珠三角連片面積最大的紅樹林——恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林，面積約373.33公頃（5600畝）。 梁俊杰攝

優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)資源是恩平的核心優(yōu)勢(shì)，也是恩平市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。 徐衛(wèi)良攝

　　11月20日，恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯成功拍出，并以超198萬元的成交總金額創(chuàng)下全國(guó)紅樹林保護(hù)碳匯單次拍賣總價(jià)新高，以336元/噸的價(jià)格，5913噸紅樹林保護(hù)碳匯量換成了1986768元的真金白銀。

　　通過這場(chǎng)拍賣會(huì)，“綠水青山就是金山銀山”理念被具象化了。恩平用敢為人先的創(chuàng)新精神，探索出了一條嶄新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　文/江門日?qǐng)?bào)記者 胡偉杰

　　攜手深圳

　　探索藍(lán)碳交易

　　互聯(lián)互通

　　紅樹林、海草床、鹽沼是國(guó)際認(rèn)可的三大濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)。沿著綿長(zhǎng)海岸線，面積約373.33公頃（5600畝）的恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林是珠三角連片面積最大的紅樹林，在凈化海水、防風(fēng)消浪、維持生物多樣性、固碳儲(chǔ)碳等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　恩平市高度重視紅樹林的保護(hù)與開發(fā)工作。早在2005年2月，恩平市就批準(zhǔn)成立了鎮(zhèn)海灣紅樹林縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，并于2009年成立保護(hù)區(qū)護(hù)林管護(hù)站。近年來，恩平市不斷加大財(cái)政投入，已修復(fù)紅樹林面積65公頃（975畝），進(jìn)一步筑牢生態(tài)海岸屏障，為大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐。

　　去年9月，全國(guó)首單紅樹林保護(hù)碳匯以485元/噸在深圳成功拍賣，為恩平市紅樹林保護(hù)工作提供了切實(shí)可行的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。今年以來，恩平市與深圳市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估發(fā)展研究中心合作，共同開展鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯開發(fā)工作，從標(biāo)準(zhǔn)體系、開發(fā)操作、價(jià)值評(píng)估到市場(chǎng)交易機(jī)制，全流程完善和構(gòu)筑藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)體系。10月31日，在2024中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)“藍(lán)碳交易與藍(lán)色金融”系列活動(dòng)中，恩平市與深圳市規(guī)劃和自然資源局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步深化兩地合作。

　　恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯的開發(fā)和拍賣，是恩平攜手深圳共同深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化最鮮活的地方實(shí)踐，樹立了人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化地方樣板。其重要意義在于，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)碳交易的深圳經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)在大灣區(qū)城市的復(fù)制與推廣，把不同區(qū)域藍(lán)碳資源稟賦和治理能力有效結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)藍(lán)碳潛在效益、打通藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)路徑、探索跨區(qū)域合作下藍(lán)碳交易的互聯(lián)互通，真正實(shí)現(xiàn)了藍(lán)碳開發(fā)從實(shí)驗(yàn)到量產(chǎn)、從試點(diǎn)到全國(guó)的華麗轉(zhuǎn)變，為廣東乃至全國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了“恩平經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，此舉勢(shì)必將吸引更多社會(huì)資本參與藍(lán)碳資源的市場(chǎng)化交易進(jìn)程，建立健全藍(lán)碳市場(chǎng)化制度體系，推動(dòng)大灣區(qū)藍(lán)碳交易市場(chǎng)建設(shè)。

　　接下來，恩平、深圳兩地將進(jìn)一步深化合作，共同開拓自然資源增匯市場(chǎng)，加快完善政府主導(dǎo)、社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)政府、企業(yè)、公眾與自然保護(hù)開放合作、共贏共享，把自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

　　引入市場(chǎng)機(jī)制

　　將“碳庫”變“金庫”

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機(jī)制。

　　江門市委十四屆七次全會(huì)也提出，要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建自然資源產(chǎn)權(quán)制度體系和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)碳匯開發(fā)利用，加快全域水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，拓寬“綠色價(jià)值”實(shí)現(xiàn)通道。

　　優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)資源是恩平的核心優(yōu)勢(shì)，也是恩平市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。近年來，恩平市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“一庫一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機(jī)制推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，即建立生態(tài)資源庫、引入綠色金融、建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心、創(chuàng)新N種轉(zhuǎn)化模式，將分散、零碎的生態(tài)資源進(jìn)行集約化、產(chǎn)業(yè)化整合，為山水林田湖礦產(chǎn)等自然資源“賦值”，不斷探索出越來越多可復(fù)制、可推廣的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化模式。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心已存入整合集體經(jīng)營(yíng)性用地538公頃、林地54311公頃；摸清恩平全市可轉(zhuǎn)化設(shè)施農(nóng)用地8347公頃、水庫200多個(gè)、可整合開發(fā)的水電站14個(gè)。這些碎片化的生態(tài)資源存入生態(tài)產(chǎn)品交易中心后，轉(zhuǎn)化為可計(jì)價(jià)、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品，交由市場(chǎng)開發(fā)運(yùn)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值“變現(xiàn)”。

　　其中，在碳匯開發(fā)方面，恩平市創(chuàng)新引入市場(chǎng)機(jī)制，積極探索林業(yè)碳匯及紅樹林保護(hù)碳匯生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，將豐富的“碳庫”資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“金庫”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的綠色動(dòng)力。

　　除了上述提到的紅樹林保護(hù)碳匯與開發(fā)，恩平市在林業(yè)碳匯開發(fā)方面也已取得一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，恩平市林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目總投資達(dá)到1109.45萬元，覆蓋總面積約6000公頃，涉及造林碳匯開發(fā)和森林經(jīng)營(yíng)碳匯開發(fā)。林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，將森林吸收的二氧化碳轉(zhuǎn)化為可交易的碳指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的貨幣化，為恩平市提供一種新型的生態(tài)產(chǎn)品。據(jù)初步預(yù)估，該項(xiàng)目可帶來高達(dá)1500萬元的凈收益。10月25日，恩平市公有農(nóng)墾投資開發(fā)集團(tuán)有限公司與深圳嘉德瑞碳資產(chǎn)股份有限公司正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議，林業(yè)碳匯開發(fā)已駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>