得益于良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù),如今的潭江水岸風(fēng)景如畫。莫振光 攝
江門市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員使用管道機(jī)器人檢查企業(yè)排污管道情況。
“1—5月,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)134天,優(yōu)良天數(shù)比率88.7%;縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、15個(gè)地表水國(guó)考及省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均保持100%;1—4月,江門市4條主要入海河流及1條共考河流入海斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……”6月5日,在今年的六五環(huán)境日到來(lái)之際,江門市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)2025年以來(lái)江門市環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)工作情況等內(nèi)容,在這張有關(guān)生態(tài)環(huán)境的“成績(jī)單”里,一幅天更藍(lán)、水更清、地更綠的美好生態(tài)畫卷徐徐鋪開。
2025年,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn),藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)多點(diǎn)發(fā)力,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平有效提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,良好的生態(tài)環(huán)境正成為僑鄉(xiāng)最亮眼的發(fā)展底色與激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎。文/圖 朱磊磊 江曉峰(署名除外)
守護(hù)藍(lán)天碧水凈土
共繪僑鄉(xiāng)山水畫卷
圭峰山下,綠意籠罩山野,深山之中“長(zhǎng)”出文旅打卡地;潭江沿岸,水光山影醉人,花草、游魚、鷺鳥,沐著悠悠書香入畫來(lái);大道廣廈間,大小游園蒼翠如蓋,綠樹成蔭……萬(wàn)物繁茂的6月,行走在江門,生態(tài)“底色”鋪陳出發(fā)展“綠色”,一呼一吸間便可感知城市脈動(dòng),這是屬于江門市民的民生福祉,也是江門生態(tài)環(huán)境改善最有力的注腳。
這一幅幅美麗生態(tài)圖景的背后,離不開近年來(lái)江門市持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平的努力。
在大氣環(huán)境治理上,江門不僅著眼于污染源的控制,更通過(guò)系統(tǒng)部署和協(xié)同防控,實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)。大力推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源治理減排,完成生物質(zhì)鍋爐淘汰、涉VOCs排放企業(yè)低效治理設(shè)施淘汰,以及餐飲企業(yè)油煙凈化裝置和浮筒式浮盤儲(chǔ)罐的整改。同時(shí),利用遙感監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、走航監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)視頻監(jiān)控等科技手段,強(qiáng)化污染源非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步提升,讓“江門藍(lán)”成為“常客”。
“十四五”以來(lái),我市堅(jiān)持“美麗河湖,治污先行”,依托一套完整的治理體系,多管齊下推進(jìn)水污染防治。我市通過(guò)印發(fā)實(shí)施《2025年水污染防治工作方案》,深入推進(jìn)潭江分段治理和重點(diǎn)河流綜合整治,實(shí)施截污重點(diǎn)工程,逐步補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集處理能力短板。同時(shí),科學(xué)分析污染源情況,精準(zhǔn)實(shí)施整治措施,努力實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的良好面貌。
在筑牢土壤安全基底方面,我市同樣不遺余力。除了扎實(shí)開展土壤污染狀況詳查外,我市還持續(xù)深化農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治,完成了多個(gè)地塊的土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估,并推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
巧織固廢資源化利用網(wǎng) “無(wú)廢城市”建設(shè)多點(diǎn)開花
在江門市新會(huì)區(qū)大鰲鎮(zhèn)的中集漁業(yè)科技示范基地,幾個(gè)圓形的大池子里,數(shù)萬(wàn)條加州鱸幼魚歡快地游動(dòng)著。
新型漁業(yè)固廢高效資源化利用產(chǎn)業(yè)是江門“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要組成部分。中集漁業(yè)科技有限公司創(chuàng)新探索“陸基雙循環(huán)水漁業(yè)養(yǎng)殖系統(tǒng)”,有效實(shí)現(xiàn)殘餌、糞便等固體廢棄物的資源化利用以及養(yǎng)殖尾水的循環(huán)利用,成功構(gòu)建“養(yǎng)殖—凈化—還田”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,告別環(huán)境污染,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入綠色動(dòng)能。
如今,江門產(chǎn)生的廢物少了,資源多了,城市生態(tài)顏值和綠色發(fā)展指數(shù)迎來(lái)了“雙提升”。
今年以來(lái),我市針對(duì)目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和工作短板,制定印發(fā)了《江門市2025年“無(wú)廢城市”建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),共涉及6個(gè)專班42項(xiàng)工作任務(wù),包括完善固體廢物管理清單、提升固體廢物信息化水平、健全建筑垃圾全鏈條監(jiān)管制度、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)固體廢物回收體系、建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制等,不斷提升固體廢物綜合利用水平和監(jiān)管能力,推動(dòng)我市“無(wú)廢城市”建設(shè)向縱深推進(jìn)。
“條條大路通羅馬”。建設(shè)“無(wú)廢城市”的路徑當(dāng)然不只一條。如今,“無(wú)廢”觸角不斷延伸到城市的各個(gè)角落。
