恩平擁有大灣區(qū)連片面積最大的紅樹林——約373.33公頃（5600畝）鎮(zhèn)海灣紅樹林。  

　　10月31日至11月2日，2024中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會（以下簡稱“海博會”)在深圳舉辦。恩平市以政府組團(tuán)形式首次參加海博會，向海而行，“碳”索未來。恩平此次“出海記”，有何收獲？

　　文/江門日報(bào)記者 胡偉杰

　　圖/鄭欣桓

　　打造全國藍(lán)碳交易 行業(yè)風(fēng)向標(biāo)

　　10月31日，2024海博會“藍(lán)碳交易與藍(lán)色金融”活動(dòng)在深圳會展中心舉辦。藍(lán)碳領(lǐng)域業(yè)內(nèi)知名專家、學(xué)者代表，以及金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)代表超260人現(xiàn)場參加活動(dòng)，線上超45萬人次通過觀看直播形式同期參加活動(dòng)。

　　其間，恩平市人民政府和深圳市規(guī)劃和自然資源局舉行《藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)合作框架協(xié)議》簽約儀式，依托深圳市場化優(yōu)勢、藍(lán)碳領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量和恩平紅樹林生態(tài)資源，共同推動(dòng)藍(lán)碳開發(fā)與跨區(qū)域合作，探索藍(lán)碳交易聯(lián)盟的可行性路徑，成為活動(dòng)上的一大焦點(diǎn)。

　　“藍(lán)碳”即海洋碳匯，是指將海洋作為一個(gè)特定載體吸收大氣中的二氧化碳，并將其固化的過程和機(jī)制。紅樹林、海草床、鹽沼并稱為三大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的碳匯能力，其中，紅樹林的固碳能力尤為明顯。

　　探索建立藍(lán)碳市場化交易機(jī)制是全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要路徑。在這一方面，深圳走在全國前列。2023年5月25日，深圳市規(guī)劃和自然資源局正式發(fā)布“紅樹林保護(hù)項(xiàng)目碳匯方法學(xué)”，這是全國首個(gè)以“應(yīng)對氣候變化+生物多樣性保護(hù)”為目的的方法學(xué)，填補(bǔ)了國內(nèi)紅樹林保護(hù)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的空白，加快推動(dòng)海洋藍(lán)碳價(jià)值轉(zhuǎn)化。同年9月26日，深圳市成功完成全國首單紅樹林保護(hù)碳匯拍賣。

　　恩平生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有林地面積約69273.33公頃（103.91萬畝），森林覆蓋率達(dá)53.7%；擁有大灣區(qū)最大的水庫——錦江水庫，總庫容達(dá)4.18億立方米；擁有珠三角唯一保存完好的原始次生林——七星坑原始森林，總面積約6666.67公頃（10萬畝）；擁有大灣區(qū)連片面積最大的紅樹林——約373.33公頃（5600畝）鎮(zhèn)海灣紅樹林。

　　由于優(yōu)勢互補(bǔ)，兩座城市在藍(lán)碳開發(fā)與交易方面的合作潛力無限。早在今年5月，恩平市便與深圳市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)評估發(fā)展研究中心達(dá)成藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作。《藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)合作框架協(xié)議》的簽訂，將進(jìn)一步深化兩地合作，對全國探索完善藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義，勢必將為恩平生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)注入動(dòng)力，推動(dòng)大灣區(qū)藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力“百千萬工程”深入實(shí)施。

　　“我們和恩平的這一合作，將打造全國藍(lán)碳交易行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。”深圳市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長孔繁昌說。

　　江門藍(lán)碳拍賣“第一拍”

　　落地恩平

　　活動(dòng)當(dāng)天（10月31日），江門恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林縣級自然保護(hù)區(qū)國有紅樹林保護(hù)碳匯拍賣公告正式發(fā)布，成為江門藍(lán)碳拍賣的“第一拍”。在2024海博會“藍(lán)碳交易與藍(lán)色金融”活動(dòng)上，恩平市推介了鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯交易項(xiàng)目，并首發(fā)了項(xiàng)目宣傳視頻。

　　根據(jù)公告，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)核證，恩平市鎮(zhèn)海灣紅樹林縣級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)國有142公頃紅樹林地保護(hù)活動(dòng)在第一監(jiān)測期內(nèi)（2010年8月1日-2024年8月1日）產(chǎn)生的碳匯量為16555.47噸。此次交易標(biāo)的為其中的國有紅樹林保護(hù)碳匯量5913噸，拍賣起始單價(jià)128元/噸，將于2024年11月20日15時(shí)在深圳交易集團(tuán)總部大樓22樓舉行。

　　“此次鎮(zhèn)海灣紅樹林保護(hù)碳匯的開發(fā)和拍賣，不僅以直觀方式體現(xiàn)紅樹林保護(hù)的生態(tài)價(jià)值，更進(jìn)一步提高紅樹林保護(hù)碳匯向全國復(fù)制推廣的可行性，探索跨區(qū)域合作下藍(lán)碳交易聯(lián)盟的可行路徑，逐步搭建可供多種社會力量直接參與的藍(lán)碳交易市場架構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)到量產(chǎn)、從試點(diǎn)到全國的華麗轉(zhuǎn)變。”恩平市資產(chǎn)辦主任黎堅(jiān)宇表示，未來，恩平、深圳兩地將進(jìn)一步深化合作，共同開拓自然資源增匯市場，加快完善政府主導(dǎo)、社會各界參與、市場化運(yùn)作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，形成政府、企業(yè)、公眾與自然保護(hù)共贏的局面，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為廣東乃至全國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)“恩平經(jīng)驗(yàn)”。

　　10月31日至11月2日，恩平市還在海博會1號展館特設(shè)專題展位進(jìn)行為期3天的宣傳推介，展現(xiàn)恩平市依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，向海而行、向海而興的決心和努力。

　　近年來，恩平市積極踐行“兩山”理念，以“一庫一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機(jī)制推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，即建立生態(tài)資源庫、引入綠色金融、建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心、創(chuàng)新N種轉(zhuǎn)化模式，將分散、零碎的生態(tài)資源進(jìn)行集約化、產(chǎn)業(yè)化整合，為山水林田湖礦產(chǎn)等自然資源“賦值”。截至目前，恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心已存入整合集體經(jīng)營性用地538公頃、撂荒地284公頃、林地54311公頃；摸清全市可轉(zhuǎn)化設(shè)施農(nóng)用地8347公頃、水庫200多個(gè)、可整合開發(fā)的水電站14個(gè)。這些碎片化的生態(tài)資源存入生態(tài)產(chǎn)品交易中心后，轉(zhuǎn)化為可計(jì)價(jià)、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品，交由市場開發(fā)運(yùn)營，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值“變現(xiàn)”。

　　在此過程中，恩平市不斷探索出越來越多可復(fù)制、可推廣的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化模式，助力了“百千萬工程”。2022年9月，恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心促進(jìn)“資源—資產(chǎn)—資本”轉(zhuǎn)化案例入選《廣東省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)（第一批）典型案例》。2023年8月，恩平市成為全省第一批12個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)之一。之后，恩平市成功入選首屆廣東省十大生態(tài)環(huán)境十大創(chuàng)新案例，并在2024年6月5日“世界環(huán)境日”廣東省主場活動(dòng)上作“恩平經(jīng)驗(yàn)”介紹分享。