驗基地，建立低空經(jīng)濟軍地民協(xié)同管理機制，搶占未來發(fā)展制高點。

　　D 打好“生態(tài)牌”

　　利用豐厚“家底”實現(xiàn)綠色崛起

　　11月20日，一場在深圳交易集團舉辦的拍賣會吸引了全國的目光，被十多家主流媒體爭相報道。當天，恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林保護碳匯成功以336元/噸的價格拍出，并以超198萬元的成交總金額創(chuàng)下全國紅樹林保護碳匯單次拍賣總價新高。這不僅是江門藍碳“第一拍”，也是藍碳“深圳模式”全國推廣第一單。

　　通過這次拍賣，恩平市政府與深圳市規(guī)劃和自然資源局攜手完成了一次漂亮的珠江口東西兩岸跨區(qū)域合作，探索出了一條嶄新的綠色崛起之路。

　　生態(tài)，是江門恩平最大的優(yōu)勢，也是最大的資源。江門恩平森林覆蓋率高達53.7%，擁有珠三角最大水庫錦江水庫、珠三角唯一保護完好的原始次生林——七星坑省級自然保護區(qū)，年均負氧離子含量每立方厘米2192個，手握國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、中國天然氧吧兩大“國字號”生態(tài)名片，還是全國首個“中國避寒宜居地”“中國溫泉之鄉(xiāng)”“地熱國家地質(zhì)公園”。

　　依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，近年來，江門恩平深入踐行“兩山”理念，以“一庫一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機制推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，即建立生態(tài)資源庫、引入綠色金融、建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心、創(chuàng)新N種轉(zhuǎn)化模式，將分散、零碎的生態(tài)資源進行集約化、產(chǎn)業(yè)化整合，為山水林田湖礦產(chǎn)等自然資源“賦值”，不斷探索出越來越多可復制、可推廣的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化模式。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心已存入整合集體經(jīng)營性用地538公頃、林地54311公頃；摸清全市可轉(zhuǎn)化設施農(nóng)用地8347公頃、水庫200多個、可整合開發(fā)的水電站14個。這些碎片化的生態(tài)資源存入生態(tài)產(chǎn)品交易中心后，轉(zhuǎn)化為可計價、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品，交由市場開發(fā)運營，最終實現(xiàn)生態(tài)價值“變現(xiàn)”。這些豐富的生態(tài)資源“存款”為未來經(jīng)濟發(fā)展積攢了豐厚的“生態(tài)家底”。

　　優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，也孕育了獨具特色的“恩平美景”“恩平優(yōu)品”。

　　近年來，江門恩平充分整合自身獨具特色的生態(tài)、文化、美食等優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力發(fā)展全域旅游，推動旅游市場呈現(xiàn)出“百花齊放”的繁榮景象，成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范城市。尤其是近三年來，江門恩平通過承辦環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車挑戰(zhàn)賽等品牌賽事，精心組織那吉大田臘鴨菜心節(jié)、橫陂蠔美食節(jié)、良西四薯美食節(jié)等節(jié)慶活動，推動旅游人氣與消費“雙提升”。2023年，江門恩平接待游客289萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.4億元。

　　江門恩平還是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”和“海鮮鋪子”，現(xiàn)有國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品4個，包括恩平簕菜、恩平大米、恩平瀨粉、江門（恩平）牛大力，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個，國家級區(qū)域公用品牌1個，“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌11個，“粵字號”區(qū)域公用品牌3個，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)3個，省“菜籃子”生產(chǎn)基地4個，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地8個，省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌13個、專用品牌4個，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個。

　　乘著“三通道”的東風，農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本和游客的出行成本將降低，進一步激發(fā)江門恩平文旅市場和農(nóng)產(chǎn)品市場的活力。將有更多的游客通過“三通道”來到這里欣賞“恩平美景”，更多“恩平優(yōu)品”通過“三通道”走向灣區(qū)。