我市結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),不斷探索打造了多項(xiàng)綠色低碳發(fā)展“江門經(jīng)驗(yàn)”:打造“無(wú)廢陳皮產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)7個(gè)柑肉資源化利用項(xiàng)目投產(chǎn),年加工處理能力超15萬(wàn)噸,讓原本被丟棄的柑肉變廢為寶,打通新會(huì)柑全量利用價(jià)值鏈;打造“新能源電池?zé)o廢產(chǎn)業(yè)鏈”,在全市布局44個(gè)廢舊電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),引進(jìn)投產(chǎn)7家廢舊電池再生利用企業(yè),設(shè)計(jì)產(chǎn)能超56萬(wàn)噸/年,形成了原材料生產(chǎn)、電池制造、廢舊電池回收利用以及電池研發(fā)全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。
類似的例子不勝枚舉。我市正通過(guò)打造一批具有標(biāo)志性成果的典型案例,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全域“無(wú)廢城市”共建格局。
“今年是《江門市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》的收官之年,也是國(guó)家對(duì)列入‘十四五’時(shí)期‘無(wú)廢城市’建設(shè)城市的評(píng)價(jià)考核之年,市生態(tài)環(huán)境局將以《清單》為突破口,全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、全力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷補(bǔ)齊工作短板,確保圓滿收官,全力推動(dòng)我市在‘無(wú)廢城市’建設(shè)方面成為先進(jìn)典范。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全力打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境
良好的生態(tài)環(huán)境是僑鄉(xiāng)最亮眼的發(fā)展底色,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭寶藏。今年以來(lái),江門市生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)市委“1+6+3”工作部署,按照市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色新動(dòng)能”。
走進(jìn)江門市新會(huì)區(qū)健創(chuàng)電鍍有限公司車間,全自動(dòng)鍍鋅生產(chǎn)線正高效運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備下方架高的接液托盤有效攔截廢液,空氣中再無(wú)刺鼻氣味。通過(guò)清潔生產(chǎn)改造,該公司采用三價(jià)鉻鈍化工藝替代傳統(tǒng)六價(jià)鉻鈍化工藝,使毒性物質(zhì)排放削減99%,廢水處理壓力也得到極大程度緩解,產(chǎn)品更符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),受到海外市場(chǎng)青睞。
以創(chuàng)新之力撬動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展,這只是一個(gè)縮影。江門正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持運(yùn)用新技術(shù)更新舊動(dòng)能,鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,幫扶企業(yè)排查落后生產(chǎn)工藝設(shè)備、低效失效污染治理設(shè)施,支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、大氣污染治理、污水垃圾處理等設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)。
在助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局也注重將高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管與人性化執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,全力推進(jìn)“嚴(yán)管優(yōu)服”舉措的精準(zhǔn)落地,力求實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的高效平衡。
今年4月,市生態(tài)環(huán)境局在2022年制定實(shí)施的《江門市生態(tài)環(huán)境依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)基礎(chǔ)上進(jìn)行更新優(yōu)化,對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,水、大氣、固體廢物、噪聲、土壤污染環(huán)境防治規(guī)定等11大類、40種違法行為以及對(duì)應(yīng)的免罰情節(jié)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。
更新優(yōu)化后的《清單》突出體現(xiàn)了審慎包容的監(jiān)管原則,明確對(duì)當(dāng)事人兩年內(nèi)初次發(fā)生、未造成危害后果且已按要求完成整改的輕微違法行為,依法不予行政處罰。此舉旨在深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徤靼荼O(jiān)管制度建設(shè),持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。自該制度實(shí)施以來(lái),全市生態(tài)環(huán)境部門共實(shí)施不予行政處罰案件超400宗,有效推動(dòng)了監(jiān)管制度創(chuàng)新,切實(shí)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
“免罰不等于免責(zé)。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)適用《清單》的輕微環(huán)境違法行為,生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)對(duì)違法主體的教育,通過(guò)普法宣傳、警示告誡、復(fù)查整改情況、指導(dǎo)幫扶等柔性方式,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
此外,市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭防控作用,持續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)審批專班服務(wù)模式,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接,積極主動(dòng)為項(xiàng)目提供環(huán)境要素保障,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地建設(shè),以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動(dòng)能。通過(guò)一系列深化惠企助企舉措,全力打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境。